Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrożenia Instrumentu Finansowego ”Pożyczka Inwestycyjna” w ramach Poddziałania 2.1.1 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020

Krótki opis

Przedmiotem Zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym ”Pożyczka Inwestycyjna” (zwana „PI”), do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu „2.1.1 Nowe produkty i usługi – Utworzenie przez beneficjenta Funduszu Funduszy, z którego wspierane będą instrumenty finansowe udzielające pożyczek/poręczeń ostatecznym odbiorcom w ramach przedmiotowego poddziałania” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020, z którego udzielane będą Jednostkowe PI oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Projektowanych Postanowieniach Umowy. Parametry udzielanych przez Wykonawcę PI zostały określone odpowiednio w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka Inwestycyjna” (zwanej „Metryka PI”) zał. 2 do UO.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji. Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100% wysokości Zamówienia podstawowego. Jednostkowe PI udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w Metryce PI, stosowane do podstawowej części Zamówienia. W przypadku skorzystania z Prawa Opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji Prawa Opcji. Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Umowie Operacyjnej.

Informacje dodatkowe

Zamawiający informuje, że zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Zamawiający informuje również, że w odniesieniu do niniejszego postępowania zobowiązany jest zapewnić zgodność zamówienia z wymaganiami Komunikatu Komisji Europejskiej w sprawie wymogów dotyczących unikania opodatkowania w prawodawstwie UE, regulującego w szczególności operacje finansowania i inwestycji c(2018) 1756, C(2018) 175, wraz z wszelkimi jego aktualizacjami, oraz z aktami prawnymi powołanymi w tym komunikacie. Działania weryfikacyjne przeprowadzone w oparciu o wskazane powyżej regulacje prawne, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4) i 5) ustawy Pzp.1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy:1)wobec których zachodzą okoliczności określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust 1 pkt 1,4,5,7,8,9 i 10 ustawy Pzp.2)wobec których zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) lub w art. art. 5 k rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1).Wymagane oświadczenie zgodnie z treścią załącznika nr 12 do SWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, oświadczenie składa każdy z Wykonawców będący członkiem konsorcjum. W przypadku udostępnienia potencjału, oświadczenie składa podmiot udostępniający potencjał.Podmiotowe środki dowodowe, które Wykonawca zobowiązany jest złożyć na żądanie Zamawiającego służące potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia zostały wskazane w cz. VIII SWZ.Część XI SWZ zawiera Opis sposobu przygotowania oferty. Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp.Po dokonaniu badania i oceny ofert, Zamawiający zgodnie z art. 126 ustawy Pzp wezwie Wykonawcę, który złożył najwyżej ocenioną ofertę do przedstawienia JEDZ oraz podmiotowych środków dowodowych (zgodnie z cz.VII SWZ).Zasady wnoszeni wadium - Rodz. X SWZ. UWAGA: WSZYSTKIE SZCZEGÓŁY ZNAJDUJA SIĘ W SWZ.

Krótki opis

Przedmiotem Zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym ”Pożyczka Inwestycyjna” (zwana „PI”), do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu „2.1.1 Nowe produkty i usługi – Utworzenie przez beneficjenta Funduszu Funduszy, z którego wspierane będą instrumenty finansowe udzielające pożyczek/poręczeń ostatecznym odbiorcom w ramach przedmiotowego poddziałania” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020, z którego udzielane będą Jednostkowe PI oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Projektowanych Postanowieniach Umowy. Parametry udzielanych przez Wykonawcę PI zostały określone odpowiednio w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka Inwestycyjna” (zwanej „Metryka PI”) zał. 2 do UO.

Inne informacje dodatkowe

1) W związku zaistniałą sytuacją w kraju związaną z powodziami oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 września 2024r. w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego, opolskiego oraz śląskiego, z późniejszymi zmianami, zaistniała konieczność zapewnienia wsparcia Ostatecznym Odbiorcom z terenów objętych stanem klęski żywiołowe (w tym realizującym przedsięwzięcia finansowane z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach), którzy na skutek powodzi omgli utracić zdolność do terminowego regulowania zobowiązań wobec Pośrednika Finansowego, poprzez wprowadzenie w życie środków osłonowych podlegających na możliwości udzielania karencji albo wakacji kredytowych przez Pośrednika Finansowego, który udzielił Jednostkowych Pożyczek na mocy niniejszej Umowy.
2) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy, ale istotnie zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej 2024r. (w tym realizującym przedsięwzięcia finansowe z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach).
3) Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie wypełnienie przesłonek określonych w art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, który dopuszcza możliwość dokonania zmian, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć.
4) Zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP dopuszczalna jest zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, o ile zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy, a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy. Omawianą przesłankę cechuje przede wszystkim warunek braku możliwości przewidzenia zmiany, a więc nieprzewidywalność.
5) Na podstawie uzgodnień z Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 - podjęto decyzję o wprowadzeniu środków niwelujących niekorzystne skutki gospodarcze i finansowe powodzi dla Ostatecznych Odbiorców, poprzez zmiany w parametrach Instrumentu Finansowego.
Mając powyższe na uwadze, wprowadza się następujące zmiany do Umowy:

Tekst

§1
1. W Preambule Umowy:
1) pkt 6. otrzymuje brzmienie:
"6. Rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L z 15.12.2023)";
2) Wykreśla się pkt 15., a dotychczasowe pkt 16), 17), 18), 19), 20), 21), 22), 23), 24) otrzymują odpowiednio oznaczenie jak pkt 15), 16), 17), 18), 19), 20), 22), 23).
2. W §6 pkt 7. Umowy dodaje się ppkt 21), w brzmieniu:
"21) w przypadku udzielenia Ostatecznemu Odbiorcy pomocy de minimis ad hoc po 15 września 2024r. - odpowiednie postanowienia dotyczące udzielanej pomocy, tj. postanowienia o treści:
a. W ramach umowy Pośrednik Finansowy udziela Pożyczkobiorcy pomocy de minimis - pomocy ad hoc będącej pomocą indywidualną poza programem pomocowym, o której mowa w Rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023r. w sprawie stosowania 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 2831 z 13.12.2023r., s. 1), zwanym dalej Rozporządzeniem Komisji nr 2023/2831. Zindywidualizowanym i konkretnym beneficjentem pomocy [nazwa Ostatecznego Odbiorcy]
b. Udzielona pomoc de minimis została obliczona na zasadach określonych w art. 4 Rozporządzenia nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 2831 z 13.12.2023r., s. 1).
c. Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831.
d. Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielanej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831.
e. Wartość udzielonej pomocy de minimis wskazana jest w zaświadczeniu o udzielonej pomocy wystawionym zgodnie z Ustawą z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
f. Pomoc de minimis podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 5 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831."
3. W §20 pkt 12. otrzymuje brzmienie:
"12. W przypadku udzielania pomocy de minimis, Pośrednik Finansowy zobowiązuje się do badania dopuszczalności udzielenia pomocy de minimis, zapewniania jej zgodności z właściwymi przepisami oraz zapewnienia śladu audytowego przeprowadzonych czynności z tym związanych, a także zgłaszania faktu udzielania takiej pomocy, obliczania wartości pomocy, wydawania stosownych zaświadczeń oraz składania sprawozdań i informacji o udzielonej pomocy do właściwych instytucji, zgodnie z odpowiednimi przepisami. Po podjęciu decyzji o udzieleniu pomocy de minimis na warunkach korzystniejszych niż rynkowe, Pośrednik Finansowy zawiadamia, w formie pisemnej, podmiot, któremu zostanie udzielona pomoc de minimis o zamiarze jej przyznania podając wysokość planowanej do udzielenia pomocy de minimis oraz informację, że pomoc ta ma charakter indywidualnej pomocy de minimis udzielanej ad hoc, poza programem pomocowym, zgodnie z przepisami Rozporządzenia komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis".
4. Załącznik nr 2 do Umowy otrzymuje brzmienie określone Załącznikiem nr 1 do Aneksu.
§2
1. Z tytułu realizacji czynności określonych w pkt III ppkt 15-17 Załącznika nr 2 do Umowy, zmienionego zgodnie z §1 ust. 4 niniejszego Aneksu, Pośrednikowi Finansowemu przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. Wynagrodzenie to zwiększa limit wynagrodzenia, o którym mowa w §8 ust. 3 Umowy.
2. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, nie przekroczy 5% łącznej wartości Opłaty za Zarządzanie przysługującej Pośrednikowi Finansowemu z tytułu zrealizowanego Zamówienia, tj. 9 734,70 zł (słownie złotych: dziewięć tysięcy siedemset trzydzieści cztery złote, 70/100 złotych).
3. Wypłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, dokonywana jest zgodnie z §8 ust. 4 Umowy oraz po złożeniu do Menadżera wniosku o wypłatę Opłaty za Zarządzanie uwzgledniającego kwotę dodatkowego wynagrodzenia. Wraz z wnioskiem wymagane jest również złożenie dokumentu potwierdzającego zrealizowany zakres czynności, o których mowa w ust. 1, a także kwotę wnioskowanego wynagrodzenia dodatkowego obliczonego w oparciu o liczbę przepracowanych godzin i średnią stawkę godzinową wynagrodzenia osób zaangażowanych w realizację tych czynności w ramach Umowy.