Utrzymywanie zieleni miejskiej na terenie gminy Słubice w 2024 roku

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia jest bieżące utrzymywanie zieleni miejskiej na terenie gminy Słubice w 2024 roku. Utrzymanie terenów w wysokim i podstawowym standardzie obejmuje:
- park Plac Przyjaźni
- plac Frankfurcki
- plac Sybiraków
- plac Wolności
- plac Bohaterów
- park Niepodległości
Wysoki standard utrzymania trawników polega na wykonywaniu następujących prac:
a) w okresie kwiecień-maj nawiezienie trawnika nawozem mineralnym (azot, fosfor i potas przy zachowaniu proporcji 2:1:1,5) – 1 raz oraz intensywne podlanie trawnika po nawiezieniu,
b) przewietrzenie podłoża trawników co najmniej 2 razy w roku, pierwsze w okresie wiosennym po osuszeniu trawnika, przed wegetacją i nawożeniem, a drugie wczesną jesienią (aeracja powierzchniowa),
c) nawożenie mineralne nawozem jesiennym w okresie jesieni – 1 raz,
d) koszenie trawników ….. raz/y w miesiącu, w okresie od 15 kwietnia 2024 r. do 15 września 2024 r., (UWAGA – koszenie jest jednym z kryteriów oceny ofert)
e) koszenie trawników 2 razy w miesiącu, w okresie od 16 września 2024 r. do 31 października 2024
f) podlewanie w zależności od potrzeb, co najmniej raz w tygodniu, tj. 24 razy w okresie kwiecień - wrzesień,
g) usuwanie roślin dwuliściennych środkiem chemicznym – 4 razy w okresie maj-sierpień,
h) bieżąca pielęgnacja drzew i krzewów polegająca na jednorazowym prześwietlaniu, korekcie oraz formowaniu koron oraz wycince suchych konarów drzew,
i) podlewanie drzew w okresie 3 lat po nasadzeniu,
j) codzienna inspekcja terenu z wykonywaniem zadań wynikających z umowy.
2. Utrzymanie terenów w podstawowym standardzie obejmuje tereny określone w ust.1 oraz niżej wymienione:
- w załączniku nr 1 stanowiącym wykaz terenów zielonych przy chodnikach przeznaczonych do utrzymania,
- w załączniku nr 2 stanowiącym wykaz powierzchni terenów zielonych, w którym określono powierzchnie trawników i alejek parkowych,
- w załączniku nr 3, w którym zamieszczono wykaz podwórek gminnych na których znajdują się tereny zielone,
- w załącznik nr 4 stanowiącym wykaz przystanków autobusowych,
- w załączniku nr 5 w którym zamieszczono wykaz placów zabaw na których znajdują się tereny zielone,
- w załączniku nr 6 stanowiącym wykaz drzew do podlewania.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się we wzorach umów, które są załącznikami do SWZ.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest bieżące utrzymywanie zieleni miejskiej na terenie gminy Słubice w 2024 roku. Utrzymanie terenów w wysokim i podstawowym standardzie obejmuje:
- park Plac Przyjaźni
- plac Frankfurcki
- plac Sybiraków
- plac Wolności
- plac Bohaterów
- park Niepodległości
Wysoki standard utrzymania trawników polega na wykonywaniu następujących prac:
a) w okresie kwiecień-maj nawiezienie trawnika nawozem mineralnym (azot, fosfor i potas przy zachowaniu proporcji 2:1:1,5) – 1 raz oraz intensywne podlanie trawnika po nawiezieniu,
b) przewietrzenie podłoża trawników co najmniej 2 razy w roku, pierwsze w okresie wiosennym po osuszeniu trawnika, przed wegetacją i nawożeniem, a drugie wczesną jesienią (aeracja powierzchniowa),
c) nawożenie mineralne nawozem jesiennym w okresie jesieni – 1 raz,
d) koszenie trawników ….. raz/y w miesiącu, w okresie od 15 kwietnia 2024 r. do 15 września 2024 r., (UWAGA – koszenie jest jednym z kryteriów oceny ofert)
e) koszenie trawników 2 razy w miesiącu, w okresie od 16 września 2024 r. do 31 października 2024
f) podlewanie w zależności od potrzeb, co najmniej raz w tygodniu, tj. 24 razy w okresie kwiecień - wrzesień,
g) usuwanie roślin dwuliściennych środkiem chemicznym – 4 razy w okresie maj-sierpień,
h) bieżąca pielęgnacja drzew i krzewów polegająca na jednorazowym prześwietlaniu, korekcie oraz formowaniu koron oraz wycince suchych konarów drzew,
i) podlewanie drzew w okresie 3 lat po nasadzeniu,
j) codzienna inspekcja terenu z wykonywaniem zadań wynikających z umowy.
2. Utrzymanie terenów w podstawowym standardzie obejmuje tereny określone w ust.1 oraz niżej wymienione:
- w załączniku nr 1 stanowiącym wykaz terenów zielonych przy chodnikach przeznaczonych do utrzymania,
- w załączniku nr 2 stanowiącym wykaz powierzchni terenów zielonych, w którym określono powierzchnie trawników i alejek parkowych,
- w załączniku nr 3, w którym zamieszczono wykaz podwórek gminnych na których znajdują się tereny zielone,
- w załącznik nr 4 stanowiącym wykaz przystanków autobusowych,
- w załączniku nr 5 w którym zamieszczono wykaz placów zabaw na których znajdują się tereny zielone,
- w załączniku nr 6 stanowiącym wykaz drzew do podlewania.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się we wzorach umów, które są załącznikami do SWZ.
4. Wspólny Słownik Zamówień CPV: 77310000-6, 77314100-5, 77313000-7.
5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.
6. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p.
7. Stosownie do art. 95 ust. 1 p.z.p. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu ustawy z dnia 26.06.1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1465), osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: zgodnie z § 6 wzorów umów:
a) osoby odpowiedzialne za organizację i nadzór za realizację umowy,
b) osoby odpowiedzialne za realizację umowy i kontakt z pracownikami Zamawiającego,
c) osób, które w zakresie realizacji zamówienia będą wykonywać czynności związane z utrzymaniem w czystości placów zabaw i podwórek na terenie miasta Słubice.
8. Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zostały określone we Wzorze Umowy, stanowiącym załącznik do SWZ.
9. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera wzór umowy stanowiący załącznik do SWZ.
10. Zamówienie nie jest podzielone na części. Powód niedokonania podziału zamówienia na części wynika ze specyfiki obszaru objętego umową. Zieleń miejska podlegająca utrzymaniu, wykracza poza obręby parków jako ściśle wyodrębnionych terenów. Pielęgnacji podlegają także tereny przy chodnikach czy podwórkach gminnych, które nie są wyodrębnione na konkretne regiony. Podobnie rzecz ma się z żywopłotami przy chodnikach, które są przycinane. Podział zamówienia prowadziłby do utrudnień w koordynacji prac

Opis przesłanek wykluczenia

art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia

Opis przesłanek wykluczenia

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt2 ustawy Pzp Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1

Informacje dodatkowe

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), stanowiącego Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający informuje, iż instrukcję wypełnienia ESPD oraz edytowalną wersję formularza ESPD można znaleźć pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia. Zamawiający zaleca wypełnienie ESPD za pomocą serwisu dostępnego pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/ . W tym celu przygotowany przez Zamawiającego Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD) w formacie *.xml, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ, należy zaimportować do wyżej wymienionego serwisu oraz postępując zgodnie z zamieszczoną tam instrukcją wypełnić wzór elektronicznego formularza ESPD, z zastrzeżeniem poniższych uwag:
1) w Części II Sekcji D ESPD (Informacje dotyczące podwykonawców, na których zdolności Wykonawca nie polega) Wykonawca oświadcza czy zamierza zlecić osobom trzecim podwykonawstwo jakiejkolwiek części zamówienia (w przypadku twierdzącej odpowiedzi podaje ponadto, o ile jest to wiadome, wykaz proponowanych podwykonawców), natomiast Wykonawca nie jest zobowiązany do przedstawienia w odniesieniu do tych podwykonawców odrębnych ESPD, zawierających informacje wymagane w Części II Sekcja A i B oraz w Części III;
2) w Części IV Zamawiający żąda jedynie ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji (sekcja α), bez wypełniania poszczególnych Sekcji A, B, C i D;
3) Część V (Ograniczenie liczby kwalifikujących się kandydatów) należy pozostawić niewypełnioną.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 4 do SWZ;
2) Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane; wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 5 do SWZ;
3) Wykazu wyposażenia zakładu dostępnego wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;
4) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 p.z.p.; wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.
5) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 i 4 p.z.p. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6) Informacja z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych w zakresie podstawy wykluczenia wskazanej w art. 108 ust. 2 p.z.p., jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej:
1) zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 5 i 6, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem oraz składa informację z odpowiedniego rejestru zawierającego informacje o jego beneficjentach rzeczywistych albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, określający jego beneficjentów rzeczywistych - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
5. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Wymagania dotyczące terminu wystawienia dokumentów lub oświadczeń są analogiczne jak w ust. 4.
6. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.02.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w jednolitym dokumencie dane umożliwiające dostęp do tych środków, a także wówczas gdy podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
7. W zakresie nieuregulowanym ustawą p.z.p. lub niniejszą SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415; zwanym dalej "r.p.ś.d.") oraz przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452 zwanym dalej "r.d.e.")

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania