Realizacja usług wiodącego ośrodka koordynacyjno-rehabilitacyjno-opiekuńczego w ramach zadań z zakresu administracji rządowej wynikających z programu kompleksowego wsparcia dla rodzin "Za życiem"

Krótki opis

1.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na zorganizowaniu wczesnego wspomagania rozwoju dziecka na warunkach i w formach określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 127 ust. 19 pkt. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe oraz – w zależności od potrzeb dziecka –
dodatkowych usług terapeutów, fizjoterapeutów, psychologów, pedagogów, logopedów i innych specjalistów, organizowaniu spotkań, konsultacji, doradztwa
dla rodziców dziecka/prawnych opiekunów dziecka/opiekunów faktycznych dziecka, a także realizacji zakupów pomocy dydaktycznych w ramach realizacji
zadań z zakresu administracji rządowej, wynikających z Programu kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem” w zakresie: zapewnienia realizacji zadań
wiodącego ośrodka koordynacyjno– rehabilitacyjno-opiekuńczego na obszarze powiatu (zadanie 2.4 „Wieloaspektowa i kompleksowa pomoc
niepełnosprawnemu dziecku w okresie od 0 roku życia do rozpoczęcia nauki w szkole oraz jego rodzinie”).
1.2. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało:
1) prowadzenie zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dziecka stosownie do jego potrzeb psychofizycznych i rozwojowych;
2) prowadzenie zajęć terapeutycznych z dziećmi z niepełnosprawnościami i zagrożonymi niepełnosprawnością zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami;
3) udzielanie dzieciom kompleksowej pomocy od chwili wykrycia zagrożenia niepełnosprawnością;
4) wskazywanie rodzicom właściwych dla dziecka i jego rodziny form kompleksowej i specjalistycznej pomocy;
5) ustalenie poziomu rozwoju i funkcjonowania dziecka oraz potrzeb jego rodziny - opracowanie diagnozy funkcjonalnej dziecka;
6) ustalenie kierunków i harmonogramu działań podejmowanych wobec dziecka i jego rodziny;
7) Opracowanie i realizowanie z dzieckiem i jego rodzina indywidualnego programu kompleksowego wsparcia, zwanego „programem”;
8) ocenianie postępów dziecka oraz analizowanie skuteczności pomocy udzielanej dziecku i jego rodzinie w ramach programu oraz wprowadzanie,
odpowiednio do potrzeb dziecka i jego rodziny, zmian w programie;
9) współpraca z innymi specjalistami pracującymi z dzieckiem w celu zwiększenia skuteczności terapii;
10) prowadzenie dokumentacji z realizowanych zajęć;
11) udzielanie instruktażu, porad i doradztwa oraz prowadzenie konsultacji z rodzicami/opiekunami w zakresie pracy z dzieckiem;
12) dostosowanie treści zajęć oraz form i metod pracy do indywidualnych potrzeb i możliwości dzieci wynikających, m.in. z rodzaju zaburzeń,
niepełnosprawności;
13) identyfikowanie i eliminowanie barier i ograniczeń w środowisku utrudniających funkcjonowanie dziecka, w tym jego aktywność i uczestnictwo w życiu
społecznym oraz pomoc w przystosowaniu warunków w środowisku domowym do potrzeb dziecka oraz w pozyskiwaniu, wykorzystaniu w pracy z dzieckiem
odpowiednich środków dydaktycznych i niezbędnego sprzętu;
14) udzielanie rodzicom/opiekunom specjalistycznych informacji dotyczących problemów rozwojowych dziecka;
15) prowadzenie zajęć zgodnie z harmonogramem oraz programem zaakceptowanym uprzednio przez Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących
Specjalnych nr 7 w Gliwicach (dalej: ZSOS7);
16) zamówienie i zakup sprzętu i pomocy dydaktycznych niezbędnych do przeprowadzenia zajęć.
Zajęcia dla każdego dziecka będą odbywały się na terenie miasta Gliwice, w miejscu wskazanym przez Wykonawcę. W uzasadnionych przypadkach, ze
względu na stan zdrowia dziecka lub jego sytuacje rodzinna, zajęcia będą mogły odbywać się w domu dziecka lub na terenie ZSOS7. Na terenie ZSOS7
zajęcia będą mogły odbywać się w godzinach popołudniowych, ale nie wcześniej niż od godziny 15.00 po wcześniejszym uzgodnieniu z Dyrektorem ZSOS7. Wykonawca zapewnia pomieszczenia do terapii wraz z wyposażeniem dla każdego rodzaju terapii, na który złoży ofertę. W przypadku realizacji terapii na terenie ZSOS7, pomieszczenia wraz z wyposażeniem zapewnia ZSOS7.
Zamówienie zostało podzielone na 8 części. Przewiduje się następującą liczbę godzin terapii (przez 1 godzinę terapii Zamawiający rozumie 60 minut):
1) Część 1: Zajęcia indywidualne z pedagogiem
- w roku 2024 – nie mniej niż 300 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 300 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 300 godzin
2) Część 2: Zajęcia z psychologiem dla dziecka i jego rodziny
- w roku 2024 – nie mniej niż 400 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 400 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 400 godzin;
3) Część 3: Indywidualne zajęcia z logopeda
- w roku 2024 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 1300 godzin;
4) Część 4: Terapia behawioralna
- w roku 2024 – nie mniej niż 700 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 700 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 700 godzin;
5) Część 5: Indywidualne zajęcia rehabilitacji ruchowej prowadzone przez fizjoterapeutów
- w roku 2024 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 1300 godzin;
6) Część 6: Terapia integracji sensorycznej
- w roku 2024 – nie mniej niż 900 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 900 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 900 godzin;
7) Część 7: Trening umiejętności społecznych;
- w roku 2024 – nie mniej niż 1135 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 1135 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 1135 godzin;
8) Część 8: Terapia psychomotoryczna
- w roku 2024 – nie mniej niż 935 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 935 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 935 godzin.
Wykonawca może złożyć ofertę na każdą z w/w części zamówienia.
Zamówienie będzie realizowane w okresie od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024r. do 31.12.2026r.
Termin związania umową: do 20.02.2024r. (90 dni)

Opis zamówienia

Część 1: Zajęcia indywidualne z pedagogiem
- w roku 2024 – nie mniej niż 300 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 300 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 300 godzin.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zajęcia dla każdego dziecka będą odbywały się na terenie miasta Gliwice, w miejscu wskazanym przez Wykonawcę. W uzasadnionych przypadkach, ze
względu na stan zdrowia dziecka lub jego sytuację rodzinną, zajęcia będą mogły odbywać się w domu dziecka lub na terenie ZSOS7. Na terenie ZSOS7
zajęcia będą mogły odbywać się w godzinach popołudniowych, ale nie wcześniej niż od godziny 15.00 po wcześniejszym uzgodnieniu z Dyrektorem ZSOS7.

Opis zamówienia

Cześć 2: Zajęcia z psychologiem dla dziecka i jego rodziny
- w roku 2024 – nie mniej niż 400 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 400 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 400 godzin.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zajęcia dla każdego dziecka będą odbywały się na terenie miasta Gliwice, w miejscu wskazanym przez Wykonawce. W uzasadnionych przypadkach, ze
względu na stan zdrowia dziecka lub jego sytuacje rodzinna, zajęcia będą mogły odbywać się w domu dziecka lub na terenie ZSOS7. Na terenie ZSOS7
zajęcia będą mogły odbywać się w godzinach popołudniowych, ale nie wcześniej niż od godziny 15.00 po wcześniejszym uzgodnieniu z Dyrektorem ZSOS7.

Opis zamówienia

Cześć 3: Indywidualne zajęcia z logopedą
- w roku 2024 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 1300 godzin.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Opis zamówienia

Cześć 4: Terapia behawioralna
- w roku 2024 – nie mniej niż 700 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 700 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 700 godzin;.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Opis zamówienia

Cześć 5: Indywidualne zajęcia rehabilitacji ruchowej prowadzone przez fizjoterapeutów
- w roku 2024 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 1300 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 1300 godzin.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Opis zamówienia

Cześć 6: Terapia integracji sensorycznej
- w roku 2024 – nie mniej niż 900 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 900 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 900 godzin.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Opis zamówienia

Cześć 7: Trening umiejętności społecznych
- w roku 2024 – nie mniej niż 1135 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 1135 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 1135 godzin.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Opis zamówienia

Cześć 8: Terapia psychomotoryczna
- w roku 2024 – nie mniej niż 935 godzin;
- w roku 2025 – nie mniej niż 935 godzin;
- w roku 2026 – nie mniej niż 935 godzin.
Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 01.01.2024 r do 31.12.2026 r.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami
Rosji destabilizującymi sytuacje na Ukrainie zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych
zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy
2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit.
a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedziba w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit.
a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego
ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku
gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

Główne aspekty procedury

1.Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych. 2.Postępowanie prowadzone jest w trybie art. 359 ust. 1) ustawy Pzp na usługi społeczne o wartości równej lub przekraczającej równowartość kwoty 750 000 euro. 3.Szacunkowa wartość zamówienia przekracza kwotę określoną art. 3 oraz w art. 359 pkt1) Pzp. 4.Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp.
4. Adres strony prowadzonego postepowania (link prowadzacy bezposrednio do widoku postepowania na Platformie e-zamówienia):
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-36e411ab-701e-11ee-a60c-9ec5599dddc1, na której udostępniane będą dokumenty postępowania, wyjaśnienia i zmiany SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

warunki dotyczące kwalifikacji zawodowych i doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia: Zamawiający uzna, ze Wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, ze skieruje do realizacji
zamówienia: dla części 1 zajęcia indywidualne z pedagogiem - jedna osobę tj. pedagoga, która:
a) posiada kwalifikacje do prowadzenia zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dziecka określone w § 34 ust 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki
z dnia 14 września 2023 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli;
b)posiada co najmniej 2 - letnie doświadczenie w pracy z dziećmi z niepełnosprawnościami w wieku od 0 do uzyskania gotowości szkolnej;
Osoba ta będzie pełniła funkcje pedagoga, a doświadczenie zawodowe tej osoby będzie podlegało ocenie w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie terapeuty".

Opis przesłanek wykluczenia

Art. 108 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp - z postępowania wyklucza się Wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Informacje dodatkowe

Podstawy wykluczenia szczegółowo zostały szczegółowo opisane w części 10 SWZ. Oferta składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (kwalifikowany podpis elektroniczny). Wykonawca dołącza do oferty: a) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, b) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SWZ (wyłącznie w przypadku, gdy wykonawca powołuje się na zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby), c) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 3 do SWZ (dotyczy wyłącznie podmiotów występujących wspólnie, np. konsorcjum, spółka cywilna), d) oświadczenie - ZAŁĄCZNIK NR2/2a do SWZ o niepodleganiu wykluczeniu oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez zamawiającego, e) pełnomocnictwo wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, w którym zostanie ustalony pełnomocnik do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Oświadczenia i dokumenty składane z ofertą zostały szczegółowo opisane w części 16 SWZ, Informacje o ochronie danych osobowych zebranych przez Zamawiającego w toku postępowania zawarte są w części 27 SWZ.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty nie będzie wzywał wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
Warunki udziału w postępowaniu oraz niepodleganie wykluczeniu Zamawiający zweryfikuje na podstawie złożonego oświadczenia stanowiącego załącznik nr 2/2a do SWZ.
Zamawiający nie żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (Pzp) środki ochrony prawnej określone w Dziale IX przysługują: wykonawcy, który ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przepisów ustawy Pzp; uczestnikowi konkursu, który ma lub miał interes w uzyskaniu nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przepisów ustawy Pzp; organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, ogłaszaną na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych; Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców, na zasadach przewidzianych w dziale IX Pzp(art.505–590). Zgodnie z art. 513 ustawy odwołanie przysługuje w przypadku, gdy:-w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o zawarcie umowy ramowej, w dynamicznym systemie zakupów, w systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie zamawiający podejmie czynność niezgodną z przepisami Pzp;-w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o zawarcie umowy ramowej, w dynamicznym systemie zakupów, w systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie zamawiający zaniecha podjęcia czynności, do której był zobowiązany na podstawie przepisów Pzp;-zamawiający zaniecha przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie przepisów ustawy, a był do tego zobowiązany. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 1. Odwołanie wnosi się w terminie: 1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2)15 od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1); 2.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4.Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 5.Jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy. 6.Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust.1 Ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX rozdziału 3 nie stanowią inaczej. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby(art.519 ust.1).