„Kompleksowe oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w okresie od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od 01.04.2023 r. do dnia 30.06.2025 r.” | Miasto Łódź – Urząd Miasta Łodzi działający jako podmiot wykonujący zadania Centralnego Zamawiającego zgodnie z art. 44 ust. 2 i

Data	Dokument
2023-02-15	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-02-22	Dodatkowe informacje
2023-02-27	Dodatkowe informacje
2023-03-03	Dodatkowe informacje
2023-03-15	Dodatkowe informacje
2023-03-21	Dodatkowe informacje
2023-03-28	Dodatkowe informacje
2023-04-06	Dodatkowe informacje
2023-04-18	Dodatkowe informacje
2023-04-28	Dodatkowe informacje
2023-05-11	Dodatkowe informacje
2023-05-19	Dodatkowe informacje
2023-05-30	Dodatkowe informacje
2023-06-02	Dodatkowe informacje
2023-06-13	Dodatkowe informacje
2023-06-15	Dodatkowe informacje
2023-06-23	Dodatkowe informacje
2023-06-29	Dodatkowe informacje
2023-07-10	Dodatkowe informacje
2024-01-24	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-02-15)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi odśnieżania
Numer referencyjny: DSR-ZP-III.271.15.2023
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest Kompleksowe oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w okresie od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od 01.04.2023 r. do dnia 30.06.2025 r.” Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na kompleksowym, letnim i zimowym oczyszczaniu pasów dróg w tym: zapobieganie i zwalczanie śliskości jezdni, pługowanie nawierzchni jezdni czy usuwanie nabojów lodowych, pozimowe, bieżące i na zlecenie oczyszczanie jezdni w tym zmywanie/polewanie nawierzchni jezdni, koszenie i oczyszczanie torowisk i pętli, koszenie i oczyszczanie pasów rozdziału, powierzchniowe oczyszczanie studzienek kanalizacyjnych itp

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi odśnieżania 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi odśnieżania 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Miasto Łódź 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący tylko jednej partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Miasto Łódź – Urząd Miasta Łodzi działający jako podmiot wykonujący zadania Centralnego Zamawiającego zgodnie z art. 44 ust. 2 i art. 49 ustawy Prawo zamówień publicznych
Adres pocztowy: ul. Piotrkowska 104
Kod pocztowy: 90-926
Miasto pocztowe: Łódź
Kontakt
Adres internetowy: http://www.uml.lodz.pl/ 🌏
E-mail: zamowienia@uml.lodz.pl 📧
Telefon: +48 426384888 📞
Fax: +48 426384877 📠
URL dokumentów: https://portal.smartpzp.pl/uml 🌏
URL do udziału: https://portal.smartpzp.pl/uml 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-02-15 📅
Termin składania ofert: 2023-03-03 📅
Data publikacji: 2023-02-20 📅
Data końcowa: 2025-06-30 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 036-105882
Numer Dz.U.-S: 36
Informacje dodatkowe

Termin wykonania zamówienia dla wszystkich części zamówienia: od dnia zawarcia umowy nie wcześniej niż od 01.04.2023 r. do dnia 30.06.2025r.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest Kompleksowe oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w okresie od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od 01.04.2023 r. do dnia 30.06.2025 r.”

Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na kompleksowym, letnim i zimowym oczyszczaniu pasów dróg w tym: zapobieganie i zwalczanie śliskości jezdni, pługowanie nawierzchni jezdni czy usuwanie nabojów lodowych, pozimowe, bieżące i na zlecenie oczyszczanie jezdni w tym zmywanie/polewanie nawierzchni jezdni, koszenie i oczyszczanie torowisk i pętli, koszenie i oczyszczanie pasów rozdziału, powierzchniowe oczyszczanie studzienek kanalizacyjnych itp

Nazwa części: Część nr 1 – Rejon II – obszar Bałuty
Numer części: 1
Opis opcji:

Zamawiający przewiduje dla każdej części zamówienia możliwość skorzystania z prawa opcji na wykonanie usług określonych niniejszą umową w wysokości do 100 % wartości umowy. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji usługi będą rozliczane wg stawek wynikających z formularza cenowego.

Informacje dodatkowe:

Termin wykonania zamówienia dla wszystkich części zamówienia: od dnia zawarcia umowy nie wcześniej niż od 01.04.2023 r. do dnia 30.06.2025r.

Nazwa części: Część nr 2 – Rejon III – obszar Polesie, Śródmieście
Numer części: 2
Nazwa części: Część nr 3 – Rejon IV – obszar Górna
Numer części: 3
Nazwa części: Część nr 4 – Rejon V – obszar Widzew
Numer części: 4

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

Numeracja zgodna z SWZ:

9.2 Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć, w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:

9.2.1 Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ/ESPD) – Załącznik nr 3 do SWZ (plik w formacie XML).

9.2.2 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby na potrzeby zamówienia Wykonawcy składającego ofertę, – (jeśli dotyczy) projekt zobowiązania stanowi Załącznik nr 6 do SWZ lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

9.2.4 Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie niniejsze oświadczenie składa każdy z tych Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej).

9.2.5 Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ.

9.2.6 Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 7 do SWZ

Na podstawie art. 95 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę oraz dalszych Podwykonawców na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2020r. poz. 1320), tj. osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia prace zimowego lub pozimowego oczyszczania dróg.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

Numeracja zgodna z SWZ:

9.3 NA WEZWANIE ZAMAWIAJĄCEGO WYKONAWCA, którego oferta została najwyżej oceniona, jest zobowiązany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych, tj.:

9.3.1 W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda następujących dokumentów:

9.3.1.1 Wykaz usług (Załącznik 4 do SWZ) wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są:

- referencje;

- bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz, którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane;

- a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

9.3.2 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy, Zamawiający żąda następujących dokumentów:

9.3.2.1 Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi Załącznik 8 do SWZ.

9.3.2.2 Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa:

- w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. w jednolitym dokumencie JEDZ) w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3 – 6 ustawy Pzp,

- z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik 5A do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ składa każdy z tych Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej).

9.3.2.3 W przypadku powoływania się przez Wykonawcę na zasoby innych podmiotów, oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o których mowa w:

- art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. w jednolitym dokumencie JEDZ) w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3 – 6 ustawy Pzp,

- art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, składa również każdy z tych podmiotów - wzór Załącznik 5B do SWZ.

9.3.2.4 Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

9.3.2.5 Informację z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Minimalny poziom(y) standardów:

Numeracja zgodna z SWZ:

8.4 Informacje w zakresie polegania na zasobach podmiotu udostępniającego

8.5 Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

8.6 Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienia, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

Zobowiązanie to musi precyzować w szczególności:

8.6.1 zakres dostępnych Wykonawcy zasobów udostępniającego zasoby,

8.6.2 sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

8.6.3 czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

8.7 Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.

8.8 W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji, których te zdolności są wymagane.

8.9 Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:

a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo

b) wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.

8.10 Wykonawca nie może po upływie terminu składania ofert powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

8.11 Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba, że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy, (jeżeli dotyczy).

8.12 Celem wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w pkt. 7 SWZ oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 8.1 SWZ Podmioty składają oświadczania i dokumenty określone w pkt 9.2.1, 9.2.2, 9.2.5, 9.3.2.3, 9.3.2.4, 9.3.2.5 SWZ - w sposób i w trybie tam określonym.

8.13 Dokumenty te powinny potwierdzać spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, w zakresie, w którym każdy z Podmiotów wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

8.14 Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów nie może podlegać wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa pkt 7 SWZ.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Numeracja zgodna z SWZ:

Warunek zdolności technicznej zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert,

a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie - wykonał/wykonuje:

8.1.4.1 Dla części nr 1 zamówienia (Rejon II – obszar Bałuty) - co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym i letnim utrzymaniu dróg publicznych lub zimowym i letnim utrzymaniu dróg wewnętrznych na kwotę 2 400 000,00 PLN brutto.

8.1.4.2 Dla części nr 2 zamówienia (Rejon III – obszar Polesie, Śródmieście) - co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym i letnim utrzymaniu dróg publicznych lub zimowym i letnim utrzymaniu dróg wewnętrznych na kwotę 1 660 000,00 PLN brutto.

8.1.4.3 Dla części nr 3 zamówienia (Rejon IV – obszar Górna) - co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym i letnim utrzymaniu dróg publicznych lub zimowym i letnim utrzymaniu dróg wewnętrznych na kwotę 2 460 000,00 PLN brutto.

8.1.4.4 Dla części nr 4 zamówienia (Rejon V – obszar Widzew) - co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym i letnim utrzymaniu dróg publicznych lub zimowym i letnim utrzymaniu dróg wewnętrznych na kwotę 1 980 000,00 PLN brutto.

Uwagi do wniosku zawarte są w SWZ.

27.1 Zamawiający przewiduje dla każdej części zamówienia skorzystanie z prawa do udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w trybie przewidzianym w art. 214 ust 1 pkt. 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r., Prawo zamówień publicznych do 100 % wartości umowy.

27.2 Zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych usług stanowi dodatkową umowę, zawartą w wyniku przeprowadzenia procedury w trybie zamówienia z wolnej ręki.

1. STREFA „0”

UTRZYMANIE LETNIE:

Oczyszczanie mechaniczne jezdni: pozimowe i bieżące,

Oczyszczanie wpustów ulicznych,

Koszenie i oczyszczanie torowisk i pętli,

Oczyszczanie torowisk i pętli,

Koszenie i oczyszczanie pasów rozdziału,

Oczyszczanie pasów rozdziału,

2. DROGI PUBLICZNE – na zlecenie Zamawiającego

Oczyszczanie mechaniczne jezdni: pozimowe, bieżące na zlecenie, na zlecenie

Polewanie jezdni – na zlecenie

Oczyszczanie wpustów ulicznych – na zlecenie

Koszenie i oczyszczanie torowisk i pętli – na zlecenie

Oczyszczanie torowisk i pętli – na zlecenie

Koszenie i oczyszczanie pasów rozdziału – na zlecenie

Oczyszczanie pasów rozdziału – na zlecenie

UTRZYMANIE ZIMOWE:

Zapobieganie i zwalczanie śliskości – na zlecenie;

Odśnieżanie nawierzchni jezdni -na zlecenie;

Wyjazd na zlecenie

Usuwanie nabojów lodowych i sopli – na zlecenie;

Wywóz śniegu – na zlecenie

Oczyszczanie jezdni – na zlecenie

3.DROGI WEWNĘTRZNE – na zlecenie Zamawiającego

Oczyszczanie mechaniczne jezdni: pozimowe i na zlecenie

Zapobieganie i zwalczanie śliskości;

Odśnieżanie nawierzchni jezdni;

Minimalny poziom(y) standardów:

8.3 Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. Konsorcjum, spółki cywilne).

8.3.1 Zamawiający w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej dopuszcza łączne spełnienie warunku przez Wykonawców.

8.3.2 Spełnienie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia będzie weryfikowane przez Zamawiającego zgodnie z art. 117 ust. 3 ustawy Pzp.

8.3.3 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, wraz z ofertą składają oświadczenie, z którego wynika, który zakres przedmiotu zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy. Przedmiotowe oświadczenie stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.

8.3.4 Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia:

8.3.4.1 są zobowiązani ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i do zawarcia umowy. Wszelka korespondencja kierowana będzie wyłącznie do podmiotu występującego, jako pełnomocnik.

8.3.4.2 są zobowiązani do złożenia w ofercie Pełnomocnictwa ustanawiającego Pełnomocnika, o którym mowa w pkt 8.3.4.1 SWZ. Pełnomocnictwo zawierać powinno umocowanie do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo winno być przekazane przez Wykonawcę w formie elektronicznej. W przypadku, gdy Wykonawca nie posiada pełnomocnictwa w formie elektronicznej (tj. z kwalifikowanym podpisem osoby uprawnionej do jego udzielenia), a posiada dla danej osoby pełnomocnictwo tylko w formie pisemnej

(tj. z własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej do jego udzielenia), może złożyć cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.

Sposób poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. 2020 r. poz. 2452).

8.3.5 Celem wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w pkt 7 SWZ oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 8.1 SWZ Wykonawcy składają oświadczenia i dokumenty określone w pkt 9.2.1, 9.2.4, 9.2.6, 9.3.1.1, 9.3.2 SWZ w sposób i w trybie tam określonym. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego składają, każdy z osobna, dokumenty wymienione w pkt 9.2.1, 9.2.4, 9.3.2 SWZ.

8.3.6 Dokumenty te powinny potwierdzać spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

8.3.7 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z tych Wykonawców nie może podlegać wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa pkt 7 SWZ.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Zakres i warunki zmian zawartej umowy - kwestie odnoszące się do umowy są uregulowane we wzorze umowy - Załącznik nr 11 do SWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2023-06-30 📅
Data otwarcia ofert: 2023-03-03 📅
Czas otwarcia ofert: 12:00
Miejsce: Otwarcie ofert zostanie dokonane poprzez rozszyfrowanie ofert złożonych za pośrednictwem Systemu pod adresem https://portal.smartpzp.pl/uml.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Aspekty środowiskowe „posiadanie przez Wykonawcę co najmniej 1 pojazdu bazowego do pługoposypywarki, spełniającego wymogi normy EURO 6 rocznik m.in. 2014 w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia”
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Prowadzący postępowanie: Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Strategii i Rozwoju Urzędu Miasta Łodzi, ul. ks. Ignacego Skorupki 21, 90-532 Łódź; Magdalena Michalska, Magdalena Bednarek - Sicińska
Adres profilu nabywcy: http://bip.uml.lodz.pl/urzad-miasta/przetargi/ 🌏
Dokumenty URL: https://portal.smartpzp.pl/uml 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Numeracja zgodna z SWZ:

15 SPOSÓB SKŁADANIA OFERT Na ofertę składają się następujące dokumenty:

15.1 Formularz ofertowy – przygotowany wg wzoru - Załącznik nr 2 do SWZ,

15.2 Formularz cenowy sporządzony wg wzoru - Załącznik nr 2a, 2b, 2c, 2d do SWZ (odpowiednio dla części zamówienia na która wykonawca składa ofertę),

15.3 Jednolity Europejski Dokument Zamówienia JEDZ (ESPD) Wykonawcy przygotowany wg wzoru – Załącznik nr 3 do SWZ,

15.4 Oświadczenie, o którym mowa w 15.2 SWZ, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert i stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

15.5 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 15.2 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

15.6 Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 15.2 SWZ, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby – tj. w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Jednolity Europejski Dokument Zamówienia JEDZ (ESPD) przedstawia również podmiot udostępniający zasoby.

15.7 Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie niniejsze oświadczenie składa każdy z tych Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej).

15.8 Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ.

15.9 Pełnomocnictwo/pełnomocnictwa dla osoby/osób podpisujących ofertę, jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika, (jeżeli dotyczy).

15.10 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby na potrzeby Wykonawcy składającego ofertę, (jeśli dotyczy - projekt zobowiązania Załącznik nr 6 do SWZ) lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

15.11 Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia, (jeśli dotyczy) – projekt oświadczenia Załącznik nr 7 do SWZ.

40.1 Zamawiający nie przewiduje: zawarcia umowy ramowej; składania ofert wariantowych; rozliczania w walutach obcych; aukcji elektronicznej; zwrotu kosztów udziału w postępowaniu; wymogu lub możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty; odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego;

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
Adres internetowy: http://uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. cd. w pkt. 38 SWZ.

Numeracja zgodna z SWZ:

23.1 Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia wadium w wysokości

- Dla części nr 1 zamówienia - 333 000,00 PLN (słownie: trzysta trzydzieści trzy tysiące 00/100).

- Dla części nr 2 zamówienia - 210 000,00 PLN (słownie: dwieście dziesięć tysięcy 00/100).

- Dla części nr 3 zamówienia – 359 000,00 PLN (słownie: trzysta pięćdziesiąt dziewięć tysięcy 00/100).

- Dla części nr 4 zamówienia - 244 000,00 PLN (słownie: dwieście czterdzieści cztery tysiące 00/100).

cd. w pkt. 23 SWZ.

7.1 Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę na podstawie przesłanek zawartych w art. 108 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp:

7.1.1. będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054 i 2142) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 463, 583 i 974),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 poz. 1745),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

− lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

7.1.2. jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 7.1.1. SWZ;

7.1.3. wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału

w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

cd w pkt. 7.1.4 - 7.6 SWZ.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Adres pocztowy: ul. Postepu 17A
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2023/S 036-105882 (2023-02-15)

Dodatkowe informacje (2023-02-22)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-02-22 📅
Data publikacji: 2023-02-27 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 041-120819
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 036-105882
Numer Dz.U.-S: 41
Informacje dodatkowe

Mając na uwadze konieczność zapewnienia stałego i na zlecenie utrzymania dróg w okresie letnim i zimowym, a także czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jedynym rozwiązaniem gwarantującym możliwość Zawarcia umowy od dnia jej podpisania, nie wcześniej niż od dnia 01.04.2023 roku jest zastosowanie skróconego terminu składania ofert. Z analizy czasu trwania postępowania wynika, że przy zastosowaniu pełnej procedury bez skracania terminów postępowania pierwszym możliwym terminem umożliwiającym zawarcie umowy jest 03.04.2023 r. Powyższe rozliczenie czasowe wskazuje, iż brak skrócenia terminu składania ofert może uniemożliwić zawarcie umowy na świadczenie usługi polegającej na „Kompleksowe oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w okresie od 01.04.2023 r. do 30.06.2025 r.”, a tym samym nie zapewni stałej obsługi oczyszczania dróg oraz zapewnienie wykonywania zadań własnych Gminy. Powyższe rozliczenie czasowe wskazuje, iż brak skrócenia terminu składania ofert może uniemożliwić zawarcie umowy na świadczenie usługi polegającej na „Kompleksowe oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w okresie od 01.04.2023 r. do 30.06.2025 r.”, a tym samym nie zapewni stałej obsługi oczyszczania dróg oraz zapewnienie wykonywania zadań własnych Gminy.

Źródło: OJS 2023/S 041-120819 (2023-02-22)

Dodatkowe informacje (2023-02-27)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-02-27 📅
Termin składania ofert: 2023-03-09 📅
Data publikacji: 2023-03-03 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 045-130683
Numer Dz.U.-S: 45
Źródło: OJS 2023/S 045-130683 (2023-02-27)

Dodatkowe informacje (2023-03-03)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-03-03 📅
Termin składania ofert: 2023-03-20 📅
Data publikacji: 2023-03-08 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 048-142345
Numer Dz.U.-S: 48
Źródło: OJS 2023/S 048-142345 (2023-03-03)

Dodatkowe informacje (2023-03-15)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-03-15 📅
Termin składania ofert: 2023-03-27 📅
Data publikacji: 2023-03-20 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 056-165354
Numer Dz.U.-S: 56
Źródło: OJS 2023/S 056-165354 (2023-03-15)

Dodatkowe informacje (2023-03-21)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-03-21 📅
Termin składania ofert: 2023-04-05 📅
Data publikacji: 2023-03-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 060-177975
Numer Dz.U.-S: 60
Źródło: OJS 2023/S 060-177975 (2023-03-21)

Dodatkowe informacje (2023-03-28)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-03-28 📅
Termin składania ofert: 2023-04-14 📅
Data publikacji: 2023-03-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 065-193844
Numer Dz.U.-S: 65
Źródło: OJS 2023/S 065-193844 (2023-03-28)

Dodatkowe informacje (2023-04-06)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-04-06 📅
Termin składania ofert: 2023-04-21 📅
Data publikacji: 2023-04-11 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 071-216698
Numer Dz.U.-S: 71
Źródło: OJS 2023/S 071-216698 (2023-04-06)

Dodatkowe informacje (2023-04-18)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-04-18 📅
Termin składania ofert: 2023-05-08 📅
Data publikacji: 2023-04-21 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 079-234373
Numer Dz.U.-S: 79
Źródło: OJS 2023/S 079-234373 (2023-04-18)

Dodatkowe informacje (2023-04-28)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-04-28 📅
Termin składania ofert: 2023-05-17 📅
Data publikacji: 2023-05-03 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 086-265678
Numer Dz.U.-S: 86
Źródło: OJS 2023/S 086-265678 (2023-04-28)

Dodatkowe informacje (2023-05-11)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-05-11 📅
Termin składania ofert: 2023-05-24 📅
Data publikacji: 2023-05-16 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 094-289287
Numer Dz.U.-S: 94
Źródło: OJS 2023/S 094-289287 (2023-05-11)

Dodatkowe informacje (2023-05-19)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-05-19 📅
Termin składania ofert: 2023-05-30 📅
Data publikacji: 2023-05-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 099-307814
Numer Dz.U.-S: 99
Źródło: OJS 2023/S 099-307814 (2023-05-19)

Dodatkowe informacje (2023-05-30)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-05-30 📅
Termin składania ofert: 2023-06-06 📅
Data publikacji: 2023-06-02 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 105-330183
Numer Dz.U.-S: 105
Źródło: OJS 2023/S 105-330183 (2023-05-30)

Dodatkowe informacje (2023-06-02)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-06-02 📅
Termin składania ofert: 2023-06-16 📅
Data publikacji: 2023-06-07 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 108-337893
Numer Dz.U.-S: 108
Źródło: OJS 2023/S 108-337893 (2023-06-02)

Dodatkowe informacje (2023-06-13)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-06-13 📅
Termin składania ofert: 2023-06-30 📅
Data publikacji: 2023-06-16 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 115-355226
Numer Dz.U.-S: 115
Źródło: OJS 2023/S 115-355226 (2023-06-13)

Dodatkowe informacje (2023-06-15)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-06-15 📅
Data publikacji: 2023-06-20 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 117-366785
Numer Dz.U.-S: 117
Źródło: OJS 2023/S 117-366785 (2023-06-15)

Dodatkowe informacje (2023-06-23)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-06-23 📅
Termin składania ofert: 2023-07-07 📅
Data publikacji: 2023-06-28 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 122-385732
Numer Dz.U.-S: 122
Źródło: OJS 2023/S 122-385732 (2023-06-23)

Dodatkowe informacje (2023-06-29)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-06-29 📅
Termin składania ofert: 2023-07-14 📅
Data publikacji: 2023-07-04 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 126-400676
Numer Dz.U.-S: 126
Źródło: OJS 2023/S 126-400676 (2023-06-29)

Dodatkowe informacje (2023-07-10)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-07-10 📅
Termin składania ofert: 2023-07-21 📅
Data publikacji: 2023-07-14 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 134-424493
Numer Dz.U.-S: 134
Źródło: OJS 2023/S 134-424493 (2023-07-10)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2024-01-24)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 35252800.58 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2024-01-24 📅
Data publikacji: 2024-01-29 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2024/S 020-056168
Numer Dz.U.-S: 20
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert. Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony 138 ust. 2, nie krótszy jednak niż 15 dni m.in. jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Powyższy przepis jest wynikiem implementacji przepisów dyrektywy 2014/24/UE. W motywie 46 dyrektywy zostało wskazane: Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać. Wyjaśnienie pojęcia "pilnej potrzeby udzielenia zamówienia" w rozumieniu w/w przepisu, zostało zawarte również w uzasadnieniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, Sejm VIII kadencji, druk Nr 366, s. 30. Wynika z niego, że możliwość skrócenia terminu z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia dotyczy tzw. stanu pilnej konieczności, tj. sytuacji, w której konieczne jest przyspieszenie procedury z uzasadnionych przyczyn, w tym m.in. wynikających ze zwykłych błędów ludzkich (np. w przypadku potrzeby udzielenia zamówienia na dostawę określonego sprzętu czy leków dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie, a w którym zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert). Tym samym oznacza to więc, że stan pilnej konieczności może być również zawiniony przez instytucję zamawiającą i nie pozbawia jej to prawa zastosowania skrócenia terminu. Do stanu pilnej konieczności będzie więc zaliczana sytuacja, w której zamawiający powinien podjąć pilnie działania zmierzające do wykonania zamówienia publicznego. Stan pilnej konieczności nie oznacza wymogu natychmiastowej reakcji np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Skrócenie minimalnego terminu składania ofert będzie możliwe w przypadku, gdy zamawiający ma obowiązek ochrony jakiegoś interesu, który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na zakończenie przetargu. Biorąc pod uwagę powyższe pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert do 15 dni wynika z konieczności zapewnienia stałej obsługi oczyszczania dróg od dnia 1 kwietnia 2023 r. oraz zapewnienie wykonywania zadań własnych Gminy. Wcześniej planowane postępowanie przetargowe pn. „Kompleksowe mechaniczne oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w latach 2022 - 2025” nie doszło do skutku ze względu skorzystanie z prawa do udzielenia dotychczasowym Wykonawcom zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w trybie przewidzianym w art. 67 ust 1 pkt.6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r., Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018.1986 z późn. zm.) do 50 % wartości umowy na „Letnie i zimowe, ręczne i mechaniczne oczyszczanie pasów dróg publicznych na terenie Miasta Łodzi”, które zostało wykorzystane w całości. Ponadto obowiązujące umowy są zawarte do dnia 31.03.2023 r. i Zamawiający nie będzie miał możliwości zlecania prac zimowego utrzymania dróg, jeżeli zajdzie taka potrzeba, a co za tym idzie nie będzie mógł zapewnić bezpieczeństwa użytkowników dróg w mieście Łodzi.

Informacje dodatkowe

Uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert.

Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony 138 ust. 2, nie krótszy jednak niż 15 dni m.in. jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Powyższy przepis jest wynikiem implementacji przepisów dyrektywy 2014/24/UE. W motywie 46 dyrektywy zostało wskazane: Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać. Wyjaśnienie pojęcia "pilnej potrzeby udzielenia zamówienia" w rozumieniu w/w przepisu, zostało zawarte również w uzasadnieniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, Sejm VIII kadencji, druk Nr 366, s. 30. Wynika z niego, że możliwość skrócenia terminu z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia dotyczy tzw. stanu pilnej konieczności, tj. sytuacji, w której konieczne jest przyspieszenie procedury z uzasadnionych przyczyn, w tym m.in. wynikających ze zwykłych błędów ludzkich (np. w przypadku potrzeby udzielenia zamówienia na dostawę określonego sprzętu czy leków dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie, a w którym zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert). Tym samym oznacza to więc, że stan pilnej konieczności może być również zawiniony przez instytucję zamawiającą i nie pozbawia jej to prawa zastosowania skrócenia terminu. Do stanu pilnej konieczności będzie więc zaliczana sytuacja, w której zamawiający powinien podjąć pilnie działania zmierzające do wykonania zamówienia publicznego. Stan pilnej konieczności nie oznacza wymogu natychmiastowej reakcji

np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Skrócenie minimalnego terminu składania ofert będzie możliwe w przypadku, gdy zamawiający ma obowiązek ochrony jakiegoś interesu, który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na zakończenie przetargu.

Biorąc pod uwagę powyższe pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert do 15 dni wynika z konieczności zapewnienia stałej obsługi oczyszczania dróg od dnia 1 kwietnia 2023 r. oraz zapewnienie wykonywania zadań własnych Gminy.

Wcześniej planowane postępowanie przetargowe pn. „Kompleksowe mechaniczne oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w latach 2022 - 2025” nie doszło do skutku ze względu skorzystanie z prawa do udzielenia dotychczasowym Wykonawcom zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w trybie przewidzianym w art. 67 ust 1 pkt.6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r., Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018.1986 z późn. zm.) do 50 % wartości umowy na „Letnie i zimowe, ręczne i mechaniczne oczyszczanie pasów dróg publicznych na terenie Miasta Łodzi”, które zostało wykorzystane w całości. Ponadto obowiązujące umowy są zawarte do dnia 31.03.2023 r. i Zamawiający nie będzie miał możliwości zlecania prac zimowego utrzymania dróg, jeżeli zajdzie taka potrzeba, a co za tym idzie nie będzie mógł zapewnić bezpieczeństwa użytkowników dróg w mieście Łodzi.

Procedura
Procedura przyspieszona:

Uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert.

Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony 138 ust. 2, nie krótszy jednak niż 15 dni m.in. jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Powyższy przepis jest wynikiem implementacji przepisów dyrektywy 2014/24/UE. W motywie 46 dyrektywy zostało wskazane: Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą.

cd. uzasadnienia znajduje sie w pkt. VI.3) i VI.4.3. niniejszego ogłoszenia.

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2023-11-13 📅
Nazwa: „GNOM” Sp. z o.o.
Miasto pocztowe: Łódź
Kraj: Polska 🇵🇱
Miasto Łódź 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 32641482.02 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert.

Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony 138 ust. 2, nie krótszy jednak niż 15 dni m.in. jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Powyższy przepis jest wynikiem implementacji przepisów dyrektywy 2014/24/UE. W motywie 46 dyrektywy zostało wskazane: Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać. Wyjaśnienie pojęcia "pilnej potrzeby udzielenia zamówienia" w rozumieniu w/w przepisu, zostało zawarte również w uzasadnieniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, Sejm VIII kadencji, druk Nr 366, s. 30. Wynika z niego, że możliwość skrócenia terminu z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia dotyczy tzw. stanu pilnej konieczności, tj. sytuacji, w której konieczne jest przyspieszenie procedury z uzasadnionych przyczyn, w tym m.in. wynikających ze zwykłych błędów ludzkich (np. w przypadku potrzeby udzielenia zamówienia na dostawę określonego sprzętu czy leków dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie, a w którym zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert). Tym samym oznacza to więc, że stan pilnej konieczności może być również zawiniony przez instytucję zamawiającą i nie pozbawia jej to prawa zastosowania skrócenia terminu. Do stanu pilnej konieczności będzie więc zaliczana sytuacja, w której zamawiający powinien podjąć pilnie działania zmierzające do wykonania zamówienia publicznego. Stan pilnej konieczności nie oznacza wymogu natychmiastowej reakcji

Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony 138 ust. 2, nie krótszy jednak niż 15 dni m.in. jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Powyższy przepis jest wynikiem implementacji przepisów dyrektywy 2014/24/UE. W motywie 46 dyrektywy zostało wskazane: Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać. Wyjaśnienie pojęcia "pilnej potrzeby udzielenia zamówienia" w rozumieniu w/w przepisu, zostało zawarte również w uzasadnieniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, Sejm VIII kadencji, druk Nr 366, s. 30. Wynika z niego, że możliwość skrócenia terminu z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia dotyczy tzw. stanu pilnej konieczności, tj. sytuacji, w której konieczne jest przyspieszenie procedury z uzasadnionych przyczyn, w tym m.in. wynikających ze zwykłych błędów ludzkich (np. w przypadku potrzeby udzielenia zamówienia na dostawę określonego sprzętu czy leków dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie, a w którym zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert). Tym samym oznacza to więc, że stan pilnej konieczności może być również zawiniony przez instytucję zamawiającą i nie pozbawia jej to prawa zastosowania skrócenia terminu. Do stanu pilnej konieczności będzie więc zaliczana sytuacja, w której zamawiający powinien podjąć pilnie działania zmierzające do wykonania zamówienia publicznego. Stan pilnej konieczności nie oznacza wymogu natychmiastowej reakcji

np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Skrócenie minimalnego terminu składania ofert będzie możliwe w przypadku, gdy zamawiający ma obowiązek ochrony jakiegoś interesu, który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na zakończenie przetargu.

Biorąc pod uwagę powyższe pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert do 15 dni wynika z konieczności zapewnienia stałej obsługi oczyszczania dróg od dnia 1 kwietnia 2023 r. oraz zapewnienie wykonywania zadań własnych Gminy.

Wcześniej planowane postępowanie przetargowe pn. „Kompleksowe mechaniczne oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w latach 2022 - 2025” nie doszło do skutku ze względu skorzystanie z prawa do udzielenia dotychczasowym Wykonawcom zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w trybie przewidzianym w art. 67 ust 1 pkt.6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r., Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018.1986 z późn. zm.) do 50 % wartości umowy na „Letnie i zimowe, ręczne i mechaniczne oczyszczanie pasów dróg publicznych na terenie Miasta Łodzi”, które zostało wykorzystane w całości. Ponadto obowiązujące umowy są zawarte do dnia 31.03.2023 r. i Zamawiający nie będzie miał możliwości zlecania prac zimowego utrzymania dróg, jeżeli zajdzie taka potrzeba, a co za tym idzie nie będzie mógł zapewnić bezpieczeństwa użytkowników dróg w mieście Łodzi.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Informacje o terminach składania odwołań:

38.1 Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

CD. zapisów w SWZ.

cd. Uzasadnienia skrócenia terminu składania ofert.

Mając na uwadze konieczność zapewnienia stałego i na zlecenie utrzymania dróg w okresie letnim i zimowym, a także czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jedynym rozwiązaniem gwarantującym możliwość

Zawarcia umowy od dnia jej podpisania, nie wcześniej niż od dnia 01.04.2023 roku jest zastosowanie skróconego terminu składania ofert.

Z analizy czasu trwania postępowania wynika, że przy zastosowaniu pełnej procedury bez skracania terminów postępowania pierwszym możliwym terminem umożliwiającym zawarcie umowy jest 03.04.2023 r.

Powyższe rozliczenie czasowe wskazuje, iż brak skrócenia terminu składania ofert może uniemożliwić zawarcie umowy na świadczenie usługi polegającej na „Kompleksowe oczyszczanie dróg w sezonie zimowym i letnim na terenie Miasta Łodzi w okresie od 01.04.2023 r. do 30.06.2025 r.”, a tym samym nie zapewni stałej obsługi oczyszczania dróg oraz zapewnienie wykonywania zadań własnych Gminy.

Źródło: OJS 2024/S 020-056168 (2024-01-24)