Przedmiotem zamówienia są obowiązki dozoru i ochrony mienia Zakładu Gospodarki i Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Lubaniu, w celu zabezpieczenia przed kradzieżą z włamaniem i dewastacją mienia Zleceniodawcy na terenie: a)Siedziby Spółki przy ul. Bankowej 8 w Lubaniu, b)Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich przy ulicy Bazaltowej 1 w Lubaniu wraz z Punktem Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, c)Budynek socjalno-biurowy wraz z halą garażową oraz pozostałą infrastrukturą zlokalizowaną przy ul. Bazaltowej 1 (baza logistyczna), d)Budynku biurowego i obiektów technicznych zlokalizowanych przy ul. Lwóweckiej 8 w Lubaniu, e)Cmentarza komunalnego przy ul. Wrocławskiej 21 w Lubaniu.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2024-01-24.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-12-19.
Ogłoszenie o zamówieniu (2023-12-19) Obiekt Zakres zamówienia
Tytuł: Usługa dozoru i ochrony mienia Zakładu Gospodarki i Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Lubaniu
Numer referencyjny: 45/NIZ/2023
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia są obowiązki dozoru i ochrony mienia Zakładu Gospodarki i Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Lubaniu, w celu zabezpieczenia przed kradzieżą z włamaniem i dewastacją mienia Zleceniodawcy na terenie:
a)Siedziby Spółki przy ul. Bankowej 8 w Lubaniu,
b)Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich przy ulicy Bazaltowej 1 w Lubaniu wraz z Punktem Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
c)Budynek socjalno-biurowy wraz z halą garażową oraz pozostałą infrastrukturą zlokalizowaną przy ul. Bazaltowej 1 (baza logistyczna),
d)Budynku biurowego i obiektów technicznych zlokalizowanych przy ul. Lwóweckiej 8 w Lubaniu,
e)Cmentarza komunalnego przy ul. Wrocławskiej 21 w Lubaniu.
Przedmiotem zamówienia są obowiązki dozoru i ochrony mienia Zakładu Gospodarki i Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Lubaniu, w celu zabezpieczenia przed kradzieżą z włamaniem i dewastacją mienia Zleceniodawcy na terenie:
a)Siedziby Spółki przy ul. Bankowej 8 w Lubaniu,
b)Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich przy ulicy Bazaltowej 1 w Lubaniu wraz z Punktem Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
c)Budynek socjalno-biurowy wraz z halą garażową oraz pozostałą infrastrukturą zlokalizowaną przy ul. Bazaltowej 1 (baza logistyczna),
d)Budynku biurowego i obiektów technicznych zlokalizowanych przy ul. Lwóweckiej 8 w Lubaniu,
e)Cmentarza komunalnego przy ul. Wrocławskiej 21 w Lubaniu.
Rodzaj umowy: Usługi
Produkty/usługi: Usługi ochroniarskie📦 Opis
Wewnętrzny identyfikator: 45/NIZ/2023
Informacje dodatkowe:
Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zadań związanych z bezpośrednim prowadzeniem dozoru i ochrony mienia zgodnie z pkt. IV 1a) – 1c), spełniającego łącznie warunki udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień oraz wymaganego doświadczenia określone przez Zamawiającego w SWZ.
Zamawiający zgodnie z art. 117 ust.4 ustawy Pzp wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających o udzielenie zamówienia dołączenia do oferty oświadczenia, z którego będzie wynikało, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy, przy szczególnym uwzględnieniu zapisów pkt 1 niniejszego ustępu.
Zamawiający przewiduje wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia są usługi. Zamawiający wymaga, aby osoby dokonujące czynności zgodnie z pkt. IV 1a) – 1c), były zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę wyżej wymienionych osób powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres trwania umowy. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu w terminie określonym zapisami umowy i aktualizowania na bieżąco, tj. za każdym razem, gdy dojdzie do zmiany personalnej, oświadczenie o którym mowa w umowie
Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zadań związanych z bezpośrednim prowadzeniem dozoru i ochrony mienia zgodnie z pkt. IV 1a) – 1c), spełniającego łącznie warunki udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień oraz wymaganego doświadczenia określone przez Zamawiającego w SWZ.
Zamawiający zgodnie z art. 117 ust.4 ustawy Pzp wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających o udzielenie zamówienia dołączenia do oferty oświadczenia, z którego będzie wynikało, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy, przy szczególnym uwzględnieniu zapisów pkt 1 niniejszego ustępu.
Zamawiający przewiduje wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia są usługi. Zamawiający wymaga, aby osoby dokonujące czynności zgodnie z pkt. IV 1a) – 1c), były zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę wyżej wymienionych osób powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres trwania umowy. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu w terminie określonym zapisami umowy i aktualizowania na bieżąco, tj. za każdym razem, gdy dojdzie do zmiany personalnej, oświadczenie o którym mowa w umowie
Kod pocztowy: 59-800
Miejscowość: Lubań
Kraj: Polska 🇵🇱
Miejsce wykonania: Jeleniogórski
🏙️
Czas trwania: 23 miesięcy Kryteria przyznawania nagród
Cena ✅
Kryterium jakości (nazwa): Doświadczenie w zakresie dozorowania i ochrony
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: LOT-0001
Procedura Rodzaj procedury
Procedura otwarta ✅
Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2024-01-24 10:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert: 2024-01-24 10:30:00 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-98192472-9d90-11ee-948d-82b0c04ef850
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Minimalne ramy czasowe, w których oferent musi utrzymać ofertę: 90 dni Warunki przetargu
Wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej (zgodnie z definicją w rozporządzeniu (UE) nr 910/2014)
Wymagane jest zabezpieczenie ✅
Data otwarcia: 2024-01-24 10:30:00 📅
Miejsce:
Fakturowanie elektroniczne: Dozwolone
Stosowane będą zamówienia elektroniczne ✅
Stosowana będzie płatność elektroniczna ✅
Umowa zawiera warunki realizacji ✅
Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne Warunki uczestnictwa
Wykaz i krótki opis warunków:
uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:: koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t. j. Dz.U. z 2021 r. poz.1995).
uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:: koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t. j. Dz.U. z 2021 r. poz.1995).
Sytuacja gospodarcza i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:
sytuacja ekonomiczna lub finansowa:: Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą co najmniej 5 000.000,00 zł (pięć milionów złotych) oraz zobowiązuje się, że po upływie ważności polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia, ubezpieczenie będzie odnawiane na sumę gwarancyjną nie niższą niż 5 000.000,00 zł przez cały okres trwania umowy.
W wypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum), jeden z Wykonawców musi spełniać wymagany warunek.
sytuacja ekonomiczna lub finansowa:: Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą co najmniej 5 000.000,00 zł (pięć milionów złotych) oraz zobowiązuje się, że po upływie ważności polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia, ubezpieczenie będzie odnawiane na sumę gwarancyjną nie niższą niż 5 000.000,00 zł przez cały okres trwania umowy.
W wypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum), jeden z Wykonawców musi spełniać wymagany warunek.
Zdolności techniczne i zawodowe
zdolność techniczna lub zawodowa:: Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca dysponuje:
a) co najmniej 1 osobą posiadającą kwalifikację tj. wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,
b) co najmniej 8 osobami do wykonywania zadań dozoru i ochrony mienia,
c) własną grupą interwencyjną - Specjalistyczną uzbrojoną formacją ochronną zwaną dalej SUFO zlokalizowaną na terenie miasta Lubań lub w okolicy gwarantującą czas dojazdu całodobowo max. do 15 min. od chwili zgłoszenia.
Na etapie wyboru oferty Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji sprawdzenia dojazdu grupy interwencyjnej.
d) Wykonawca wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi ochrony obiektów w systemie ciągłym (24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu) przez okres co najmniej 1 roku każda usługa lub co najmniej 2 usługi dozoru i ochrony mienia w systemie pozmianowym (w czasie nieprowadzenia działalności produkcyjnej przez Zleceniodawcę np. od godz. 15:00- 7:00) przez okres co najmniej jednego roku każda usługa, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
zdolność techniczna lub zawodowa:: Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca dysponuje:
a) co najmniej 1 osobą posiadającą kwalifikację tj. wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,
b) co najmniej 8 osobami do wykonywania zadań dozoru i ochrony mienia,
c) własną grupą interwencyjną - Specjalistyczną uzbrojoną formacją ochronną zwaną dalej SUFO zlokalizowaną na terenie miasta Lubań lub w okolicy gwarantującą czas dojazdu całodobowo max. do 15 min. od chwili zgłoszenia.
Na etapie wyboru oferty Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji sprawdzenia dojazdu grupy interwencyjnej.
d) Wykonawca wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi ochrony obiektów w systemie ciągłym (24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu) przez okres co najmniej 1 roku każda usługa lub co najmniej 2 usługi dozoru i ochrony mienia w systemie pozmianowym (w czasie nieprowadzenia działalności produkcyjnej przez Zleceniodawcę np. od godz. 15:00- 7:00) przez okres co najmniej jednego roku każda usługa, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
Warunki uczestnictwa
Wymagane depozyty i gwarancje:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 20 000,00 zł.
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach, o których mowa w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j. Dz. U. 2022 poz. 2080).
4. Z treści gwarancji i poręczeń, o których mowa w rozdz. XXII pkt 3 lit b) – d) SWZ (art. 97 ust. 7 pkt. 2-4 ustawy Pzp) musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, zobowiązanie gwaranta do zapłaty na rzecz zamawiającego kwoty określonej w gwarancji:
4.1 jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złoży świadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt. 3 ustawy Pzp co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej lub jeżeli zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy wadium ulega przepadkowi.
5. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Przelew powinien więc być dokonany w takim terminie, aby Zamawiający mógł uzyskać potwierdzenie z banku, w którym posiada rachunek, że do upływu terminu składania ofert kwota wadium wpłynęła na rachunek bankowy Zamawiającego. Wadium wnoszone w pieniądzu zgodnie z art. 97 ust. 8 ustawy Pzp wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego - Santander Bank Polska Spółka Akcyjna nr 80 1090 1955 0000 0005 2000 2935, z dopiskiem „Usługa dozoru i ochrony mienia Zakładu Gospodarki i Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Lubaniu” nr sprawy 45/NIZ/2023. Kopię polecenia przelewu lub wydruk z przelewu elektronicznego zaleca się złożyć wraz z ofertą.
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 20 000,00 zł.
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach, o których mowa w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j. Dz. U. 2022 poz. 2080).
4. Z treści gwarancji i poręczeń, o których mowa w rozdz. XXII pkt 3 lit b) – d) SWZ (art. 97 ust. 7 pkt. 2-4 ustawy Pzp) musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, zobowiązanie gwaranta do zapłaty na rzecz zamawiającego kwoty określonej w gwarancji:
4.1 jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złoży świadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt. 3 ustawy Pzp co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej lub jeżeli zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy wadium ulega przepadkowi.
5. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Przelew powinien więc być dokonany w takim terminie, aby Zamawiający mógł uzyskać potwierdzenie z banku, w którym posiada rachunek, że do upływu terminu składania ofert kwota wadium wpłynęła na rachunek bankowy Zamawiającego. Wadium wnoszone w pieniądzu zgodnie z art. 97 ust. 8 ustawy Pzp wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego - Santander Bank Polska Spółka Akcyjna nr 80 1090 1955 0000 0005 2000 2935, z dopiskiem „Usługa dozoru i ochrony mienia Zakładu Gospodarki i Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Lubaniu” nr sprawy 45/NIZ/2023. Kopię polecenia przelewu lub wydruk z przelewu elektronicznego zaleca się złożyć wraz z ofertą.
Warunki związane z umową
Warunki realizacji zamówienia: Projekt umowy stanowi załącznik nr 10 do SWZ
Warunki uczestnictwa
Podstawa wykluczenia:
Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym
Płatność podatków
Rozwiązanie umowy przed czasem, odszkodowania lub inne porównywalne sankcje
+ jeszcze 2
Upadłość
Winien poważnego wykroczenia zawodowego
Opis przesłanek wykluczenia:
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (obligatoryjne przesłanki wykluczenia), z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.Art. 108. 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–
48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054 i 2142) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 463, 583 i 974),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w
spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali
te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Zamawiający zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 tejże ustawy1, stosuje sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11
września 2019 r. ustawy Pzp.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (obligatoryjne przesłanki wykluczenia), z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.Art. 108. 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–
48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054 i 2142) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 463, 583 i 974),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w
spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali
te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Zamawiający zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 tejże ustawy1, stosuje sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11
września 2019 r. ustawy Pzp.
art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp: który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp: który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
art. 109 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp: który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów
art. 109 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp: który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów
art. 109 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp: który z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi zawady.
art. 109 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp: który z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi zawady.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Warunek ten będzie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada:
a) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t. j. Dz.U. z 2021 r. poz.1995).
W wypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum), każdy z Wykonawców musi spełniać wymagany warunek.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą co najmniej 5 000.000,00 zł (pięć milionów złotych) oraz zobowiązuje się, że po upływie ważności polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia, ubezpieczenie będzie odnawiane na sumę gwarancyjną nie niższą niż 5 000.000,00 zł przez cały okres trwania umowy.
W wypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum), jeden z Wykonawców musi spełniać wymagany warunek.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca dysponuje:
a) co najmniej 1 osobą posiadającą kwalifikację tj. wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,
b) co najmniej 8 osobami do wykonywania zadań dozoru i ochrony mienia,
c) własną grupą interwencyjną - Specjalistyczną uzbrojoną formacją ochronną zwaną dalej SUFO zlokalizowaną na terenie miasta Lubań lub w okolicy gwarantującą czas dojazdu całodobowo max. do 15 min. od chwili zgłoszenia.
Na etapie wyboru oferty Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji sprawdzenia dojazdu grupy interwencyjnej.
d) Wykonawca wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi ochrony obiektów w systemie ciągłym (24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu) przez okres co najmniej 1 roku każda usługa lub co najmniej 2 usługi dozoru i ochrony mienia w systemie pozmianowym (w czasie nieprowadzenia działalności produkcyjnej przez Zleceniodawcę np. od godz. 15:00- 7:00) przez okres co najmniej jednego roku każda usługa, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Warunek ten będzie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada:
a) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t. j. Dz.U. z 2021 r. poz.1995).
W wypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum), każdy z Wykonawców musi spełniać wymagany warunek.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą co najmniej 5 000.000,00 zł (pięć milionów złotych) oraz zobowiązuje się, że po upływie ważności polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia, ubezpieczenie będzie odnawiane na sumę gwarancyjną nie niższą niż 5 000.000,00 zł przez cały okres trwania umowy.
W wypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum), jeden z Wykonawców musi spełniać wymagany warunek.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca dysponuje:
a) co najmniej 1 osobą posiadającą kwalifikację tj. wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,
b) co najmniej 8 osobami do wykonywania zadań dozoru i ochrony mienia,
c) własną grupą interwencyjną - Specjalistyczną uzbrojoną formacją ochronną zwaną dalej SUFO zlokalizowaną na terenie miasta Lubań lub w okolicy gwarantującą czas dojazdu całodobowo max. do 15 min. od chwili zgłoszenia.
Na etapie wyboru oferty Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji sprawdzenia dojazdu grupy interwencyjnej.
d) Wykonawca wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi ochrony obiektów w systemie ciągłym (24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu) przez okres co najmniej 1 roku każda usługa lub co najmniej 2 usługi dozoru i ochrony mienia w systemie pozmianowym (w czasie nieprowadzenia działalności produkcyjnej przez Zleceniodawcę np. od godz. 15:00- 7:00) przez okres co najmniej jednego roku każda usługa, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: 5262239325
Departament: Biuro Odwołań
Adres pocztowy: Postępu 17a
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa
🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
Punkt kontaktowy: Krajowa Izba Odwoławcza - sekretariat
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl📧
Telefon: +48224587801📞
Fax: +48224587800 📠
URL: https://www.uzp.gov.pl/kio/postepowanie-odwolawcze🌏
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://www.uzp.gov.pl/kio/postepowanie-odwolawcze🌏 Organ kontrolny Tak samo jak: Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:
Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych
Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
Informacje o elektronicznych przepływach pracy
Akceptowane będzie fakturowanie elektroniczne
Źródło: OJS 2023/S 245-774096 (2023-12-19)