Kompleksowa dostawa gazu ziemnego na rzecz Ogrodu Zoologicznego w Opolu w sezonie 2023/2024

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego dostawy gazu ziemnego wysokometanowego grupy E, o kodzie CN 2711 21 00, przeznaczonego na cele opałowe wraz z usługą dystrybucji.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego dostawy gazu ziemnego wysokometanowego grupy E, o kodzie CN 2711 21 00, przeznaczonego na cele opałowe wraz z usługą dystrybucji. Łączną ilość paliwa gazowego dostarczaną w okresie obowiązywania umowy, tzw. zamówienie podstawowe prognozuje się na poziomie 2 006 242 kWh. Obecnym sprzedawcą paliwa gazowe jest PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. Warunkiem rozpoczęcia dostaw jest zakończenie dotychczasowej umowy na kompleksową dostawę gazu ziemnego oraz skuteczne przeprowadzenie zmiany sprzedawcy / pozytywne zgłoszenie umowy do OSD - w przypadku podpisania umowy z tym samym sprzedawcą.

Opis opcji

Zamawiający zastrzega zastosowanie prawa opcji, tj. do zwiększenia zakresu zamówienia podstawowego o dodatkowe 50%, tj. o 1 003 121 kWh. Zwiększenie ilości zamówienia w tym zakresie nie wymaga aneksu i nastąpi na zasadzie, w zakresie i sposobie:
a) dodawanie PPE lub zwiększenie ilości paliwa gazowego oraz wartości składników usługi dystrybucji gazu w szczególności w przypadku zmiany mocy umownej, grup taryfowych,
b) skorzystanie z prawa opcji następuje na podstawie jednostronnego oświadczenia woli Zamawiającego skierowanego do Wykonawcy, że o zamiarze skorzystania z prawa opcji w określonym zakresie,
c) Zamawiający może jednokrotnie lub wielokrotnie skorzystać z prawa opcji do wyczerpania wartości wskazanej powyżej,
a) zasady dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego,
b) ceny jednostkowe za dostawy objęte opcją będą identyczne, jak w zamówieniu podstawowym z zastrzeżeniem zmian wynagrodzenia opisanych w § 4 ust. 4 umowy,
d) Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może skorzystać. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże że.
a) posiada aktualną koncesję na obrót paliwami gazowymi wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;
b) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji energetyki zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne – w przypadku Wykonawców będących Operatorem Systemu Dystrybucyjnego
lub posiada umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucyjnych na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego - w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej.
Wstępna ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie oświadczenia, które Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD) stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy Pzp.;
b) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1),w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1);
c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 835). Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ
2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 i 4 Pzp. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
3) Aktualna koncesja na obrót paliwami gazowymi wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
4) Aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji energetyki zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne – w przypadku Wykonawców będących Operatorem Systemu Dystrybucyjnego
lub
umowa z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucyjnych na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego - w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego - Platformy. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

ZAŁĄCZANE DO OFERTY
1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), stanowiącego Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
1) Zamawiający informuje, iż instrukcję wypełnienia ESPD oraz edytowalną wersję formularza ESPD można znaleźć pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
2) Wykonawca może wykorzystać jednolity dokument ESPD złożony w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, jeżeli potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
3) Zamawiający zaleca wypełnienie ESPD za pomocą serwisu dostępnego pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/. W tym celu przygotowany przez Zamawiającego Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD) w formacie *.xml, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ, należy zaimportować do wyżej wymienionego serwisu oraz postępując zgodnie z zamieszczoną tam instrukcją wypełnić wzór elektronicznego formularza ESPD, z zastrzeżeniem poniższych uwag:
a) Część II Sekcja B - Zamawiający nie wymaga podania daty i miejsca urodzenia osoby upoważnionej do reprezentowania.
b) Część II Sekcji D - Zamawiający nie wymaga wypełnienia z uwagi na niedopuszczenie podwykonawców, na których zdolności wykonawca polega w celu potwierdzenia wymaganych uprawnień
c) Część IV Zamawiający żąda jedynie ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji (sekcja α), bez wypełniania poszczególnych Sekcji A, B, C i D;
d) Część V (Ograniczenie liczby kwalifikujących się kandydatów) należy pozostawić niewypełnioną;
2. Ponadto do oferty Wykonawca/Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu z art. 5K rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) oraz z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835). Wzór oświadczenia stanowi: załącznik nr 5 do SWZ dla Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia.
3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2 składają odrębnie:
a) Wykonawca;
b) każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy);

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp przysługują wykonawcy, oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienia umowy oraz zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (zwanej dalej KIO).
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w następujących terminach:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 15 dni, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w zdaniu poprzednim.
b) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia - w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
c) W przypadkach innych niż określone powyżej - 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
d) Jeżeli Zamawiający, mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
8. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO dotyczące zwrotu odwołania, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia lub postanowienia, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – zwanego sądem zamówień publicznych.
10. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
11. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy Pzp nie stanowią inaczej.

Opis opcji

Zamawiający zastrzega zastosowanie prawa opcji, tj. do zwiększenia zakresu zamówienia podstawowego o dodatkowe 20%, tj. o 401 248 kWh. Zwiększenie ilości zamówienia w tym zakresie nie wymaga aneksu i nastąpi na zasadzie, w zakresie i sposobie:
a) dodawanie PPE lub zwiększenie ilości paliwa gazowego oraz wartości składników usługi dystrybucji gazu w szczególności w przypadku zmiany mocy umownej, grup taryfowych,
b) skorzystanie z prawa opcji następuje na podstawie jednostronnego oświadczenia woli Zamawiającego skierowanego do Wykonawcy, że o zamiarze skorzystania z prawa opcji w określonym zakresie,
c) Zamawiający może jednokrotnie lub wielokrotnie skorzystać z prawa opcji do wyczerpania wartości wskazanej powyżej,
a) zasady dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego,
b) ceny jednostkowe za dostawy objęte opcją będą identyczne, jak w zamówieniu podstawowym z zastrzeżeniem zmian wynagrodzenia opisanych w § 4 ust. 4 umowy,
d) Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może skorzystać. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.