Usługi opiekuńcze oraz weterynaryjne nad bezdomnymi zwierzętami oraz utrzymanie działalności schroniska w Katowicach przy ul. Milowickiej 1 b”

Krótki opis

W ramach zamówienia wykonawca zobowiązany jest do:
a) zapewnienia należytej opieki i ochrony zwierzętom przebywającym w schronisku w szczególności zapewnienia karmy wg norm określonych przez lekarza weterynarii,
b) leczenia zwierząt chorych zgodnie z zaleceniami lekarza weterynarii,
c) zakupu leków wg wskazań lekarza weterynarii,
d) przyjmowania zgłoszeń (w tym również telefonicznych) o zwierzętach porzuconych bądź zagrażających ludziom, chorych oraz tych, które uległy wypadkom ulicznym (w tym zwłok zwierzęcych) i niezwłocznego podejmowania działań mających na celu sprowadzenie ich do schroniska ,
e) przeprowadzenia co najmniej raz dziennie patroli na terenie miasta w celu podejmowania bezpańskich zwierząt wyznaczonym i przystosowanym do tego celu samochodem, z dwuosobową obsługą przeszkoloną w zakresie podejmowania zwierząt,
f) utrzymywania wszystkich obiektów i pozostałej infrastruktury schroniska w dobrym stanie technicznym oraz przeprowadza niezbędnych napraw bieżących, konserwatorskich i usuwania awarii,
g) podejmowania starań w celu znalezienia odpowiednich opiekunów dla przebywających w schronisku bezdomnych psów i kotów, w tym organizowania co najmniej raz w roku akcji propagatorskich mających na celu zwiększenie zainteresowania społeczeństwa zwierzętami w schronisku i zachęcających do adopcji, w dowolnej formie, bezpiecznej dla zdrowia pracowników schroniska oraz osób biorących udział w akcjach, spełniającej wymagania aktualnie obowiązujących przepisów dotyczących zagrożenia epidemicznego w kraju, przy czym z każdej z tych akcji powinna zostać zamieszczona relacja w internecie,
h) prowadzenia strony internetowej i przekazania jej Miastu Katowice po zakończeniu trwania umowy, zawierającej informację o zwierzętach przeznaczonych do adopcji, wraz ze zdjęciami. Strona powinna umożliwiać przesłanie linku do konkretnego zdjęcia wraz opisem. Zaleca się, by w opisie do zdjęcia umieścić historię chorób zwierzęcia i jego cechy. Strony opisujące zwierzęta do adopcji powinny też zawierać zakładkę „nowo dodane".
i) prowadzenia ewidencji (zgodnie z załącznikiem nr 1 do umowy):
i. zwierząt przyjętych do schroniska jako bezpańskie,
ii. zwierząt uśpionych,
iii. zwierząt padłych,
iv. zwierząt sprzedanych,
v. zwierząt poddanych obserwacji przeciwko wściekliźnie,
vi. przyjętych do przechowania i oddanych właścicielowi,
vii. zgłoszeń wyjazdów po zwierzęta bezpańskie,
viii. zwierząt martwych przywiezionych z interwencji,
ix. sterylizacji zwierząt,
x. kastracji zwierząt,
xi. odbytej kwarantannie i zabiegach weterynaryjnych,
j) sporządzenia i składania do Wydziału Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Katowice miesięcznego raportu zawierającego dane z prowadzonych ewidencji i rejestrów, kwoty uzyskane ze sprzedaży i przechowania zwierząt oraz koszty w układzie rodzajowym.
k) rejestrowania zaczipowanych zwierząt w ogólnopolskiej bazie oraz zakupu czipów,
l) koordynacji działalności wolontariatu.
Uwaga: Usługa dotyczy zasadniczo psów i kotów, a w wyjątkowych sytuacjach również innych zwierząt np. drobnych zwierząt domowych, zwierząt gospodarskich, z zastrzeżeniem, że w przypadku innych zwierząt usługa obejmuje jedynie dostarczenie do schroniska i przechowanie do czasu zapewnienia opieki przez Zamawiającego w innym miejscu stosownym do gatunku.
Wykonawca zobowiązany jest również do zapewnienia opieki weterynaryjnej dla zwierząt przebywających w schronisku poprzez posiadanie przez cały okres obowiązywania niniejszej umowy podpisanej umowy z 2 lekarzami weterynarii, której zakres obejmuje następujące świadczenia:
a) okresowe przeglądy stanu zdrowia,
b) analiza warunków zoohigienicznych oraz profilaktyki (szczepienia),
c) leczenie w wymiarze podstawowym chorych zwierząt dostarczonych i przebywających w schronisku (zaburzenia układu pokarmowego, układu oddechowego, choroby skóry, schorzenia układu ruchu bez leczenia operacyjnego),
d) poddanie uśpieniu zwierząt nieuleczalnie chorych,
e) w uzasadnionych przypadkach dokonywanie sekcji zwłok zwierząt w celu określenia przyczyny zgonu,
f) całodobową pomoc weterynaryjną dla zwierząt domowych i gospodarskich podejmowanych interwencyjnie z terenu miasta Katowice (niehumanitarne traktowanie zwierząt, wypadki drogowe, bezpańskie lub agresywne psy) wraz z wykonaniem w razie konieczności badań RTG i USG,
g) pomoc w sprawach związanych z ochroną zwierząt opartą na obowiązujących i nowych przepisach w tym zakresie,
h) udział w interwencjach wyznaczonych przez Zamawiającego w celu określenia stanu zwierząt zgłoszonych Organom gminy jako zwierzęta niehumanitarnie traktowane,
i) prowadzenie obserwacji w celu wykluczenia podejrzenia wścieklizny,
j) prowadzenie podstawowych badań laboratoryjnych w celu określenia stanu zdrowotnego zwierzęcia,
k) sterylizacja i kastracja zwierząt przebywających w schronisku i opuszczających schronisko, zgodnie ze wskazaniami wiedzy medycznej, w przypadku istnienia przeciwwskazań do wykonania zabiegu, taka informacja powinna pojawić się w dokumentacji lekarsko-weterynaryjnej,
l) jednorazowe badania zwierząt odbieranych ze schroniska dokonywane przed adopcją,
m) chipowanie zwierząt przebywających w schronisku,
n) prowadzenie komputerowej dokumentacji lekarsko-weterynaryjnej,
o) prowadzenie magazynu leków.
Więcej informacji w SWZ.

Inne informacje o wznowieniu

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp tj. zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług.
Zakres zamówienia: w wysokości nie większej niż 3 - krotna cena za jeden miesiąc wykonywania usługi.
Zamawiający będzie mógł udzielić zamówienia podobnego tylko w sytuacji gdy zawarcie umowy na następny rok w terminie od 01.04.2025 r. nie będzie możliwe (np. przedłużająca się procedura wyłonienia wykonawcy w postępowaniu przetargowym lub unieważnienie postępowania). Wykonawca, któremu zostanie udzielone zamówienie podobne zobowiązany będzie do zastosowania ceny za 1 miesiąc wykonywania usługi nie wyższej niż wynikającej z oferty złożonej w niniejszym postępowaniu z uwzględnieniem waloryzacji przewidzianej w postanowieniach umownych.
Zamawiający uwzględnił całkowitą wartość tego zamówienia przy obliczaniu wartości niniejszego zamówienia publicznego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający przewiduje wykluczenie: -art. 108 ust. 1ustawy Pzp - art. 109 ust 1 pkt 1-10. 4) Niezależnie od podstaw wykluczenia, o których mowa powyżej, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu:
a) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (dalej jako: „Ustawa”),
b) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124 ze zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy,
c) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy. d) Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności wynikających z przepisów określonych w podrozdziale 10 ppkt 4 od a) do c). W przypadku wykonawcy wykluczonego na wyżej wskazanej podstawie, jego oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 ppkt a) PZP w zw. z art. 7 ust. 3 Ustawy.
5) W postępowaniu obowiązują postanowienia art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 wprowadzonego rozporządzeniem nr 2022/576 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie:
Art.5k: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
a) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
b) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
6) Wykonawca/podwykonawca może zostać wykluczony na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Przed podpisaniem umowy, wykonawca winien uzyskać zezwolenie Prezydenta Miasta Katowice na prowadzenie działalności ochronnej nad bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenie schronisk dla bezdomnych zwierząt na terenie miasta Katowice w 2023 roku (przez okres obowiązywania umowy) - zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1469 ze zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności ekonomicznej lub finansowej niezbędnej do realizacji zamówienia jeżeli Wykonawca posiada zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości 250 000 PLN.
Do przeliczenia na PLN wartości wskazanej w dokumentach złożonych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wyrażonej w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski (tabela A), z dnia składania ofert Jeżeli w tym dniu kursu nie ogłoszono, do ww. przeliczenia zastosowany będzie ostatni ogłoszony kurs przed tym dniem.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej i/lub zawodowej, jeżeli:
a) wykonał w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz utrzymania działalności schroniska dla zwierząt przez okres co najmniej 1 roku, przy czym wartość roczna umowy powinna wynosić co najmniej 1 500 000 zł (brutto), oraz przedłoży dowo¬dy czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
 W przypadku, gdy usługa potwierdzająca spełnienie warunków udziału w postępowaniu będzie stanowiła część usługi o szerszym zakresie, Wykonawca zobowiązany jest w wykazie wykonanych usług wyodrębnić usługę potwierdzającą spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
 Jeśli wykonawca nabył doświadczenie przy realizacji zamówienia jako członek konsorcjum, winien wykazać, że bezpośrednio wykonywał tę część zamówienia, która będzie odpowiadała zakresowi określonemu przez zamawiającego.
 Jeśli wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, a podmiot udostępniający te zdolności nabył je przy realizacji zamówienia jako członek konsorcjum, to winien wykazać, że bezpośrednio wykonywał tę część zamówienia, która odpowiada udostępnianym zdolnościom.
- Do przeliczenia na PLN wartości wskazanej w dokumentach złożonych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wyrażonej w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski (tabela A z dnia składania ofert). Jeżeli w tym dniu kursu nie ogłoszono, do ww. przeliczenia zastosowany będzie ostatni ogłoszony kurs przed tym dniem.
b) dysponuje osobami posiadającymi niżej określone kwalifikacje zawodowe, uprawnienia, doświadczenie oraz wykształcenie niezbędne do wykonania zamówienia publicznego:
• minimum 2 osobami odpowiedzialnymi za świadczenie usług weterynaryjnych legitymującymi się dyplomem lekarza weterynarii, posiadającymi prawo wykonywania zawodu oraz co najmniej roczne (minimum 12 miesięczne) doświadczenie w pracy na stanowisku lekarza weterynarii,
• minimum 4 osobami odpowiedzialnymi za świadczenie usług opiekuńczych nad zwierzętami (w tym karmienie, podawanie leków) oraz minimum jedną osobą odpowiedzialną za podejmowanie bezpańskich zwierząt.
Okres doświadczenia zawodowego w pracy na stanowisku lekarza weterynarii liczony będzie do terminu składania ofert.
c) dysponuje narzędziami lub urządzeniami technicznymi w celu wykonania zamówienia publicznego, tj.:
a. zgodnie z załącznikiem nr 7c do SWZ dysponuje:
i. samochodem dostawczym przystosowanym do transportu zwierząt,
ii. samochodem dostawczo-izotermicznym do transportu zwłok zwierzęcych,
iii. chłodnią na zwłoki o kubaturze min. 2,5m3,
iv. kompletem sprzętu do wyłapywania zwierząt,
v. urządzeniem do ciśnieniowego mycia i do dezynfekcji pomieszczeń,
vi. chłodnią na żywność,
vii. urządzeniem do przeprowadzania dezynfekcji pomieszczeń - kompresor z pistoletem zamgławiającym.
b. dysponuje następującym wyposażeniem gabinetu weterynaryjnego:
urządzenia do sterylizacji narzędzi lekarskich, rentgena, zestawu chirurgicznego, lampy bezcieniowej operacyjnej, stołu operacyjnego, stołu do badania, przyrządów do badania klinicznego (otoskop, oftalmoskop, fonendoskop), aparatu USG, lampy UV – dezynfekcyjnej.
Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Wymagane depozyty i gwarancje

Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach działu IX ustawy Pzp – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp. Środki ochrony prawnej określone w ww. przepisach przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 515 ust. 1a ustawy Pzp, a w pozostałych przypadkach w terminie 15 dni. 3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.