Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 3.200.000,00 zł dla Gminy Kamionka Wielka

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa udzielenia kredytu długoterminowego w kwocie 3.200.000,00 zł.
2. Środki w kwocie 3.200.000,00 zł planuje się przeznaczyć na:
a) sfinansowanie planowanego deficytu budżetu,
b) pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach budżetu z tytułu spłaty rat kredytów zaciągniętych w latach poprzednich.
3. Kredyt długoterminowy planuje się zaciągnąć jednorazowo lub w transzach różnej wysokości w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2023 r. z przewidywanym terminem spłaty w latach 2024 – 2036 (tj. przez okres 13 lat) rocznie począwszy od marca 2024.
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zaciągnięcia kredytu w kwocie niższej niż dopuszczalny limit wynikający z budżetu Zamawiającego na rok 2023. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych opłat i prowizji z tego tytułu na rzecz Wykonawcy.
5. Zamawiający ma prawo wcześniejszej spłaty całości lub części kredytu w dogodnych dla niego terminach, po uprzednim zawiadomieniu Wykonawcy o zamiarze dokonania spłaty w terminie 3 dni przed jej dokonaniem. W takiej sytuacji odsetki od kredytu naliczone będą wyłącznie od aktualnego zadłużenia i za faktyczny okres jego występowania a Zamawiający nie będzie ponosił żadnych opłat i prowizji z tego tytułu na rzecz Wykonawcy. W takich przypadkach Strony ustalą nowy harmonogram spłaty.
6. Spłata odsetek następować będzie kwartalnie – ostatniego dnia każdego kwartału. Odsetki od kredytu naliczane będą od faktycznie wykorzystanej kwoty kredytu. Pierwsze odsetki płatne 29.12.2023 r., a ostatnie 31.03.2036 r.
7. Oprocentowanie kredytu w okresie kredytowania oparte będzie na zmiennej stawce WIBOR 3M oraz stałej, obowiązującej przez cały okres kredytowania, marży Wykonawcy. Oprocentowanie wyliczane będzie w oparciu o stopę procentową dla międzybankowych depozytów trzymiesięcznych WIBOR 3M według notowania na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego miesiąc, za który naliczane jest oprocentowanie. Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami i prowizjami.
8. W przypadku, gdy stawka referencyjna WIBOR 3M przyjmie wartość 0,00 % lub ujemną, Wykonawca do wyliczenia oprocentowania kredytu zastosuje stawkę referencyjną na poziomie 0,00%, wówczas łączne oprocentowanie kredytu będzie równe marży Wykonawcy.
9. Zabezpieczenie terminowej spłaty kredytu wraz z odsetkami stanowić będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową z kontrasygnatą skarbnika.
10. Zamawiający w następujący sposób definiuje okres odsetkowy: rzeczywista liczba dni w każdym miesiącu w stosunku do rzeczywistej liczby dni w roku (365/365 oraz 366/366 w roku przestępnym).
11. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w specyfikacji warunków zamówienia, zwanej dalej "SWZ".

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa udzielenia kredytu długoterminowego w kwocie 3.200.000,00 zł.
2. Środki w kwocie 3.200.000,00 zł planuje się przeznaczyć na:
a) sfinansowanie planowanego deficytu budżetu,
b) pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach budżetu z tytułu spłaty rat kredytów zaciągniętych w latach poprzednich.
3. Kredyt długoterminowy planuje się zaciągnąć jednorazowo lub w transzach różnej wysokości w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2023 r. z przewidywanym terminem spłaty w latach 2024 – 2036 (tj. przez okres 13 lat) rocznie począwszy od marca 2024.
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zaciągnięcia kredytu w kwocie niższej niż dopuszczalny limit wynikający z budżetu Zamawiającego na rok 2023. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych opłat i prowizji z tego tytułu na rzecz Wykonawcy.
5. Zamawiający ma prawo wcześniejszej spłaty całości lub części kredytu w dogodnych dla niego terminach, po uprzednim zawiadomieniu Wykonawcy o zamiarze dokonania spłaty w terminie 3 dni przed jej dokonaniem. W takiej sytuacji odsetki od kredytu naliczone będą wyłącznie od aktualnego zadłużenia i za faktyczny okres jego występowania a Zamawiający nie będzie ponosił żadnych opłat i prowizji z tego tytułu na rzecz Wykonawcy. W takich przypadkach Strony ustalą nowy harmonogram spłaty.
6. Spłata odsetek następować będzie kwartalnie – ostatniego dnia każdego kwartału. Odsetki od kredytu naliczane będą od faktycznie wykorzystanej kwoty kredytu. Pierwsze odsetki płatne 29.12.2023 r., a ostatnie 31.03.2036 r.
7. Oprocentowanie kredytu w okresie kredytowania oparte będzie na zmiennej stawce WIBOR 3M oraz stałej, obowiązującej przez cały okres kredytowania, marży Wykonawcy. Oprocentowanie wyliczane będzie w oparciu o stopę procentową dla międzybankowych depozytów trzymiesięcznych WIBOR 3M według notowania na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego miesiąc, za który naliczane jest oprocentowanie. Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami i prowizjami.
8. W przypadku, gdy stawka referencyjna WIBOR 3M przyjmie wartość 0,00 % lub ujemną, Wykonawca do wyliczenia oprocentowania kredytu zastosuje stawkę referencyjną na poziomie 0,00%, wówczas łączne oprocentowanie kredytu będzie równe marży Wykonawcy.
9. Zabezpieczenie terminowej spłaty kredytu wraz z odsetkami stanowić będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową z kontrasygnatą skarbnika.
10. Zamawiający w następujący sposób definiuje okres odsetkowy: rzeczywista liczba dni w każdym miesiącu w stosunku do rzeczywistej liczby dni w roku (365/365 oraz 366/366 w roku przestępnym).
11. Szczegółowy opisu przedmiotu zamówienia zawarte zostały w SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. W zakresie warunku posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, Zamawiający będzie rozpatrywał oferty Wykonawców, którzy posiadają zezwolenie do prowadzenia działalności bankowej na terenie Polski, a także realizacji usług
objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Tekst jedn. Dz. U. z 2022r. poz. 2324z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Prawo Bankowe”, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo Bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia będzie posiadał uprawnienia do prowadzenia działalności, o których mowa pkt 1 i zrealizuje usługi do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3. W przypadkach o których mowa powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy
4.W celu potwierdzenia spełnienia warunku o którym mowa powyżej, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta
została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnego na dzień złożenia zezwolenia do prowadzenia działalności
bankowej na terenie Polski, a także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy Prawo bankowe.
5.Dokument, o którym mowa powyżej w pkt 2 przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę (w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1465) osób wykonujących wszelkie czynności wchodzące w tzw. koszty bezpośrednie. Wymóg ten dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane z udzieleniem kredytu długoterminowego i jego obsługą w ilości osób niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy.
2. Oprócz przesłanek zmiany umowy przewidzianych w ustawie Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian postanowień umowy w przypadkach opisanych w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ.
3. Zamówienie będzie wykonywane zgodnie z zapisami wzoru umowy stanowiącego załącznik do SWZ (termin realizacji zamówienia, warunki zmiany umowy, postanowienia umowy, warunki wypowiedzenia i rozwiązania, zapłaty kar umownych).

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje, że zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
2. Wykonawca składa wraz z ofertą:
a) aktualny na dzień składania ofert Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, zwany dalej „JEDZ”, stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu,
- W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
- JEDZ dotyczący Wykonawcy oraz Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sporządza się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej.
b) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia wynikających z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576,
- W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców powyższe oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
3. W przypadku, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, żaden z Wykonawców nie może podlegać wykluczeniu, o którym mowa w pkt 2.1.6. (Podstawy wykluczenia) niniejszego ogłoszenia.
4. Usługa udzielenia kredytu długoterminowego ma ściśle określone standardy jakościowe unormowane ustawą Prawo bankowe.
5. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
c) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy
kapitałowej;
d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w:
− oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania
wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 - 6 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 4, 5 i 7 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
− oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576;
6. Wszelkie informacje dotyczące formy przekazania dokumentów i oświadczeń, o których mowa wyżej zawarte są w SWZ.
7. Poza dokumentami i oświadczeniami wskazanymi w niniejszym ogłoszeniu, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty:
a) wypełnioną oraz podpisaną Symulację odsetek,
b) dokumenty, z których wynika umocowanie osób do reprezentowania Wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby,
c) w przypadku wykonawców występujących wspólnie - oświadczenie o ustanowieniu pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
d) uzasadnienie, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1233) (jeżeli dotyczy);
e) oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do ich wystawienia tj. wystawcę dokumentu (jeżeli dotyczy).
8. Zamawiający na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp nie przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia.
9. Wszelkie szczegółowe informacje zawarte są w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.