Świadczenie usług całodziennego żywienia pacjentów Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Marii Skłodowskiej-Curie w Zgierzu | Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Marii Skłodowskiej-Curie w Zgierzu

Data	Dokument
2023-12-28	Ogłoszenie o zamówieniu

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług całodziennego żywienia pacjentów Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Marii Skłodowskiej-Curie w Zgierzu, zgodnie z:
1) ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2020 r. poz. 2021 z późn.zm.) oraz
2) zaleceniami Głównego Inspektora Sanitarnego i Instytutu Żywności i Żywienia, w sprawie norm wyżywienia i żywienia, jakie obowiązują w zamkniętych zakładach żywienia zbiorowego oraz jakości zdrowotnej żywności oraz
3) procedurami systemu Analizy Ryzyka i Kontroli Punktów Krytycznych (Hazard Analysis and Critical Control Point (HACCP)) lub ISO 22000.
Organizacja usługi żywienia będzie polegała na sporządzaniu posiłków z produktów zabezpieczonych we własnym zakresie, dystrybucji posiłków do oddziałów, odbiorze, myciu, dezynfekcji oraz sterylizacji naczyń kuchennych, zgodnie z przepisami sanitarno - epidemiologicznymi obowiązującymi w podmiotach leczniczych.
Dystrybucja posiłków do łóżka pacjenta odbywać się będzie przy udziale pracowników Zamawiającego.
Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
1) przygotowywanie posiłków z uwzględnieniem diet i dodatków stosowanych w żywieniu chorych z uwzględnieniem rotacji pacjentów oraz zmian diet,
2) codzienne dostarczanie i dystrybucję posiłków do oddziałów szpitalnych, wyłącznie przy udziale własnych pracowników,
3) niezwłoczny odbiór, zagospodarowanie lub utylizację resztek pokonsumpcyjnych
4) mycie, dezynfekcję oraz sterylizację pojemników transportowych;

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług całodziennego żywienia pacjentów Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Marii Skłodowskiej-Curie w Zgierzu, zgodnie z:
1) ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2020 r. poz. 2021 z późn.zm.) oraz
2) zaleceniami Głównego Inspektora Sanitarnego i Instytutu Żywności i Żywienia, w sprawie norm wyżywienia i żywienia, jakie obowiązują w zamkniętych zakładach żywienia zbiorowego oraz jakości zdrowotnej żywności oraz
3) procedurami systemu Analizy Ryzyka i Kontroli Punktów Krytycznych (Hazard Analysis and Critical Control Point (HACCP)) lub ISO 22000.
2. Organizacja usługi żywienia będzie polegała na sporządzaniu posiłków z produktów zabezpieczonych we własnym zakresie, dystrybucji posiłków do oddziałów, odbiorze, myciu, dezynfekcji oraz sterylizacji naczyń kuchennych, zgodnie z przepisami sanitarno - epidemiologicznymi obowiązującymi w podmiotach leczniczych.
3. Dystrybucja posiłków do łóżka pacjenta odbywać się będzie przy udziale pracowników Zamawiającego.
4. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
1) przygotowywanie posiłków z uwzględnieniem diet i dodatków stosowanych w żywieniu chorych z uwzględnieniem rotacji pacjentów oraz zmian diet,
2) codzienne dostarczanie i dystrybucję posiłków do oddziałów szpitalnych, wyłącznie przy udziale własnych pracowników,
3) niezwłoczny odbiór, zagospodarowanie lub utylizację resztek pokonsumpcyjnych
4) mycie, dezynfekcję oraz sterylizację pojemników transportowych;

Procedura przyspieszona

Zamawiający zdecydował się zastosować art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy w przeprowadzeniu przedmiotowego postępowania i skrócił termin składania ofert do 15 dni. W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione. Tym samym, za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie ww. zadań. Z uwagi na to, że w miesiącu styczniu 2024r. kończy się umowa na usługę ciągłego i powtarzającego się świadczenia usług całodziennego żywienia pacjentów Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Marii Skłodowskiej – Curie w Zgierzu, a całodzienne żywienie musi odbywać się w sposób niezakłócony, ciągły oraz zgodnie z harmonogramem czego wymaga w szczególności wzgląd na dobro oraz bezpieczeństwo pacjentów. W tej sytuacji uznać należy, że przywołane powyżej okoliczności, mające charakter obiektywny, uzasadniając zastosowanie przesłanki przewidzianej w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy i tym samym skrócenie terminu składania ofert.
Jak to już wskazano powyżej realizacja przedmiotu zamówienia ma szczególne znaczenie dla dobra pacjentów korzystających ze świadczeń Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Marii Skłodowskiej – Curie w Zgierzu i nie tylko, co według opinii Józefa Edmunda Nowickiego (Zamówienia Publiczne „Doradca”, 2008r., nr 3 str.39) odpowiada pojęciu „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia”. Autor wskazuje bowiem, że: „Przesłanka pilnej potrzeby udzielenia zamówienia […] mogą być również względy społeczne, organizacyjne lub ważny interes zamawiającego”.
Jednocześnie, skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, obiektywnie rzecz biorąc, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Niezależnie od powyższego, nawet, gdyby uznać, że rozpatrywane skrócenie terminu składania ofert wynika z przyczyn zależnych od Zamawiającego, to i tak pozostaje to bez żadnego wpływu na istnienie takiego uprawnienia po stronie Zamawiającego.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 108 821,00 PLN (słownie: sto osiem tysięcy osiemset dwadzieścia jeden zł 00/100).
2. Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert, tj. do dnia 15.01.2024r. do godz. 10:00 według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) gwarancjach bankowych;
c) gwarancjach ubezpieczeniowych;
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2020r. poz. 299).
3. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 13.04.2024r.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: PL 04 1020 3352 0000 1402 0261 0475 (w tytule przelewu zaleca się wpisać nazwę i sygnaturę postępowania). Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data uznania rachunku bankowego Zamawiającego pełną kwotą wadium).
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji oraz powinno zawierać:
a) wskazanie Beneficjenta poręczenia lub gwarancji, którym musi być Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Marii Skłodowskiej – Curie w Zgierzu 95-100 Zgierz ul. Parzęczewska 35 ;
b) nazwę i adres siedziby Wykonawcy;
c) kwotę i termin ważności gwarancji/poręczenia;
d) bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy poręczenia lub gwarancji do zapłaty kwoty wadium, na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
6. Zamawiający zwróci wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy Pzp.
7. W przypadku, gdy Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
8. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, wystąpi odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia.