"Świadczenie usługi na potrzeby projektu Monitoring mobilny w Straży Granicznej – część A i B”

Komenda Główna Straży Granicznej

1. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. 2. Zamówienie podzielono na dwie części (część A i B). 3. Wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedną część zamówienia. 4. Przedmiotem zamówienia objęto świadczenie usługi w sieci operatora telefonii komórkowej na kartach SIM przeznaczonych do monitoringu mobilnego ze szczególnym uwzględnieniem: 1) w części A zamówienia – lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego w opisie części A zamówienia; 2) w części B zamówienia – lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego w opisie części B zamówienia. 5. Zamawiający może unieważnić przedmiotowe postępowanie, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane. 6. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcami odbywać się będzie za pośrednictwem platformy zakupowej SmartPZP pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/kgsg

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-03-06. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-02-02.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Polkomtel Sp. z o.o.
• T-Mobile Polska S.A.

Kto?

• Komenda Główna Straży Granicznej

Co?

• Usługi telefoniczne i przesyłu danych › Elektroniczne usługi przekazywania wiadomości i informacji

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-02-02	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-05-05	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-02-02)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi telekomunikacyjne
Numer referencyjny: 3/BF/BŁiI/23
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi telekomunikacyjne 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi telefoniczne i przesyłu danych 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący tylko jednej partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Komenda Główna Straży Granicznej
Adres pocztowy: Al. Niepodległości 100
Kod pocztowy: 02-514
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.strazgraniczna.pl 🌏
E-mail: zp.bf.kg@strazgraniczna.pl 📧
Telefon: +48 225004476 📞
URL dokumentów: https://portal.smartpzp.pl/kgsg 🌏
URL do udziału: https://portal.smartpzp.pl/kgsg 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-02-02 📅
Termin składania ofert: 2023-03-06 📅
Data publikacji: 2023-02-07 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 027-079609
Numer Dz.U.-S: 27
Informacje dodatkowe

1. Wykonawca wniesie wadium w kwocie wynoszącej 10 000, 00 zł (słownie: dziesięć tysięcy zł 00/100), zaznaczając cel wpłaty. 2. Wadium musi być złożone elektronicznie lub wpłynąć na rachunek Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Decyduje moment wpływu środków do Zamawiającego.

Obiekt
Zakres zamówienia
Nazwa części: „Świadczenie usługi na potrzeby projektu Monitoring mobilny w Straży Granicznej - część A”
Numer części: A
Krótki opis:

1. Świadczona usługa telekomunikacyjna musi zapewnić m in.: transmisję głosu, transmisję danych wysyłanych i odebranych, wysyłanie i odbieranie SMS, wysyłanie i odbieranie MMS, roaming w krajach UE i krajach poza UE oraz transmisję danych, dostęp do Internetu poprzez połączenia z publicznymi i prywatnymi punktami dostępu APN. 2. Realizacja usługi odbywać się będzie poprzez wykorzystanie kart SIM przeznaczonych do monitoringu mobilnego, przy czym w ramach realizacji części A zamówienia Zamawiający wymaga: 1) w zamówieniu podstawowym - świadczenia usługi w sieci operatora telefonii komórkowej na 761 kartach SIM; 2) w zamówieniu objętym prawem opcji - świadczenia usługi w sieci operatora telefonii komórkowej na maksymalnie 134 kartach SIM. 3. Wykonawca zapewni pełną dostępność sieci użytkownikom Zamawiającego wykonującym zadania na terenie całego kraju, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów przygranicznych, drogowych i kolejowych przejść granicznych oraz lotnisk. 4. Zaoferowany poziom sygnału ma być wystarczający do nawiązania transmisji danych, wysyłania/odbierania SMS, wysyłania/odbierania MMS. 5. Usługa musi być dostępna bez względu na porę dnia i musi ona obejmować w szczególności lokalizacje wskazane w pkt II.2.3 powyżej. 6. Świadczenie usługi obejmuje następujące elementy: 1) zapewnienie zasięgu na poziomie umożliwiającym realizację usługi we wszystkich dostępnych technologiach mobilnego dostępu do Internetu w publicznej ofercie Wykonawcy co najmniej w technologiach 2G/4G/LTE; 2) dostarczenie Zamawiającemu kart SIM w ilościach i o funkcjonalnościach określonych przez Zamawiającego; 3) całodobowy nadzór nad funkcjonowaniem świadczonej usługi w okresie trwania Umowy; 4) bezzwłoczną reakcja na awarie oraz ich eliminowanie zgodnie z wymaganiami Zamawiającego; 5) dostarczenie miesięcznych szczegółowych rozliczeń (bilingów) oraz wykazu wszystkich realizowanych połączeń. 7. Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia będzie świadczona przez okres 36 miesięcy licząc od dnia jej uruchomienia. 8. Wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedną część zamówienia. 10. Oferta Wykonawcy, który złoży ofertę na więcej niż jedną część zamówienia zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 i 5 ustawy Pzp – jako niezgodna z przepisami ustawy i warunkami zamówienia. 4. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej znajdują się pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/kgsg/elearning oraz w Rozdziale X SWZ.

Krótki opis

Czas trwania: 36 miesięcy
Opis opcji:

1. W ramach zamówienia objętego prawem opcji, o którym mowa w Sekcji II.2.4) pkt 2 ppkt 2) Zamawiający wymaga świadczenia usługi w sieci operatora telefonii komórkowej na maksymalnie 134 kartach SIM przeznaczonych do monitoringu mobilnego. 2. Zamawiający przewiduje możliwość wielokrotnego skorzystania z prawa opcji w okresie 36 miesięcy od dnia podpisania umowy. 3. W przypadku skorzystania z prawa opcji Zamawiający prześle do Wykonawcy stosowne oświadczenie, a Wykonawca potwierdzi niezwłocznie przyjęcie do realizacji zamówienia objętego prawem opcji, przy czym Zamawiający może przekazywać oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji nie później niż na 2 miesiące przed terminem zakończenia realizacji umowy. 4. Wykonawca rozpocznie świadczenie usługi objętej prawem opcji w terminie do 14 dni od dnia złożenia przez Zamawiającego oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji.

Informacje dodatkowe:

Nazwa części: „Świadczenie usługi na potrzeby projektu Monitoring mobilny w Straży Granicznej - część B”
Numer części: B
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

Teren RP, w tym placówki Straży Granicznej w:…

… w Lipsku, w Nowym Dworze, w Wojtkowej.

… Zbereżu, Woli Uhruskiej, Dołhobyczowie.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. O udzielenie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który spełnia warunek udziału w postępowaniu dotyczący prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie umożliwiającym realizację przedmiotu zamówienia. Minimalny poziom wymaganych zdolności: Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności telekomunikacyjnej na terenie RP, o których mowa w ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 1648 z późn. zm.). 2. W przypadku składania oferty wspólnej ww. warunek musi(muszą) spełniać ten (ci) z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który (którzy) będą realizować zakres zamówienia wymagający posiadania ww. uprawnień. 3. W związku z powyższym w przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są, zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, z którego wynikać będzie jaki zakres zamówienia zrealizuje każdy z tych Wykonawców. 4. Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnego na dzień złożenia wpisu do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (zgodnie z ustawą „Prawo telekomunikacyjne”). W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument musi(muszą) złożyć ten (ci) z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który (którzy) będą realizować zakres zamówienia wymagający posiadania ww. uprawnień.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

dotyczy części A i B zamówienia: 1) całkowite maksymalne wynagrodzenie Wykonawcy będzie równe kwocie wskazanej przez niego w formularzu ofertowym. W powyższej kwocie zawarta będzie wartość zamówienia podstawowego oraz wartość zamówienia objętego prawem opcji - wyszczególnione w formularzu ofertowym; 2) na kwotę miesięcznego wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotu Umowy składa się suma ilości kart SIM z uruchomioną usługą pomnożona przez wynagrodzenie za świadczenie usługi na jednej karcie SIM; 3) Zapłata za wykonaną część przedmiotu Umowy nastąpi w terminie do 30 dni od dnia przyjęcia przez Zamawiającego faktur wystawionych prawidłowo i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zapisami Umowy; 4) Za termin zapłaty przyjmuje się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego; 5) Zapłata dokonana będzie przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany w prawidłowo wystawionej fakturze; 6) Pozostałe warunki zawarto w dokumentacji postępowania.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 11:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2023-06-03 📅
Data otwarcia ofert: 2023-03-06 📅
Czas otwarcia ofert: 11:30
Miejsce: 1. Otwarcie ofert zostanie dokonane za pośrednictwem platformy zakupowej SmartPzp. 2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwoty, jakie zamierza przeznaczyć na sfinansowanie poszczególnych części zamówienia. 3. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): dodatkowa miesięczna wielkość pakietu transmisji danych w kraju
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Jolanta Górzyńska-Gortat
Adres internetowy: www.strazgraniczna.pl 🌏
Dokumenty URL: https://portal.smartpzp.pl/kgsg 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. O zamówienie może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu: 1) z art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 4, 5 i 7 ustawy Pzp, z art. 7 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 129) i z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 08.04.2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L. z 2022 r. Nr 111, str. 1 z późn. zm.); 2) spełnia warunki udziału w postępowaniu z Sekcji III.1.1) niniejszego ogłoszenia. 2. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu, Wykonawca jest zobowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, określonym w rozporządzeniu Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). Wykonawca musi również złożyć wraz z ofertą oświadczenia dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę zawierające informacje wskazane w Zał. 4 do SWZ. 3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia nw. dokumentów: a) informacji z KRK w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp – sporządzonej nie wcześniej niż 6 m-cy przed jej złożeniem; b) informacji z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – sporządzonej nie wcześniej niż 6 m-cy przed jej złożeniem; c) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy Pzp; d) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; e) odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 m-ce przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji (z zastrzeżeniem art. 127 ust.1 ustawy Pzp); f) dokumentu, o którym mowa w Sekcji III.1.1) niniejszego ogłoszenia. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP wówczas składa dokumenty zgodnie z §4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. z 2020r. poz. 2415). 5. Forma dokumentów - zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa RM z dnia 30.12.2020 r. w sprawie wymagań techn. dla dokumentów elektronicznych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U. poz. 2452).

Informacje dodatkowe

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a (Budynek Adgar Plaza)
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Odwołanie wnosi się: a) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt a). 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2023/S 027-079609 (2023-02-02)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-05-05)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 1572792.50 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-05-05 📅
Data publikacji: 2023-05-10 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 090-277278
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 027-079609
Numer Dz.U.-S: 90

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2023-04-19 📅
Nazwa: T-Mobile Polska S.A.
Krajowy numer rejestracyjny: NIP: 5261040567
Adres pocztowy: ul. Marynarska 12
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-674
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224136996 📞
Kraj: Miasto Warszawa 🏙️
Adres internetowy: www.t-mobile.pl 🌏
Całkowita wartość zamówienia: 794612.50 PLN 💰
Data zawarcia umowy: 2023-04-18 📅
Nazwa: Polkomtel Sp. z o.o.
Krajowy numer rejestracyjny: 5271037727
Adres pocztowy: ul. Konstruktorska 4
Kod pocztowy: 02-673
Adres internetowy: www.plus.pl 🌏
Całkowita wartość zamówienia: 778 180 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2
1
Źródło: OJS 2023/S 090-277278 (2023-05-05)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi pocztowe i telekomunikacyjne (20 nowe zamówienia)

Usługi telekomunikacyjne (17)