Wykonanie naprawy na 4-tym poziomie utrzymania 36 zestawów kołowych typu 303E do lokomotyw elektrycznych serii EP07

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie naprawy na 4-tym poziomie utrzymania 36 zestawów kołowych typu 303E do lokomotyw elektrycznych serii EP07.
2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” lub "Pzp".
3. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem sektorowym.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie naprawy na 4-tym poziomie utrzymania 36 zestawów kołowych typu 303E do lokomotyw elektrycznych serii EP07.
2. Szczegółowe wymagania dotyczące zamówienia zawiera SWZ i załączniki do SWZ, stanowiące jej integralną część.

Wykaz i krótki opis warunków

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy:
1) wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w:
a) art.108 ust. 1 Pzp (z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust.1 pkt 2 Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp);
b) art. 109 ust. 1 pkt 1, 4– 10 Pzp;
c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835);
d) art. 5 k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
Więcej informacji o podstawach wykluczenia zamawiający zawarł w SWZ;
2) spełnią warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 Pzp w zakresie:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (zgodnie z sekcją III.1.1 ust. 4-6 i sekcją VI.3 ust. 6-8),
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (zamawiający nie określa takich wymagań),
d) zdolności technicznej lub zawodowej (zgodnie z sekcją III.1.3).
2. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) jako dowodu potwierdzającego, na dzień składnia ofert, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Sposób uzupełniana JEDZ i zakres uzupełnienia zamawiający wskazał szczegółowo w SWZ.
3. W celu potwierdzenia, iż wobec wykonawcy nie zachodzą podstawy wykluczenia wskazane w ust. 1 pkt 1, zamawiający wymaga złożenia na wezwanie zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1–7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020 r. poz. 2415) oraz innych podmiotowych środków dowodowych niż określone powyżej, wskazanych w SWZ. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania powyższych podmiotowych środków dowodowych na każdym etapie postępowania, jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu. Dodatkowo zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w ust. 1 pkt 1 lit. d powyżej.
4. O udzielenie zamówienia może się ubiegać wykonawca, który posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej.
5. Zamawiający wymaga, by przedmiot zamówienia był świadczony przez wykonawcę posiadającego dokument potwierdzający kwalifikacje dostawcy usług utrzymania, w rozumieniu i zgodnie z wymogami Regulaminu SKD, stanowiącego Załącznik nr 13 do Załącznika nr 4 do SWZ, tj. przez wykonawcę który :
1) posiada Świadectwo Zgodności lub
2) posiada Certyfikat Zgodności lub
3) złożył Wniosek o dopuszczenie do Systemu Kwalifikowania Dostawców - w zakresie usług utrzymania.
6. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, co najmniej jeden z wykonawców musi posiadać wymagane uprawnienia. Wykonawca wykazujący spełnienie warunku określonego w ust. 5 zobowiązany jest wykonać usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia może się ubiegać wykonawca, który posiada zdolność techniczną i zawodową.
2. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał naprawę nie mniej niż 12 sztuk zestawów kołowych do lokomotyw elektrycznych lub 6 sztuk zestawów kołowych do lokomotyw serii EP07.
3. Za naprawy, spełniające wymogi niniejszego warunku, uznane zostaną usługi utrzymaniowe na poziomie nie niższym niż P4 w rozumieniu załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.10.2005 r. w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych (Dz.U. 2016 r., poz. 226 ze zm.).
4. W odniesieniu do warunku określonego w ust. 2, Zamawiający wskazuje, że Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą go spełniać łącznie.
5. W odniesieniu do warunku określonego w ust. 2, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
6. Jeżeli wykonawcy w dacie składania ofert wykonują zamówienie, o którym mowa w niniejszym warunku, wskazany tam warunek uznaje się za spełniony, jeżeli do dnia złożenia ofert, wykonawcy wykonali usługi, w ilości nie mniejszej niż określonej powyżej.
7. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej określonego powyżej zamawiający żąda złożenia w część IV Sekcja C pkt 1b JEDZ oświadczenia w postaci wykazu napraw wykonanych, w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których naprawy zostały wykonane.
2. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji napraw wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz ma dotyczyć napraw, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych służących potwierdzeniu spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej:
1) dowodów określających czy naprawy wymienione w części IV sekcja C pkt 1b JEDZ zostały wykonane należycie przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego naprawy zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;
2) zgodnie z art. 127 ust. 1 Pzp zamawiający odstępuje od żądania odrębnego od JEDZ wykazu napraw, gdyż podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia złożonego w dokumencie JEDZ.
4. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w ust. 3, składają odpowiednio wykonawca / wykonawcy, który/którzy wykazuje/ą spełnianie warunku.
5. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania podmiotowych środków dowodowych wskazanych w ust. 3 powyżej, na każdym etapie postępowania jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca obowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 50 000,00 zł.
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej z form lub w formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
3. Wykonawca zobowiązany będzie przed zawarciem umowy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% całkowitej ceny brutto podanej w ofercie.
4. Zabezpieczenia należytego wykonania umowy winno zostać wniesione w jednej z form lub w formach określonych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

1. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia będą dokonywane w walucie PLN.
2. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczki na poczet wykonania przedmiotu umowy.
3. Szczegółowe warunki finansowe zamawiający określił w istotnych postanowieniach umowy, które stanowią integralną część SWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia.
2. Zaleca się, aby pełnomocnictwo jednoznacznie określało postępowanie, do którego się odnosi, zakres czynności, do których został umocowany pełnomocnik, wskazywało pełnomocnika, wskazywało wszystkich wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego.
3. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Warunki realizacji zamówienia

1. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia określone zostaną w istotnych postanowieniach umowy, które stanowią integralną część SWZ.
2. Klauzula informacyjna z art. 13 RODO przygotowana przez zamawiającego w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia znajduje się w SWZ.
3. Dokumentacja postępowania dostępna jest na platformie zakupowej zamawiającego (https:// pkpintercity.eb2b.com.pl), od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia. Link bezpośrednio odsyłający do dokumentacji postępowania znajdującej się na platformie zakupowej zamawiającego dostępny jest na stronie internetowej (www.intercity.pl/pl/site/o-nas/przetargi/biezace-przetargi/) – pod nazwą postępowania.

Informacje o aukcji elektronicznej

Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie poprzedzony aukcją elektroniczną, jeżeli w postępowaniu złożone zostaną co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu.
Przedmiotem aukcji będzie cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia.
Szczegóły dotyczące aukcji elektronicznej zawiera SWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej zamawiającego.
2. Otwarcie ofert jest jawne i wykonawcy mogą je obserwować poprzez aplikację MS Teams (szczegóły zawarte zostały w SWZ).
3. Najpóźniej przed otwarciem ofert, zamawiający udostępni na platformie informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

1. Postępowanie prowadzone będzie w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem (https://pkpintercity.eb2b.com.pl). Pod wskazanym adresem w SWZ, dostępne są szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej.
2. Zasady polegania na sytuacji lub na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, o których mowa w art. 118 Pzp zamawiający opisał w sposób szczegółowy w SWZ.
3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
4. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą JEDZ i oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w art. 5 k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. - dotyczących tych podmiotów oraz na wezwanie zamawiającego pozostałych podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z § 5 rozporządzenia, o którym mowa ust. 3 oraz innych podmiotowych środków dowodowych niż określone powyżej, wskazanych w SWZ.
Jeżeli wykonawca zamierza zlecić wykonanie części zamówienia podwykonawcom nie będącymi podmiotami udostępniającymi zasoby, zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą JEDZ tych podwykonawców oraz na wezwanie zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
Jeżeli wykonawca zamierza zlecić wykonanie części zamówienia podwykonawcom nie będącymi podmiotami udostępniającymi zasoby lub wykonać zmówienie z udziałem dostawców, zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w art. 5 k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. - dotyczących tych podwykonawców / dostawców.
5. Zamawiający informuje, że część SWZ nie zostanie udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodu ochrony poufnego charakteru informacji zawartych w SWZ. Zakres informacji objętych poufnością określa SWZ. Informacje te zostaną udostępnione zostaną zainteresowanym wykonawcom, na ich wniosek, zgodny ze wzorem określonym w Załączniku do SWZ. Wniosek musi być podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentacji.
6.W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunku dotyczącego uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej określonego w sekcji III.1.1, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą, oświadczenia JEDZ w części IV sekcja A pkt 2 – w zakresie posiadanych uprawnień, o którym mowa w warunku określonym w sekcji III 1.1.
7. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualnego na dzień złożenia następującego podmiotowego środka dowodowego służącego potwierdzeniu spełnienia warunku udziału w
postępowaniu dotyczącego uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, tj. dokumentu wymienionego przez wykonawcę w części IV sekcja A pkt 2 JEDZ.
8. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania podmiotowego środka dowodowego wskazanego w ust. 7 powyżej, na każdym etapie postępowania jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX tej ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie zawiera:
1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;
3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
5) określenie przedmiotu zamówienia;
6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy;
8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
12) wykaz załączników.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania wykonawcy informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia;
3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1–2, jak również w terminach określonych w art. 515 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.