Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy oleju napędowego ON w ilości 500 000 l dla jednostek pływających takich jak między innymi „Kontroler-20”, „Kontroler-22”, „Kontroler-23”, „Kontroler-24”, „Konstelacja”, „Hydrograf-17”, „Belona” Urzędu Morskiego w Gdyni na zasadach określonych w projekcie umowy.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2023-04-14.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-03-10.
Ogłoszenie o zamówieniu (2023-03-10) Instytucja zamawiająca Nazwa i adresy
Nazwa: Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni
Adres pocztowy: ul. Chrzanowskiego 10
Miasto pocztowe: Gdynia
Kod pocztowy: 81-338
Kraj: Polska 🇵🇱
Osoba kontaktowa: Anna Schroeder, Joanna Leśniak
E-mail: zam_upub@umgdy.gov.pl📧
Region: Polska🏙️
URL: www.umgdy.gov.pl🌏 Komunikacja
Dokumenty URL: https://umgdy.ezamawiajacy.pl🌏
Adres URL uczestnictwa: https://umgdy.ezamawiajacy.pl🌏
Obiekt Zakres zamówienia
Tytuł:
“Sukcesywna dostawa oleju napędowego ON w ilości 500 000 litrów dla jednostek pływających Urzędu Morskiego w Gdyni
ZP.371.9.2023.JL”
Produkty/usługi: Paliwa📦
Krótki opis:
“Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy oleju napędowego ON w ilości 500 000 l dla jednostek pływających takich jak między innymi „Kontroler-20”,...”
Krótki opis
Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy oleju napędowego ON w ilości 500 000 l dla jednostek pływających takich jak między innymi „Kontroler-20”, „Kontroler-22”, „Kontroler-23”, „Kontroler-24”, „Konstelacja”, „Hydrograf-17”, „Belona” Urzędu Morskiego w Gdyni na zasadach określonych w projekcie umowy.
1️⃣
Dodatkowe produkty/usługi: Paliwo do silników diesla (EN 590)📦
Miejsce wykonania: Polska🏙️
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:
“Miejsce dostawy autocysterną przy nabrzeżach: Gdańsk, Gdynia, Elbląg, Władysławowo, Ustka, Łeba, Rowy.”
Opis zamówienia:
“Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy oleju napędowego ON w ilości 500 000 l dla jednostek pływających takich jak między innymi „Kontroler-20”,...”
Opis zamówienia
Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy oleju napędowego ON w ilości 500 000 l dla jednostek pływających takich jak między innymi „Kontroler-20”, „Kontroler-22”, „Kontroler-23”, „Kontroler-24”, „Konstelacja”, „Hydrograf-17”, „Belona” Urzędu Morskiego w Gdyni na zasadach określonych w projekcie umowy.
W trakcie trwania umowy Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian w podanych jednostkach.
Olej napędowy ON musi spełniać wymogi określone w aktualnych i obowiązujących normach ON PN-EN 590 oraz odpowiadać wymaganiom jakościowym określonym w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 09.10.2015 r. w sprawie wymagań jakościowym dla paliw ciekłych ( Dz. U. z 2020 poz. 727).
Miejsce dostawy autocysterną przy nabrzeżach: Gdańsk, Gdynia, Elbląg, Władysławowo, Ustka, Łeba, Rowy.
Sukcesywne dostawy następować będą na podstawie zamówień częściowych, wg zasad określonych w załączonym projekcie umowy uzgodnionych każdorazowo drogą telefoniczną potwierdzona fax-em lub e-mailem. Zamawiający wskaże ilość zamawianego paliwa jak i również wymagany termin dostawy. Dostawa nastąpi nie dłużej niż 3 dni kalendarzowe licząc od dnia otrzymania zamówienia przez Wykonawcę na miejsce wyznaczone przez Zamawiającego.
Podana wielkość zamówienia ( 500 000 l ) jest wielkością szacunkową, która w trakcie realizacji umowy może ulec zmianie zgodnie z rzeczywistymi potrzebami Zamawiającego i z tego tytułu Wykonawcy nie będą przysługiwały żadne roszczenia w stosunku do Zamawiającego.
Dostawy paliwa będą realizowane w terminie 36 miesięcy lub do wyczerpania kwoty wynagrodzenia określonej w formularzu oferty. Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenia terminu 36 miesięcy w przypadku gdy wartość zakupionego towaru nie przekroczy wartości określonej w formularzu oferty.
Jednorazowa szacunkowa wielkość dostawy 1000 – 4000 l.
Transakcje dokonywane będą w formie transakcji bezgotówkowej.
Pokaż więcej Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Wysokość stałego upustu/narzutu
Kryterium jakości (waga): 40%
Cena (waga): 60%
Czas trwania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Poniższe ramy czasowe wyrażone są w liczbie miesięcy.
Opis
Czas trwania: 36
Informacje dodatkowe:
“I. Termin wykonania zamówienia: Sukcesywne dostawy będą realizowane w okresie do 36 miesięcy od dnia podpisania umowy. Szczegóły dotyczące terminów...”
Informacje dodatkowe
I. Termin wykonania zamówienia: Sukcesywne dostawy będą realizowane w okresie do 36 miesięcy od dnia podpisania umowy. Szczegóły dotyczące terminów zawierają projektowane postanowienia umowy – Załącznik nr 4 do SWZ.
II. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
III. Wadium: Zamawiający nie wymaga złożenia wadium.
Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne Warunki uczestnictwa
Wykaz i krótki opis warunków:
“Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada ważną koncesję na obrót paliwami płynnymi wydaną przez...”
Wykaz i krótki opis warunków
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada ważną koncesję na obrót paliwami płynnymi wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
W celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca musi przedstawić niżej wymienione dokumenty:
- koncesje na obrót paliwami płynnymi wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, obowiązująca przez cały okres umowy.
Pokaż więcej Sytuacja gospodarcza i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:
“Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzenia działalności związanej z przedmiotem...”
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzenia działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wartość nie mniejszą niż 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100).
W celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca musi przedstawić niżej wymienione dokumenty:
- dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.
Pokaż więcej Zdolności techniczne i zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru: Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań w powyższym zakresie.
Warunki związane z umową
Warunki realizacji zamówienia:
“I. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy:
1. Postanowienia umowy stanowią projekt...”
Warunki realizacji zamówienia
I. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy:
1. Postanowienia umowy stanowią projekt umowy Załącznik nr 4 do SWZ.
2. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez Wykonawcę projektowanych postanowień umowy.
II. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Procedura Rodzaj procedury
Procedura otwarta
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2023-04-14
10:00 📅
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Oferta musi być ważna do dnia: 2023-07-12 📅
Warunki otwarcia ofert: 2023-04-14
10:30 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce):
“Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert. Czynność zostanie dokonana w siedzibie Zamawiającego.”
Informacje uzupełniające Informacje dodatkowe
“I.Dokumenty składane razem z ofertą:
1. formularz ofertowy (stanowi Załącznik nr 1 do SWZ) należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie...”
I.Dokumenty składane razem z ofertą:
1. formularz ofertowy (stanowi Załącznik nr 1 do SWZ) należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej;
2. formularz cenowy (stanowi Załącznik nr 3 do SWZ);
3.do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w SWZ. Wykonawca składa oświadczenie na formularzu JEDZ (Załącznik nr 2 do SWZ), które stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert;
4. wykonawca składa JEDZ w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie;
5. Oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dot. przesłanek wykluczenia z art. 5K ROZPORZĄDZENIA 833/2014 ORAZ ART. 7 UST. 1 USTAWY O SZCZEGÓLNYCH ROZWIĄZANIACH W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA WSPIERANIU AGRESJI NA UKRAINĘ ORAZ SŁUŻĄCYCH OCHRONIE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO (ZAŁĄCZNIK NR 2A DO SWZ).
6. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z ar 1t. 5K ROZPORZĄDZENIA 833/2014 ORAZ ART. 7 UST. 1 USTAWY O SZCZEGÓLNYCH ROZWIĄZANIACH W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA WSPIERANIU AGRESJI NA UKRAINĘ ORAZ SŁUŻĄCYCH OCHRONIE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO (ZAŁĄCZNIK NR 2 B DO SWZ) – (JEŻELI DOTYCZY).
7. Pełnomocnictwo – jeśli dotyczy, tj. w przypadku gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych.
8.Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa - jeśli dotyczy.
II. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu, działając na podstawie przepisu art. 139 ustawy Pzp, może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
III. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) Informacja o podmiotowych środkach dowodowych żądanych w celu potwierdzenia
spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale 21 SWZ:
1. koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi wydaną przez Prezesa URE, 1) celem potwierdzenia spełnienia warunku wymaganego w rozdziale 21 ppkt. 21.1.1.2 SWZ - jako środek dowodowy Wykonawca przekaże ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie przedmiotu zamówienia.
2.dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia; celem potwierdzenia spełnienia warunku wymaganego w rozdziale 21 ppkt. 21.1.1.3 SWZ
b) Informacja o podmiotowych środkach dowodowych żądanych w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, o których mowa w rozdziale 21 SWZ:
informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
1.1. art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych, zwanej dalej „ustawą”,
1.2. art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
1.3. oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt
oraz dokumentów wskazanych w ppkt.. 1.3 do ppkt. 1.4. - rozdział 22 SWZ.
IV. Zamawiający nie ustala podstaw wykluczenia z podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 109 ustawy PZP.
Pokaż więcej Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801📞
E-mail: uzp@uzp.gov.pl📧
Fax: +48 224587800 📠
URL: http://www.uzp.gov.pl🌏 Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Nazwa: Krajowa Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801📞
E-mail: uzp@uzp.gov.pl📧
Fax: +48 224587800 📠
URL: http://www.uzp.gov.pl🌏 Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:
“Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz...”
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).
Pokaż więcej Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Departament Odwołań Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl📧
Fax: +48 224587800 📠
URL: http://www.uzp.gov.pl🌏
Źródło: OJS 2023/S 053-157121 (2023-03-10)
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-05-11) Instytucja zamawiająca Nazwa i adresy
E-mail: zam_pub@umgdy.gov.pl📧
Procedura Informacje administracyjne
Poprzednia publikacja dotycząca tej procedury: 2023/S 053-157121
Udzielenie zamówienia
1️⃣
Tytuł:
“Sukcesywna dostawa oleju napędowego ON w ilości 500 000 litrów dla jednostek pływających Urzędu Morskiego w Gdyni” Informacja o nie przyznaniu dotacji
Inne przyczyny (przerwanie procedury)
Informacje uzupełniające Informacje dodatkowe
“Na podstawie art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do...”
Na podstawie art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie podlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.
Zamawiający w zakresie kryterium ujętym w Rozdz. 25 SWZ Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, pkt. 1 b) „Wysokość stałego upustu/narzutu”, wskazał, iż dotyczy to kwoty wyrażonej w złotych (brutto) za 1 litr oleju napędowego. Maksymalną ilość punktów jaką mogła uzyskać oferta w kryterium wynosiła 40 pkt. Po otwarciu ofert w trakcie czynności badania ofert Zamawiający ustalił, iż konstrukcja wzoru służącego do obliczenia ceny w kryterium wskazanym w rozdz. 25 SWZ pkt. 1 b) „Wysokość stałego upustu/narzutu” może rodzić wątpliwości interpretacyjne i prowadzić do złożenia ofert o nieporównywalnych parametrach, co z kolei stwarza ryzyko uznania, iż Zamawiający nie przeprowadził postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Zgodnie z wzorem przeliczenie punktów odbywa się we wskazany sposób tj.: najniższą wysokość stałego upustu/narzutu brutto spośród wszystkich ważnych i nieodrzuconych ofert dzielimy przez wysokość stałego upustu/narzutu brutto oferty badanej, a następnie mnożymy przez maksymalną ilość punktów jakie może otrzymać oferta za kryterium "Wysokość stałego upustu/narzutu”. W ten sposób badanej ofercie miała być przyznana Ilość punktów za dane kryterium. Wzór odnosił się do wysokości stałego upustu jak i narzutu – gdyż to Wykonawca miał wskazać w formularzu cenowym (Zał. nr 3 do SWZ) czy nastąpił upust ceny czy narzut ceny. Wybór co do tego, czy obliczając wartość oferty należy posłużyć się parametrem upustu, czy narzutu leżał po stronie wykonawcy, niestety kształt wzoru dopuszczał, iż w postępowaniu złożone zostaną oferty, spośród których część oparta zostanie o narzut, a część o upust. Takie ukształtowanie wzoru może prowadzić do sytuacji, w której uniemożliwiona będzie weryfikacja i porównanie ofert wykonawców, jak również niemożliwe będzie osiągnięcie ustawowych celów zamówienia tj. zapewnienie najlepszej jakości dostaw, uzasadnionej charakterem zamówienia, w ramach środków, które zamawiający może przeznaczyć na jego realizację, oraz uzyskanie najlepszych efektów gospodarczych zamówienia, w stosunku do poniesionych nakładów. Oczywistym jest fakt, iż błąd, do którego doszło w trakcie prowadzonego postępowania nie może zostać na obecnym etapie postępowania konwalidowane. Wymagałoby to bowiem zmiany treści SWZ, co stosownie do przepisu art. 136 ust. 1 oraz art. 137 ust. 1 Pzp nie jest możliwe i dopuszczalne po upływie terminu składania ofert. Błąd w treści SWZ dodatkowo koresponduje z niejasnością w Zał. nr 4 do SWZ tj. wzorze umowy. W § 5 ust. 1 i 2 strony zawarły zapis, o treści: ” 1. Zamawiający za realizację niniejszego przedmiotu umowy zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie w maksymalnej wysokości ……zł brutto (słownie: ……..), w tym podatek VAT w stawce ……; 2. Przekładane faktury wystawiane przez Wykonawcę będą uwzględniały w okresie obowiązywania umowy stały upust/narzut w wysokości ……. od/do ceny wyjściowej brutto za 1 ltr paliwa.” Zamawiający po dokonaniu oceny ofert i ujawnieniu problemu ze wzorem służącym do obliczania ceny dodatkowo zwrócił uwagę, iż bez względu na to, czy wykonawca przyjął do obliczenia ceny narzut czy upust każdorazowo wartość ta na potrzeby rozliczeń ma się odnosić do ”ceny wyjściowej brutto za 1 litr paliwa”, podczas gdy umowa nie definiuje o jakiego rodzaju wartości w tym wypadku mowa. W efekcie powyższych rozważań stwierdzono zaistnienie przesłanki wynikającej z art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp, skutkujące koniecznością unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, gdyż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie podlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Pokaż więcej
Źródło: OJS 2023/S 094-290553 (2023-05-11)