Dostawa łóżek polowych w ramach projektu „Development and maintenance of rescEU shelter capacities in Poland”

Krótki opis

W ramach zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia łóżek polowych w ilości 3 400 sztuk.
Opis przedmiotu zamówienia - Łóżko polowe
1) Łóżko składane – trójdzielne lub składane na pół, po złożeniu powinno być zabezpieczone przed samoczynnym rozłożeniem się. Zastosowane zabezpieczenie przed samoczynnym rozłożeniem się, musi być elementem zintegrowanym z ramą łóżka.
2) Rama łóżka wykonana ze stali o grubości zapewniającej nośność minimum 120 kg, nie może zawierać elementów ostro zakończonych. Konstrukcja łóżka wykonana w sposób zapewniający jego stabilność po rozłożeniu i korzystaniu z łóżka.
3) Elementy stalowe malowane metodą proszkową na kolor ciemny, farbą odporną na uszkodzenia mechaniczne, korozję oraz promienie UV.
4) Leżysko łóżka lub materac jednoczęściowy, pozwalający na złożenie łóżka wraz z ramą bez demontażu.
5) Łóżko wyposażone w jedną z dwóch opcji:
a) leżysko łóżka wypełnione pianką polimerową samogasnącą o gęstości ca. 30 kg/m3 lub pianką uodpornioną na zapalenie o gęstości 40 kg/m3 , leżysko z ramą łóżka powinno być połączone sprężynami, pasami, lub innymi elementami elastycznymi,
lub
b) materac z pianki poliuretanowej min. 28 kg/m3. o podwyższonej wytrzymałości i dobrej przepuszczalności powietrza, nie odkształcający się, o grubości min. 8 cm. Materac wyposażony w osłonę/pokrowiec zdejmowany z możliwością prania.
6) Zagłówek o długości minimum 550 mm z możliwością regulacji za pomocą grzebienia (minimum
5 - stopniową), zapewniającej podnoszenie w zakresie od 0° do 75° - w przypadku łóżka trójdzielnego.
7) Parametry techniczne łóżka:
 nośność minimalna łóżka 120 kg
 długość 190 cm – 200 cm
 szerokość 70 cm – 90 cm,
 wysokość łóżka min. 30 cm – 40 cm max – po rozłożeniu
 waga maksymalna (wraz z pokrowcem) 25 kg
8) Opakowanie - łóżka muszą być zapakowane w indywidualne pokrowce zamykane na zamek błyskawiczny, zabezpieczające produkt w trakcie składowania oraz umożliwiające łatwe przenoszenie łóżka, łóżko z pokrowcem powinno tworzyć komplet, kompletne łóżka
(od 5 do 10 szt.), powinny być pakowane w opakowanie zbiorcze - skrzynie umożliwiające ich wielokrotne zamykanie i plombowanie.
Inne wymagania:
1. łóżka polowe powinny być wyprodukowane nie wcześniej niż 6 miesięcy przed datą ich dostawy do Agencji
2. towary muszą spełniać wymogi ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 z późn. zm.) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych
3. opakowania bezpośrednie i zbiorcze powinny być wykonane w sposób i z materiału, który umożliwia przechowywanie towaru bez pogorszenia jego jakości, co najmniej przez okres równy okresowi gwarancji na przechowywanie udzielonej przez Wykonawcę.
4. Instrukcja obsługi i specyfikacja powinna być sporządzona w języku polskim i angielskim
5. Minimalny okres gwarancji: 120 miesięcy od daty dostarczenia do Agencji
Termin realizacji zamówienia:
I etap 1700 sztuk – do dnia 20 grudnia 2023 roku. Wyznaczenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia datą dzienną uzasadnione jest pilnością zamówienia oraz koniecznością rozliczenia Dofinansowania w ściśle określonym terminie.
II etap 1700 sztuk – do dnia 31 marca 2024 r.
Niezależnie od świadczenia polegającego na dostarczeniu określonego produktu, Wykonawca zobowiązany jest nadto, do:
trwałego i widocznego oznakowania każdego opakowania produktu logotypem flagi Unii Europejskiej wraz z oświadczeniem o sposobie finansowania: „Funded by the European Union”, którego wzór stanowi Załącznik nr 1A do SWZ – „Wzór logotypu”, z zastrzeżeniem:
a. wymiarów flagi UE – wymiary flagi UE nie mogą być mniejsze niż:
 10,5 cm (wysokość) x 16 cm (szerokość), z odpowiednio widocznym oświadczeniem o sposobie finansowania,
 1 cm (wysokość), z odpowiednio widocznym oświadczeniem o sposobie finansowania – dot. opakowań o wymiarach mniejszych lub równych 21 cm x 29,7 cm,
b. konieczności zachowania proporcji logotypu i oświadczenia o sposobie finansowania względem siebie,
c. konieczności zachowania proporcji logotypu i oświadczenia o sposobie finansowania względem opakowania – wyraźna widoczność oznaczenia,
d. konieczności zachowania kolorystyki logotypu i oświadczenia o sposobie finansowania (zgodność ze wzorem),
e. Zamawiający dopuszcza oznakowanie opakowania produktu z wykorzystaniem naklejek, nalepek i im podobnych materiałów, jeśli zapewniają one trwałe związanie z opakowaniem produktu,
f. Zamawiający dopuszcza oznakowanie opakowania zbiorczego produktu, wyłącznie jeżeli dany produkt jest paczkowany przez producenta, tj. gdy dany produkt zapakowany w opakowanie jednostkowe transportowany jest zwyczajowo w opakowaniu zbiorczym. W szczególności Zamawiający nie dopuszcza połączenia jednostkowych opakowań w opakowania zbiorcze lub opakowań zbiorczych zwyczajowo paczkowanych przez producenta, w większe opakowania zbiorcze (opakowania „paczkowane” przez Wykonawcę) w celu uniknięcia obowiązku oznakowania przez Wykonawcę każdego jednostkowego i/lub zbiorczego opakowania produktu, udzielenia Zamawiającemu gwarancji jakości na dostarczony produkt co najmniej do dnia 31 grudnia 2026 roku, w ramach której Wykonawca będzie zobowiązany do usuwania wad i usterek produktu, na zasadach określonych w Załączniku nr 2 do SWZ „Projektowane postanowienia umowne”.

Inne informacje o wznowieniu

Zamawiający dopuszcza udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 8 Pzp na następujących warunkach:
a. zamówienie uzupełaniające może objąć dodatkowe dostawy każdego z towarów, w celu ich częściowej wymiany lub zwiększenia ich ilości, z zastrzeżeniem że:
- zmiana Wykonawcy zobowiązywałaby Zamawiającego do nabywania towarów o innych właściwościach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu towarów,
- wartość zamówienia uzupełniającego lub całkowita wartość kolejnych zamówień uzupełniających nie przekroczy połowy całkowitej wartości zamówienia podstawowego,
b. okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego zawartej w wyniku udzielenia zamówienia uzupełniającego nie przekroczy 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na zwiększeniu wolumenu dostaw o nie więcej niż 1 700 łóżek polowych
2. Zamawiający będzie uprawniony do skorzystania z prawa opcji w przypadku powstania pilnej potrzeby zwiększenia wolumenu dostaw, w szczególności z uwagi na konieczność zabezpieczenia działań pomocowych i/lub ratunkowych w związku z zaistnieniem sytuacji kryzysowej, z zastrzeżeniem konieczności uprzedniego rozpoznania przez Zamawiającego sytuacji na rynku właściwym, w szczególności możliwości produkcyjnych rynku właściwego, pozwalających na zatowarowanie rynku właściwego i następcze zabezpieczenie przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę. Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji w ramach realizacji zamówienia objętego nin. Postępowaniem (I etap), będzie obligować Zamawiającego do równoczesnego skorzystania z prawa opcji polegającego na odpowiednim zmniejszeniu wolumenu dostaw w ramach II etapu realizacji zamówienia. Liczba produktów objętych prawem opcji w ramach nin. postępowania, zwiększająca wolumen dostaw, będzie odpowiadać liczbie produktów objętym prawem opcji, właściwego dla postępowania na II etap realizacji zamówienia, zmniejszającej wolumen dostaw. Prawo opcji objęte nin. postępowaniem oraz prawo opcji objęte postępowaniem właściwym dla II etapu realizacji zamówienia, będą zatem realizowane na zasadzie „lustrzanego odbicia”- zwiększenie wolumenu dostaw właściwych dla I etapu realizacji zamówienia spowoduje zmniejszenie wolumenu dostaw właściwych dla II etapu realizacji zamówienia.
3. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia.
4. Skorzystanie z prawa opcji nastąpi poprzez złożenie Wykonawcy oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji, sporządzonego w formie pisemnej pod rygorem nieważności, zawierającego wskazanie dokładnego zakresu przedmiotu zamówienia, który ulega zwiększeniu (określenie liczby dodatkowych produktów).

Główne aspekty procedury

Kryteria oceny ofert
1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert :
Lp. Nazwa kryterium Znaczenie kryterium [pkt]
K1 Cena (C) 60
K2 Skrócenie terminu realizacji 40
2. Punkty za kryterium K1 – „Cena” zostaną przyznane wg następującego wzoru:
C = (Cena oferty najtańszej / Cena oferty badanej) x 60 pkt,
gdzie:
C – ilość punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium K1 – „Cena”,
Cena najtańszej oferty – najniższa cena całkowitego wynagrodzenia brutto wskazana w formularzu ofertowym dla ofert niepodlegających odrzuceniu,
Cena oferty badanej – cena całkowitego wynagrodzenia brutto wskazana w formularzu ofertowym oferty badanej.
Wynik zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku, tj. poprzez odcięcie trzeciej i następnych cyfr po przecinku (trzecia i następne cyfry po przecinku nie będą brane pod uwagę).
3. Punkty za kryterium K2 – „Skrócenie terminu realizacji” zostaną przyznane wg następujących zasad:
a. w przypadku, gdy Wykonawca nie zadeklaruje skrócenia terminu realizacji przedmiotu zamówienia otrzyma 0 (zero) punktów,
b. w przypadku, gdy Wykonawca zadeklaruje skrócenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia o 7 dni otrzyma 20 (dwadzieścia) punktów,
c. w przypadku gdy Wykonawca zadeklaruje skrócenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia o 14 dni otrzyma 40 (czterdzieści) punktów.
c. Uwaga: skrócenie terminu może dotyczyć realizacji całej dostawy, nie jedynie pierwszej transzy, do wykonania do 20 grudnia 2023 r.
4. Za najkorzystniejszą ofertę uznana zostanie oferta Wykonawcy, która uzyska największą liczbę punktów obliczoną jako sumę punktów przyznanych ofercie w ramach kryterium cenowego K1 i kryterium jakościowego K2.
5. Oferta może uzyskać maksymalnie 100 punktów.

Procedura przyspieszona

Zamawiający wyjaśnia, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Realizacja przedmiotu zamówienia, w każdej jego Części, objęta jest projektem grantowym pn. „Development and maintenance of rescEU shelter capacities in Poland” i następuje w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności – Union Civil Protection Mechanism (UPCM), stanowiącego system koordynacji pomocy ratowniczej i humanitarnej na wypadek katastrof naturalnych i wynikających z działalności człowieka, których skala lub charakter przekracza możliwości reagowania kraju dotkniętego kryzysem. Głównym celem UCPM jest udzielanie wysoko wyspecjalizowanej pomocy w celu zapobiegania i reagowania na klęski żywiołowe i katastrofy. Dla osiągnięcia tak określonego celu, niezbędne jest pozyskanie przez państwa uczestniczące w UPCM m.in. odpowiednich zasobów sprzętowo-materiałowych. Przystępując do realizacji projektu grantowego, Zamawiający opracował harmonogram pozyskiwania zasobów sprzętowo-materiałowych, szczegółowo planując w czasie poszczególne postępowania zakupowe. W trakcie realizacji
grantu, przyjęty harmonogram był bieżąco aktualizowany. W szczególności, z uwagi na konieczność pogłębionej weryfikacji przyjętych założeń projektowych, w tym przez pryzmat parametrów technicznych sprzętu / urządzeń objętych projektem grantowym, przeprowadzenie planowanych postępowań zakupowych musiało zostać przesunięte w czasie. Aktualnie, z uwagi na wybuch kolejnego konfliktu zbrojnego (konflikt izraelsko-palestyński), przy uwzględnieniu jego potencjalnej eskalacji, a co zatem idzie możliwej skali wymaganej pomocy, pozyskanie specjalistycznego sprzętu jest pilne. W szczególności, w celu zapewnienia potencjału do właściwego reagowania na mogący wystąpić kryzys, konieczne jest pozyskanie części sprzętu / urządzeń objętych projektem grantowym do połowy grudnia 2023 roku, tj. jeszcze przed okresem świątecznym. Odpowiednie zabezpieczenie przedmiotów dostaw przez potencjalnych Wykonawców, przy uwzględnieniu zdolności produkcyjnych producentów sprzętu / urządzeń, wymaga niezwłocznego zakontraktowania dostaw. Skrócenie terminu składania ofert do minimalnego okresu 15 dni jest więc zasadne.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 24 listopada 2023 roku o godz. 10.00, z zastrzeżeniem zdania następnego. W przypadku wystąpienia awarii platformy zakupowej, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania

Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 24 listopada 2023 roku o godz. 10.00, z zastrzeżeniem zdania następnego. W przypadku wystąpienia awarii platformy zakupowej, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia.: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia jest krótszy – w tym okresie, zrealizował należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, również realizuje należycie, co najmniej dwie dostawy produktów, z których jedna o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 złotych brutto.
W przypadku, gdy wartość dostawy, o której mowa powyżej, zostanie określona w walucie obcej, tj. w walucie innej niż polski złoty (PLN), Zamawiający przeliczy wartość dostawy wg bieżącego kursu średniego waluty obcej w złotych polskich, opublikowanego przez Narodowy Bank Polski, na podstawie § 2 pkt. 1 i pkt. 2 uchwały nr 51/2002 Zarządu NBP z dnia 23 września 2002 roku w sprawie sposobu wyliczania i ogłaszania bieżących kursów walut obcych, w dniu przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji w Dzienniku Urzędowym UE.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 (pięćdziesiąt tysięcy) złotych
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 i art. 98ust. 2 PZP.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy, tj. w:
a. pieniądzu,
b. gwarancjach bankowych
c. gwarancjach ubezpieczeniowych,
d. poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego, numer rachunku: 96 1130 1017 0000 3159 1590 0002, wskazując w tytule przelewu dane umożliwiające identyfikację zabezpieczanej oferty (określenie Wykonawcy, postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz Części zamówienia, której dotyczy wadium). Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
5. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej Wykonawca przekazuje w oryginale, w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem zachowania form prawnych wymaganych przez przepisy bezwzględnie obowiązującego prawa.
6. Z treści wadium wnoszonego w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze żądanie Zamawiającego zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp. Wierzytelność z tytułu gwarancji/poręczenia nie może być przedmiotem przelewu na rzecz osoby trzeciej.
7. Wadium wniesione w formie gwarancji lub poręczenia musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione.
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 PZP zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 PZP w zw. z art. 266 PZP.
9. Zamawiający zwraca wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 1 – 5 PZP.

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, jeżeli występuje konflikt interesów w rozumieniu art. 56 ust. 2 Pzp, którego nie można skutecznie wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy; (przesłanka wykluczenia - art. 109 ust. 1 pkt. 6 Pzp). Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę z postępowania na każdym jego etapie. 3. Wykluczenie na podstawie, o której mowa w pkt. 1 powyżej następuje w postępowaniu, w którym zaistniało zdarzenie będące podstawą wykluczenia.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 (pięćdziesiąt tysięcy) złotych
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 i art. 98ust. 2 PZP.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy, tj. w:
a. pieniądzu,
b. gwarancjach bankowych
c. gwarancjach ubezpieczeniowych,
d. poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego, numer rachunku: 96 1130 1017 0000 3159 1590 0002, wskazując w tytule przelewu dane umożliwiające identyfikację zabezpieczanej oferty (określenie Wykonawcy, postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz Części zamówienia, której dotyczy wadium). Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
5. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej Wykonawca przekazuje w oryginale, w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem zachowania form prawnych wymaganych przez przepisy bezwzględnie obowiązującego prawa.
6. Z treści wadium wnoszonego w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze żądanie Zamawiającego zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp. Wierzytelność z tytułu gwarancji/poręczenia nie może być przedmiotem przelewu na rzecz osoby trzeciej.
7. Wadium wniesione w formie gwarancji lub poręczenia musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione.
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 PZP zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 PZP w zw. z art. 266 PZP.
9. Zamawiający zwraca wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 1 – 5 PZP.