Dostawy wraz z montażem mebli metalowych oraz mebli metalowych certyfikowanych w ramach programu „Rewitalizacja Obszarowa Centrum Łodzi - Projekt 2”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia są dostawy wraz z montażem mebli metalowych oraz mebli metalowych certyfikowanych w ramach programu „Rewitalizacja Centrum Miasta Łodzi” wraz z montażem, wniesieniem i ustawieniem we wskazanym przez Zamawiającego miejscu, zgodnie ze Szczegółowym Opisem Przedmiotu Zamówienia.
2. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu (art. 139 ust. 1 uPzp).
3. W związku z zastosowaniem procedury z art. 139 ust. 1, Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1uPzp.Zamawiający będzie żądał tego oświadczenia wyłącznie od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
4. Na podstawie art. 257 pkt. 1 uPzp Zamawiający zastrzega możliwość unieważnienia postępowania.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są dostawy wraz z montażem mebli metalowych oraz mebli metalowych certyfikowanych w ramach programu „Rewitalizacja Centrum Miasta Łodzi” wraz z montażem, wniesieniem i ustawieniem we wskazanym przez Zamawiającego miejscu, zgodnie ze Szczegółowym Opisem Przedmiotu Zamówienia..
2. Szczegółowy wykaz asortymentu zawiera Formularz asortymentowo – cenowy (odpowiednio do numeru części) stanowiący załącznik nr 2.1 – 2.8 do SWZ.
3. Zamawiający zobowiązuje się do realizacji zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 55% wartości umowy
4. Wykonawca dostarczy przedmiot zamówienia przy użyciu własnych narzędzi, materiałów, sprzętu, pracowników i transportu. Montaż elementów wyposażenia będzie polegał na wykonaniu wszelkich prac i usług koniecznych do korzystania z zamawianego asortymentu zgodnie z jego przeznaczeniem i funkcją m.in. na złożeniu wszystkich elementów, ustawieniu, wypoziomowaniu, wyregulowaniu.
5. Wykonawca zobowiązuje się zrealizować przedmiot zamówienia zgodnie z wymaganiami oraz szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia w odniesieniu do poszczególnego asortymentu.
6. Wykonawca ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą wobec Zamawiającego za szkody spowodowane podczas realizacji zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany, w przypadku spowodowania szkód w pomieszczeniach, w których meble będą montowane, do usunięcia i naprawienia szkód lub przywrócenia pomieszczeń do stanu pierwotnego na własny koszt.
7. Zamawiający nie będzie ponosił odpowiedzialności za narzędzia, materiały i inne mienie Wykonawcy pozostawione w pomieszczeniach Zamawiającego.
8. Zamawiający nie będzie udzielał zaliczki na realizację przedmiotu zamówienia.
9. Oferowany asortyment powinien posiadać odpowiednią wytrzymałość gwarantującą bezawaryjną eksploatację, zapewnioną poprzez system mocnych łączeń i właściwą jakość użytych materiałów. Ponadto elementy ruchome muszą charakteryzować się bezkolizyjnym i bezpiecznym ich użytkowaniem.
10. Dostawy zrealizowane zostaną na podstawie szczegółowych zamówień wystawionych odrębnie dla każdej części, do miejsc wskazanych poniżej:
Część 1,3,5,7 – Łódź, ul. Sienkiewicza 28/30
Część 2,4,6,8 – Łódź, ul. Tuwima 12A.
11. Wykonawca w zaproponowanych cenach jednostkowych uwzględni wszelkie koszty związane
z transportem, montażem, wniesieniem i rozmieszczeniem przedmiotu zamówienia zgodnie
ze wskazaniami Zamawiającego.
12. Dostarczony asortyment musi być fabrycznie nowy, nieużywany, niepoddany żadnym naprawom, kompletny, sprawny techniczne posiadać wszelkie akcesoria montowane fabrycznie, nie może być obciążony żadnymi prawami na rzecz osób trzecich oraz musi spełniać wymagania odpowiadające właściwościom zamówienia.
13. Podane przez Zamawiającego w SWZ normy, nazwy i zdjęcia mają charakter przykładowy a ich wskazanie ma na celu określenie oczekiwanego standardu przy czym Zamawiający dopuszcza składanie ofert równoważnych na podstawie art. 99 ust. 5 i 101 ust. 4 ustawy. Nazwy własne, zdjęcia, normy lub symbolika podana została w celu prawidłowego określenia przedmiotu zamówienia. Przedstawiony opis stanowi minimum techniczne i jakościowe przedmiotu zamówienia oczekiwane przez Zamawiającego i będzie stanowił podstawę oceny ofert równoważnych.
14. Zamawiający dopuszcza składanie ofert równoważnych, wskazując w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Zamawiający informuje, iż poprzez określenie: „oferowany produkt równoważny” rozumie, iż oferowany przedmiot zamówienia spełnia wymagania jakościowe, eksploatacyjne i techniczne równoważnie do produktów wskazanych przez Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. Oznacza to, że produkt równoważny musi spełniać parametry w stosunku do wymagań minimalnych wskazanych przez Zamawiającego w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (odpowiednio do części) stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
15. Zamawiający przewiduje prawo opcji w momencie pozyskania dodatkowych środków finansowych. Dostawy przedmiotowego asortymentu będą realizowane po cenach jednostkowych wskazanych w formularzu asortymentowo - cenowym. W ramach niniejszej umowy Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie zakupu dodatkowej ilości przedmiotowego asortymentu wymienionego w formularzu asortymentowo - cenowym, maksymalnie do 20% podstawowej wartości brutto umowy.
16. Dostawy w opcji muszą być wykonane zgodnie z zapisami umowy, terminem wskazanym w § 5 ust 4 wzoru umowy – załącznik nr 10 do SWZ oraz szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia 9odpowiednio do części) – załącznik nr 3 do SWZ.
17. O skorzystaniu z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę w okresie trwania umowy, nie później niż w terminie 30 dni przed zakończeniem umowy.
18. Zamawiający może z prawa opcji korzystać wielokrotnie, do wyczerpania maksymalnej wartości umowy.
Dotyczy części nr 5, 6, 7, 8
19. Zaoferowany asortyment musi odpowiadać Polskim Normom, posiadać wszelkie atesty, certyfikaty i dopuszczenia, a w szczególności certyfikat wydany przez jednostkę certyfikującą akredytowaną w krajowym systemie akredytacji, potwierdzający zgodność wyrobu z wymaganiami dla szaf klasy S1, S2.
20. Zaoferowane szafy metalowe klasy S1 oraz S2 muszą spełniać wymagania według Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29.05.2012 roku w sprawie środków bezpieczeństwa fizycznego stosowanych do zabezpieczania informacji niejawnych.
21. Wykonawca zobowiąże się do przeprowadzenia szkolenia upoważnionych pracowników Zamawiającego w miejscu ustawienia przedmiotu zamówienia z zakresu obsługi zamków szyfrowych szaf metalowych, w terminie wskazanym przez Zamawiającego, ale nie później niż 60 dni kalendarzowych od daty dostarczenia asortymentu.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje prawo opcji w momencie pozyskania dodatkowych środków finansowych. Dostawy przedmiotowego asortymentu będą realizowane po cenach jednostkowych wskazanych w formularzu asortymentowo - cenowym. W ramach niniejszej umowy Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie zakupu dodatkowej ilości przedmiotowego asortymentu wymienionego w formularzu asortymentowo - cenowym, maksymalnie do 20% podstawowej wartości brutto umowy.
2. Dostawy w opcji muszą być wykonane zgodnie z zapisami umowy, terminem wskazanym w § 5 ust 4 wzoru umowy – załącznik nr 10 do SWZ oraz szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia 9odpowiednio do części) – załącznik nr 3 do SWZ.
3. O skorzystaniu z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę w okresie trwania umowy, nie później niż w terminie 30 dni przed zakończeniem umowy.
4. Zamawiający może z prawa opcji korzystać wielokrotnie, do wyczerpania maksymalnej wartości umowy.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust. 1 uPzp, termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jednak ustawodawca w art. 138 ust. 2 pkt 2 wprowadził możliwość skrócenia terminu składania ofert do minimum 15 dni. Wg brzmienia powołanego przepisu:
„2. Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach: (…)
2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.”
Zamawiający po przeanalizowaniu stanu faktycznego towarzyszącego rozpatrywanych okoliczności doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem pełnego 35 – dniowego terminu składania ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego. Przedmiotowe postępowanie finansowane jest w ramach projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020 gdzie na podstawie umowy partnerskiej zawartej 31 stycznia 2017 r z Miastem Łódź Komenda Wojewódzka Policji w Łodzi jest Partnerem w projekcie „Rewitalizacja obszarowa Centrum Łodzi – Projekt nr 2”, który wpisuje się w szerszy kontekst tj. rewitalizację obszarową centrum Łodzi, na którą składa się 8 projektów, których celem nadrzędnym jest poprawa jakości życia łodzian. Warunkiem rozliczenia projektu oraz uznania dotychczas poniesionych wydatków za koszty kwalifikowalne jest ukończenie inwestycji przez KWP w Łodzi do końca 2023 r.
W przetargu nieograniczonym w roku 2020 został wyłoniony wykonawca przedmiotowego zamówienia (umowa swoim zakresem obejmowała roboty budowlane wraz z zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą techniczną – w tym dostawę wyposażenia), jednak ostatecznie do realizacji umowy w tym zakresie przez niego nie doszło.
Wskazane okoliczności należy zakwalifikować jako względy organizacyjne oraz ważny interes Zamawiającego, który mieści się w zakresie pojęcia „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia” zawartego w art. 138 ust. 2 pkt. 2 uPzp. Zastosowanie przytoczonego przepisu nie zostało uzależnione przez ustawodawcę od tego czy stan pilnej potrzeby wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, ani od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było przewidzieć, o czym świadczy wykładnia literalna powołanego przepisu.
Potwierdza to uzasadnienie projektu ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 1020). W druku sejmowym nr 366 jako motyw wprowadzenia art. 43 ust. 2b pkt. 2) odpowiadającego treścią przepisowi art. 138 ust. 2 pkt 2 aktualnie obowiązującej ustawy do porządku prawnego, wskazano, iż:
„Procedura przyspieszona została przewidziana m.in. na potrzeby sytuacji wynikających ze zwykłych błędów ludzkich (…)” kiedy, „(…) zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert”
Jednocześnie, skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, obiektywnie rzecz biorąc, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego postępowania w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Środki ochrony prawnej określono w Dziale IX uPzp – środki ochrony prawnej. 2.Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 3.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 4.Zgodnie z art. 513 odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 5.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 6.Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 7.Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 uPzp. i musi ono zawierać informacje określone w art. 516 uPzp.