Usługa zakupu i dostosowania do potrzeb Zamawiającego centralnego systemu zarządzania bezpieczeństwem PSIM

Polskie Koleje Państwowe S.A.

Przedmiotem zamówienia jest:
a) zakup i dostosowanie do potrzeb Zamawiającego centralnego systemu zarządzania bezpieczeństwem PSIM (Physical Security Information Management),
b) instalacja, konfiguracja i wdrożenie centralnego systemu zarządzania bezpieczeństwem PSIM w Centrum Bezpieczeństwa Dworców Kolejowych
w Warszawie oraz 2 Lokalnych Centrach Zarządzania we Wrocławiu oraz Warszawie,
c) przyłączenie dworca Wrocław Główny do Lokalnego Centrum Zarządzania Wrocław,
wraz z możliwością rozbudowy systemu o kolejne Lokalne Centra Zarządzania i kolejne obiekty dworcowe.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2023-03-06. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-02-01.

Kto?

• Polskie Koleje Państwowe S.A.

Co?

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-02-01	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-02-24	Dodatkowe informacje
2023-05-15	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-02-01)
Instytucja zamawiająca
Nazwa i adresy
Nazwa: Polskie Koleje Państwowe S.A.
Krajowy numer rejestracyjny: 525-000-02-51
Adres pocztowy: Al. Jerozolimskie 142 A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-305
Kraj: Polska 🇵🇱
Osoba kontaktowa: PKP S.A. Centrala, Biuro Zakupów, Al. Jerozolimskie 142 A, 02-305 Warszawa
Telefon: +48 224749141 📞
E-mail: przetargi@pkp.pl 📧
Region: Miasto Warszawa 🏙️
URL: http://www.pkp.pl/ 🌏
Adres profilu nabywcy: http://www.pkp.pl/ 🌏
Komunikacja
Dokumenty URL: https://pkp.eb2b.com.pl 🌏

Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł:
“Usługa zakupu i dostosowania do potrzeb Zamawiającego centralnego systemu zarządzania bezpieczeństwem PSIM KFZ/2022/WNP-014459”
Produkty/usługi: Usługi zarządzania oprogramowaniem sieciowym 📦
Krótki opis:
“Przedmiotem zamówienia jest: a) zakup i dostosowanie do potrzeb Zamawiającego centralnego systemu zarządzania bezpieczeństwem PSIM (Physical Security...”

1️⃣
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi opracowywania oprogramowania informatycznego 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi wdrażania oprogramowania 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi konfiguracji oprogramowania 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi dostawy oprogramowania 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Pakiety oprogramowania do zarządzania systemem 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 📦
Miejsce wykonania: Polska 🏙️
Opis zamówienia:
“Na terenie Polski funkcjonuje 6 Oddziałów Gospodarowania Nieruchomościami (dalej: „OGN”). Każdy OGN podzielony jest na Rejony Administrowania i Utrzymania...”

Opis zamówienia

Na terenie Polski funkcjonuje 6 Oddziałów Gospodarowania Nieruchomościami (dalej: „OGN”).
Każdy OGN podzielony jest na Rejony Administrowania i Utrzymania Nieruchomości (dalej: „Rejon”).
W zarządzie każdego OGN znajduje się określona liczba dworców następujących kategorii:
• Premium – P;
• Wojewódzki – W;
• Aglomeracyjny – A;
• Regionalny – R;
• Lokalny – L;
• Turystyczny – T.
Wdrożenie PSIM ma ułatwić i zoptymalizować sposób zarządzania systemami zabezpieczenia technicznego znajdującymi się na obiektach dworcowych na terytorium całego kraju.
Docelowo zakłada się funkcjonowanie CBDK oraz 6 LCZ, które będą miały przypisaną określoną liczbę obiektów dworcowych, zgodnie z właściwością danego OGN.
Realizacja zamówienia będzie się odbywała w III Etapach.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do wskazania po etapie dialogu (w SWZ przekazywanej wraz z zaproszeniem do składania Ofert), wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji Zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. 2022 poz. 1510 z późn. zm.).
Zamawiający wymaga, aby przy realizacji zamówienia osoby skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, wymienione w rozdz. IX ust. 2 pkt 4) lit. b) OPW, porozumiewały się z Zamawiającym w języku polskim lub za pośrednictwem tłumacza języka polskiego. W korespondencji pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym za obowiązujący uznaje się język polski, przy czym Zamawiający w tym przypadku wymaga posługiwania się przez personel Wykonawcy językiem polskim w stopniu zaawansowanym C1 - zgodnie ze skalą przyjętą przez Radę Europy – CEFR Common European Framework lub za pośrednictwem tłumacza języka polskiego, natomiast w korespondencji pomiędzy Wykonawcą, a Zamawiającym za obowiązujący uznaje się język polski w co najmniej wyżej wymienionym stopniu zaawansowania.
Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

Kryteria przyznawania nagród
Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia, a wszystkie kryteria są określone tylko w dokumentach przetargowych
Czas trwania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Opis
Czas trwania: 126
Informacja o ograniczeniach liczby zapraszanych kandydatów
Przewidywana liczba kandydatów: 10
Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów:
“1. Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego 10 Wykonawców, których Wnioski nie podlegają odrzuceniu. 2. Kryteria selekcji: Zamawiający zaprosi do...”

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów

1. Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego 10 Wykonawców, których Wnioski nie podlegają odrzuceniu.
2. Kryteria selekcji:
Zamawiający zaprosi do dialogu Wykonawców, którzy na etapie składania Wniosków wykażą, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale IX ust. 2 OPW. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 10, Zamawiający zaprosi do dialogu Wykonawców, którzy uzyskają największą ilość punktów w ramach następującego kryterium selekcji: za należyte wykonanie każdego zamówienia spełniającego wymogi opisane w rozdziale IX ust. 2 pkt 4) lit. a) OPW ponad wymagane w ramach warunku udziału w postępowaniu minimum, Wykonawca otrzyma 1 punkt.
3. Zamawiający wymaga aby Wykonawca wskazał w Wykazie usług, stanowiącym Załącznik nr 4 do OPW zarówno usługi mające na celu potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu jak również usługi w ramach kryterium selekcji oraz załączy dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami tymi są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli z przyczyn niezależnych od Wykonawcy nie jest on w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
4. Zamawiający w pierwszej kolejności zweryfikuje Wykaz usług pod kątem spełnienia warunków udziału w postępowaniu a następnie pozostałe usługi oceni w ramach kryterium selekcji.
5. Zamawiający zaprosi do dialogu 10 Wykonawców, którzy uzyskali najwyższą liczbę punktów zgodnie z powyższym.
6. W przypadku, gdy na ostatnim miejscu kwalifikującym Wykonawców do dalszego udziału w postępowaniu znajdzie się dwóch lub więcej Wykonawców, Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego wszystkich Wykonawców, którzy znajdą się na tym miejscu w związku z otrzymaną liczbą punktów. Jeżeli liczba Wykonawców nie podlegających wykluczeniu oraz spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 10, Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego wszystkich Wykonawców spełniających te warunki udziału w postępowaniu oraz niepodlegających wykluczeniu.

Zakres zamówienia
Informacje o funduszach Unii Europejskiej:
“projekt został wpisany do Wykazu Projektów Zidentyfikowanych pod nr POIiŚ 5.2-26”

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Wykaz i krótki opis warunków:
“Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku KRYTERIA OCENY OFERT: 1. Ze względu na złożoność zamówienia nie można na tym...”

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku
KRYTERIA OCENY OFERT:
1. Ze względu na złożoność zamówienia nie można na tym etapie postępowania ustalić znaczenia (wag) kryteriów oceny ofert.
2. Zamawiający poniżej podaje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego:
1) Cena
2) Dodatkowe funkcje systemu:
2a) System posiada klienta mobilnego, zapewnia rozgłaszanie komunikatów alarmowych i informacyjnych na aplikację mobilną (Android i iOS);
2b) System będzie się integrował* z jednym z wymienionych najczęściej występujących na dworcach Systemów Sygnalizacji Włamania i Napadu: Integra firmy Satel, Galaxy dimension firmy Honeywell, MAP 5000 firmy Bosch;
2c)System będzie się integrował* z jednym z wymienionych najczęściej występujących na dworcach Systemów Kontroli Dostępu: Racs firmy Roger, EntraPass firmy Kantech, Access Control System firmy Bosch, Kontrola dostepu firmy Noder, Equ ACC firmy Ifter, Gemos Access firmy Ela-compil.;
2d) System posiada rozwiązanie do analizy i wizualizacji danych.
*Zakres integracji dla systemów KD oraz SSWiN - możliwość administrowania uprawnieniami użytkowników integrowanych systemów SSWiN oraz SKD w zakresie:
• dostępu do dworców na obszarze Rejonu, OGN jak i pojedynczego dworca;
• tworzenia grup użytkowników;
• tworzenia uprawnień oraz grup uprawnień;
• zarządzanie kartami SKD oraz kodami PIN SSWiN.
3) Doświadczenie Zespołu:
3a) Doświadczenie Kierownika projektu lub Kierownik zespołu
Zamawiający przyzna punkty w ramach niniejszego podkryterium, jeżeli osoba skierowana do realizacji zamówienia wskazana na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale IX ust. 2 pkt 4) lit. b) tiret 1) OPW posiada większe doświadczenie niż wymagane w warunku minimum, tj. jeżeli osoba tak nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania Wniosków brała udział jako Kierownik projektu/Kierownik zespołu w więcej niż 3 projektach informatycznych z zakresu budowy, dostaw, wdrożenia i konfiguracji systemów IT (systemy integrujące bezpieczeństwo), o wartości minimum 200 000,00 PLN netto każdy.
3b) Doświadczenie Inżyniera systemu PSIM
Zamawiający przyzna punkty w ramach niniejszego podkryterium, jeżeli osoba skierowana do realizacji zamówienia wskazana na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale IX ust. 2 pkt 4) lit. b) tiret 2) OPW posiada większe doświadczenie niż wymagane w warunku minimum, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania Wniosków aktywnie uczestniczyła we wdrożeniu więcej niż 2 systemów integracji systemów zabezpieczenia technicznego pod jednolitą platformą zarządzającą o wartości minimum 200 000 PLN netto każdy.
3c) Osoba posiadająca doświadczenie we wdrażaniu systemów
Zamawiający przyzna punkty w ramach niniejszego podkryterium, jeżeli osoba skierowana do realizacji zamówienia wskazana na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale IX ust. 2 pkt 4) lit. b) tiret 3) OPW posiada większe doświadczenie niż wymagane w warunku minimum, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania Wniosków wdrożyła co najmniej 2 systemy integracji systemów bezpieczeństwa o wartości minimum 200 000 PLN netto każdy.
3. Szczegółowe informacje dotyczące kryteriów oceny ofert zostaną wskazane w zaproszeniu do składania ofert oraz SWZ, po przeprowadzeniu dialogu z Wykonawcami.

Sytuacja gospodarcza i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:
“Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w każdym z ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w...”
Warunki uczestnictwa

“Zamawiający, działając na podstawie art. 126 ust. 2 Ustawy PZP, wymaga złożenia wraz z Wnioskiem podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień...”
Zdolności techniczne i zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:
“Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: a)nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania...”

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a)nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania Wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej dwie usługi integracji systemów zabezpieczenia technicznego, z których każda obejmowała co najmniej 3 budynki i minimum:
• system CCTV, w tym minimum 3 serwery CCTV z oprogramowaniem VMS oraz minimum 300 kamer;
• system KD, w tym minimum 60 przejść kontroli dostępu;
• system SSWIN, w tym minimum 3 centrale SSWiN, system SSP, w tym minimum 3 zsieciowane centrale SSP.
Jeżeli Wniosek składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, warunek ten mogą spełnić łącznie.
b) dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą skierowane do realizacji zamówienia, posiadającymi kwalifikacje zawodowe, doświadczenie i wykształcenie odpowiednie do pełnionej funkcji. Wykonawca musi wskazać, iż dysponuje lub będzie dysponował:
- jedną osobą na stanowisku kierownika projektu lub kierownika zespołu,:
• posiadającą wykształcenie wyższe techniczne (kierunek z zakresu elektryczności lub elektroniki lub informatyki lub automatyki lub telekomunikacji),
• która nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania Wniosków brała udział jako Kierownik projektu/Kierownik zespołu w co najmniej 3 projektach informatycznych z zakresu budowy, dostaw, wdrożenia i konfiguracji systemów IT (systemy integrujące bezpieczeństwo), o wartości minimum 200 000,00 PLN netto każdy;
- jedną osobą na stanowisku Inżyniera systemu PSIM, która w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania Wniosków aktywnie uczestniczyła we wdrożeniu co najmniej 2 systemów integracji systemów zabezpieczenia technicznego pod jednolitą platformą zarządzającą o wartości minimum 200 000 PLN netto każdy;
- jedną osobą posiadającą doświadczenie we wdrażaniu systemów, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania Wniosków wdrożyła co najmniej 2 systemy integracji systemów bezpieczeństwa o wartości minimum 200 000 PLN netto każdy.
Jeżeli ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, warunek ten mogą spełnić łącznie.
Zamawiający dopuszcza możliwość wykazania tej samej osoby na stanowisku Inżyniera i osoby posiadającej doświadczenie we wdrażaniu systemów.

Warunki uczestnictwa
Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa):
“Zamawiający, działając na podstawie art. 126 ust. 2 Ustawy PZP, wymaga złożenia wraz z Wnioskiem podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień...”
Wymagane depozyty i gwarancje:
“Zamawiający zastrzega sobie prawo wymogu wniesienie wadium na etapie składania ofert. Szczegóły dotyczące wadium zostaną podane w SWZ przed składaniem ofert.”
Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie:
“Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w...”

Procedura
Rodzaj procedury
Dialog konkurencyjny
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2023-03-06 12:00 📅
Przewidywana data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom: 2023-06-30 📅
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Poniższe ramy czasowe wyrażone są w liczbie miesięcy.
Minimalne ramy czasowe, w których oferent musi utrzymać ofertę: 3

Informacje uzupełniające
Informacje dodatkowe

“1. Zgodnie z art. 57 ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art....”

1. Zgodnie z art. 57 ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1 lit a) – g), pkt 2) (z wyłączeniem sytuacji, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h), pkt 3) – 6) oraz art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w Ogłoszeniu/OPW.
1a. Na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku
z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. z 8 04.2022 nr L 111/1, dalej: „rozporządzenie UE”), w postępowaniu zakazuje się udzielenia zamówienia na rzecz lub
z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedziba w Rosji,
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotów, o których mowa w lit. a),
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b).
Zakaz udzielenia zamówienia zostanie wykonany ten sposób, iż podmioty wskazane w art. 5 k rozporządzenia UE zostaną wykluczone z postępowania o udzielenie zamówienia.
1b. Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach
w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835, dalej: „ustawa UPAU”) z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
1) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UPAU;
2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UPAU;
3) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UPAU.
Wystąpienie okoliczności, o których mowa w pkt 1a. powyżej, badane będzie w odniesieniu do Wykonawcy, podwykonawców, dostawców lub podmiotów udostępniających zasoby, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. Wystąpienie okoliczności, o których mowa w pkt 1b. powyżej, badane będzie w odniesieniu do Wykonawcy i podmiotów udostępniających zasoby.
Wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. W przypadku Wykonawcy podlegającego wykluczeniu na ww. podstawie, Zamawiający odrzuci ofertę takiego Wykonawcy.
ciąg dalszy informacji znajduje się w Sekcji VI.4.3(Składanie odwołań).

Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587840 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587840 📠
URL: https://www.uzp.gov.pl 🌏
Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
URL: https://www.uzp.gov.pl 🌏
Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:
“Wykonawcom przysługiwały środki ochrony prawnej zgodnie z Działem IX ustawy Pzp. C.d.3 1.Zamawiający, działając na podstawie art. 126 ust. 2 Ustawy PZP,...”

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom przysługiwały środki ochrony prawnej zgodnie z Działem IX ustawy Pzp.
C.d.3
1.Zamawiający, działając na podstawie art. 126 ust. 2 Ustawy PZP, wymaga złożenia wraz z Wnioskiem oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień złożenia, o których mowa w rozdziale X OPW oraz w rozporządzeniu, o którym mowa w rozdziale II OPW, w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy: § 2 ust. 1 pkt 1 lit.a)-b) pkt 2, pkt 6, pkt 7 lit a)-d), § 8 ust. 1 pkt 1, § 9 ust. 1 pkt 2, pkt 3 rozporządzenia oraz w przypadku podmiotów zagranicznych odpowiednio dokumenty z § 4 rozporządzenia oraz oświadczenia, o którym mowa w rozdziale X ust. 1 pkt 3) lit. e) (oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 7 ustawy UPAU i o braku zakazu udzielenia zamówienia na podstawie art. 5k rozporządzenia UE (zgodnie z Załącznikiem nr 9a i 9b do OPW)) OPW.
2. Informacje o podmiotowych i przedmiotowych środkach dowodowych oraz innych oświadczeniach i dokumentach jakie musi dostarczyć wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia zawarto w rozdziale X OPW.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie, warunki wskazane w Rozdz. IX ust. 2 pkt 4 OPW) mogą spełnić wspólnie. Żaden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1) lit a) – g), pkt 2) (z wyłączeniem sytuacji, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1) lit. h), pkt 3) – 6) oraz art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp oraz na podst. art. 5k rozp.UE i art. 7 ust. 1 ustawy UPAU.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz niepodleganie wykluczeniu, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do OPW.
5.Badanie czy nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w rozdziale IX ust. 1a i 1b OPW, zostanie dokonane w oparciu o oświadczenia przedstawione przez Wykonawcę, wykazy określone w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 oraz listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UPAU.
6.Wykonawca, który powołuje się na zasoby podmiotów udostępniających zasoby, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz kryterium selekcji, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, składa także oświadczenia JEDZ dotyczące tych podmiotów, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do OPW.
7. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
8. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryterium selekcji, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587840 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587840 📠
URL: https://www.uzp.gov.pl 🌏
Źródło: OJS 2023/S 026-076988 (2023-02-01)

Dodatkowe informacje (2023-02-24)

Informacje uzupełniające
Numer referencyjny ogłoszenia pierwotnego
Numer ogłoszenia w Dz.U. S: 2023/S 026-076988

Zmiany
Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: III.1.1
Miejsce tekstu, który ma być zmieniony: Wykaz i krótki opis warunków:
Stara wartość
Tekst:
“Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku KRYTERIA OCENY OFERT: 1. Ze względu na złożoność zamówienia nie można na tym...”

Tekst

Nowa wartość
Tekst:
“Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku KRYTERIA OCENY OFERT: 1. Ze względu na złożoność zamówienia nie można na tym...”
Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: VI.4.3
Miejsce tekstu, który ma być zmieniony: Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań
Stara wartość
Tekst:
“Wykonawcom przysługiwały środki ochrony prawnej zgodnie z Działem IX ustawy Pzp. C.d.3 1.Zamawiający, działając na podstawie art. 126 ust. 2 Ustawy PZP,...”

Tekst

Nowa wartość
Tekst:
“Wykonawcom przysługiwały środki ochrony prawnej zgodnie z Działem IX ustawy Pzp. C.d.3 1.Zamawiający, działając na podstawie art. 126 ust. 2 Ustawy PZP,...”

Tekst

Wykonawcom przysługiwały środki ochrony prawnej zgodnie z Działem IX ustawy Pzp.
C.d.3
1.Zamawiający, działając na podstawie art. 126 ust. 2 Ustawy PZP, wymaga złożenia wraz z Wnioskiem oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień złożenia, o których mowa w rozdziale X OPW oraz w rozporządzeniu, o którym mowa w rozdziale II OPW, w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy: § 2 ust. 1 pkt 1 lit.a)-b), pkt 6, pkt 7 lit a)-d), § 8 ust. 1 pkt 1, § 9 ust. 1 pkt 2, pkt 3 rozporządzenia oraz w przypadku podmiotów zagranicznych odpowiednio dokumenty z § 4 rozporządzenia oraz oświadczenia, o którym mowa w rozdziale X ust. 1 pkt 3) lit. e) (oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 7 ustawy UPAU i o braku zakazu udzielenia zamówienia na podstawie art. 5k rozporządzenia UE (zgodnie z Załącznikiem nr 9a i 9b do OPW)) OPW.
2. Informacje o podmiotowych i przedmiotowych środkach dowodowych oraz innych oświadczeniach i dokumentach jakie musi dostarczyć wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia zawarto w rozdziale X OPW.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie, warunki wskazane w Rozdz. IX ust. 2 pkt 4 OPW) mogą spełnić wspólnie. Żaden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1) lit a) – g), pkt 2) (z wyłączeniem sytuacji, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1) lit. h), pkt 3) – 6) oraz art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp oraz na podst. art. 5k rozp.UE i art. 7 ust. 1 ustawy UPAU.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz niepodleganie wykluczeniu, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do OPW.
5.Badanie czy nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w rozdziale IX ust. 1a i 1b OPW, zostanie dokonane w oparciu o oświadczenia przedstawione przez Wykonawcę, wykazy określone w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 oraz listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UPAU.
6.Wykonawca, który powołuje się na zasoby podmiotów udostępniających zasoby, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz kryterium selekcji, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, składa także oświadczenia JEDZ dotyczące tych podmiotów, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do OPW.
7. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
8. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryterium selekcji, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: IV.2.2
Miejsce tekstu, który ma być zmieniony: Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Stara wartość
Data: 2023-03-06 📅
Czas: 12:00
Nowa wartość
Data: 2023-03-13 📅
Czas: 12:00
Źródło: OJS 2023/S 043-125342 (2023-02-24)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-05-15)
Obiekt
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Dodatkowe funkcje systemu
Kryterium jakości (waga): 60
Cena (waga): 40

Procedura
Informacje administracyjne
Poprzednia publikacja dotycząca tej procedury: 2023/S 026-076988

Udzielenie zamówienia

1️⃣
Numer umowy: 1
Tytuł:
“Usługa zakupu i dostosowania do potrzeb Zamawiającego centralnego systemu zarządzania bezpieczeństwem PSIM”
Informacja o nie przyznaniu dotacji
Inne przyczyny (przerwanie procedury)

Informacje uzupełniające
Informacje dodatkowe

“Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 pkt 5) i 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień...”

Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 pkt 5) i 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.), ponieważ wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć oraz postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamówienie jest częścią Projektu Zintegrowany system zabezpieczenia technicznego dworców kolejowych - Lokalne Centra Zarządzania w Warszawie i Wrocławiu oraz rozbudowa Centrum Bezpieczeństwa Dworców Kolejowych wraz z budową Zapasowego Centrum Przetwarzania Danych, zwany dalej „Projektem”.
W ramach Projektu zaplanowano udzielenie dwóch głównych zamówień publicznych, tj.:
1) Wykonanie prac projektowych i robót budowlanych dla zadania pn.: „Zintegrowany system zabezpieczenia technicznego dworców kolejowych - Lokalne Centra Zarządzania w Warszawie i Wrocławiu oraz rozbudowa Centrum Bezpieczeństwa Dworców Kolejowych wraz z budową Zapasowego Centrum Przetwarzania Danych, które było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego;
2) Usługę zakupu i dostosowania do potrzeb Zamawiającego centralnego systemu zarządzania bezpieczeństwem PSIM (zwana dalej „usługą PSIM”), które jest prowadzone w trybie dialogu konkurencyjnego.
Należy wskazać, iż obydwa zamówienia dotyczyły projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskie. Informacja ta znalazła się w dokumentacji przetargowej obydwu postępowań, jak również fakt, iż Projekt został ujęty w Wykazie Projektów Zidentyfikowanych POIiŚ 2014-2020.
Obydwa zamówienia są ze sobą integralnie związane. Realizacja zadania,
o którym mowa w pkt 1), jest warunkiem skutecznej realizacji usługi PSIM, o której mowa
w pkt 2), a tylko realizacja całego zakresu obu zadań spowoduje osiągnięcie celów Projektu, którym jest m.in. poprawa bezpieczeństwa pasażerów i osób przebywających w obszarze stacji i dworca oraz porządku publicznego, czyli poprawa bezpieczeństwa na kolei.
Oznacza to, że zakup samej usługi PSIM nie doprowadzi do osiągnięcia celów Projektu i nie przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa pasażerów.
Należy ponadto zaznaczyć, że PKP S.A. (Zamawiający) posiada status spółki o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz.U. z 2023 r. poz. 203). PKP S.A. jest państwową osobą prawną, w której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa, a mienie państwowe służy wykonywaniu zadań publicznych. Mieniem takim należy zarządzać zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki, z zachowaniem szczególnej staranności.
cd. znajduje się w sekcji VI.4.3) Składanie odwołań.

Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:
“Wykonawcom przysługiwały środki ochrony prawnej zgodnie z Działem IX ustawy Pzp. Dalsza część informacji zawartych w sekcji VI.3 W dniu 19 kwietnia 2023 r....”

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom przysługiwały środki ochrony prawnej zgodnie z Działem IX ustawy Pzp.
Dalsza część informacji zawartych w sekcji VI.3
W dniu 19 kwietnia 2023 r. Zamawiający, działając na podstawie art. 260 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy ustawą Pzp, unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Wykonanie prac projektowych i robót budowlanych dla zadania pn.: „Zintegrowany system zabezpieczenia technicznego dworców kolejowych - Lokalne Centra Zarządzania w Warszawie i Wrocławiu oraz rozbudowa Centrum Bezpieczeństwa Dworców Kolejowych wraz z budową Zapasowego Centrum Przetwarzania Danych” (zadanie z pkt 1), ponieważ oferta z najniższą ceną przewyższała kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Jest to istotna zmiana okoliczności i warunków realizacji całego Projektu. Zamawiający, w omawianej sytuacji nie będzie mógł podjąć decyzji o ponownym wszczęciu postępowania na wykonanie robót, z uwagi na brak zapewnienia finansowania dla całego Projektu.
Jednym z obligatoryjnych kryteriów formalnych, tzw. horyzontalnych, jest ocena, czy „harmonogram realizacji projektu nie narusza zasady n+3 w zakresie kwalifikowalności wydatków, czyli wszystkie wydatki kwalifikowalne w ramach Projekty należy ponieść do 31.12.2023 r. Innymi słowy Projekt należy ukończyć w zakresie rzeczowym i finansowym w tym terminie pod rygorem rozwiązania umowy o dofinansowanie i obowiązkiem zwrotu całej kwoty otrzymanego dofinansowania. Harmonogram Projektu umożliwiał realizację jego całego zakresu rzeczowego, nawet w przypadku wniesienia przez Wykonawców odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej, jednakże w przypadku unieważnienia postępowania dotrzymanie terminu 31.12.2023 r. nie jest możliwe.
Zamawiający nie podjął decyzji o ponownym wszczęciu postępowania na roboty budowlane, ponieważ harmonogram zakończenia Projektu w takim przypadku będzie przekraczał datę 31.12.2023 r., co oznacza, iż Projekt nie będzie spełniał warunków formalnych ubiegania się o dofinansowanie i wniosek zostanie oceniony negatywnie.
W interesie publicznym zatem, przy obecnym stanie faktycznym i formalnym (warunki ubiegania się o dofinansowanie) nie byłoby uzasadnione obecnie wszczęcie nowego postępowania na zadanie, o którym mowa w pkt 1) powyżej.
Zamawiający nie posiada obecnie możliwości sfinansowania całości Projektu ze środków własnych. W związku z wyżej wymienionymi okolicznościami, dalsze prowadzenie postępowania mogłoby doprowadzić do zawarcia Umowy oraz wydatkowania środków własnych Spółki Skarbu Państwa, co byłoby nieefektywne i niekorzystne dla Zamawiającego – z uwagi na jej inne, realizowane zadania, nie tylko z obszaru inwestycji. Wykonanie tego zamówienia, bez realizacji robót, nie będzie prowadzić do zaspokojenia interesu publicznego (nie leży w interesie publicznym). Omawiany Projekt, zrealizowany tylko jako całość, ma sens ze społecznego i ekonomicznego punktu widzenia, nie jest on natomiast efektywny finansowo (nie generuje przychodów dla Spółki), a samo doprowadzenie dialogu do wyboru oferty i zawarcie Umowy na zakup oprogramowania PSIM, które nie będzie miało swojego faktycznego przeznaczenia - nie jest celem samym w sobie.
Realizacja samej wyłącznie usługi, o której mowa w pkt 2), nie pozwoli na zapewnienie bezpieczeństwa publicznego na obszarach dworców kolejowych, ponieważ obecnie Zamawiający nie posiada wystarczającej infrastruktury pozwalającej na wykorzystanie oprogramowania PSIM.
Z uwagi na ograniczoną ilość znaków pełna treść uzasadnienia faktycznego znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego na której prowadzono postępowanie.

Źródło: OJS 2023/S 096-301797 (2023-05-15)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia

Komputerowe usługi pokrewne

Usługi zarządzania wspierane komputerowo

Powiązane wyszukiwania 🔍

Region: Polska Makroregion województwo mazowieckie Warszawski stołeczny Miasto Warszawa

Produkty/usługi: Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne Pakiety oprogramowania użytkowego Pakiety oprogramowania do zarządzania... Pakiety oprogramowania do zarządzania systemem Usługi informatyczne: konsultacyjne,... Usługi doradcze w zakresie programowania... Usługi programowania pakietów oprogramowania Usługi programowania oprogramowania aplikacyjnego Usługi opracowywania oprogramowania... Usługi opracowywania oprogramowania...