Wykonywanie usług porządkowych w budynkach i garażach podziemnych stanowiących zasób m.st. Warszawy położonych na terenie Dzielnicy Bemowo oraz utrzymywanie porządku na przyległym terenie zewnętrznym

Tytuł

Wykonywanie usług porządkowych w budynkach i garażach podziemnych stanowiących zasób m.st. Warszawy położonych na terenie Dzielnicy Bemowo oraz utrzymywanie porządku na przyległym terenie zewnętrznym
UD-I-WZP.271.12.2023.AKA

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług porządkowych w budynkach i garażach podziemnych stanowiących zasób m.st. Warszawy położonych na terenie Dzielnicy Bemowo oraz utrzymywanie porządku na przyległym terenie zewnętrznym
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 oraz 6 do SWZ.
3. Do zadań Wykonawcy należy:utrzymanie czystości na terenie wewnętrznym budynków komunalnych i na terenie zewnętrznym przy budynkach komunalnych, zgodnie ze szczegółowym zakresem czynności oraz częstotliwością wykonywania prac określonymi w harmonogramach nr 1 i 2 stanowiących Załącznik nr 3 do umowy. Zamawiający dopuszcza sprzątanie ręczne i maszynowe. Nie dopuszcza się możliwości pozostawienia niezakończonych prac na niedzielę lub dni ustawowo wolne od pracy.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Wykonywanie usług porządkowych w budynkach i garażach podziemnych stanowiących zasób m.st. Warszawy położonych na terenie Dzielnicy Bemowo oraz utrzymywanie porządku na przyległym terenie zewnętrznym.”
Usługa będzie realizowana przez okres 24 miesięcy od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 kwietnia 2023 r., zgodnie ze szczegółowym zakresem czynności oraz częstotliwością wykonywania prac określonymi w harmonogramach nr 1 i 2 stanowiących Załącznik nr 3 do umowy.
2. Zamawiający gwarantuje realizację przedmiotu umowy w zakresie częstotliwości wykonywania prac określonych w harmonogramach nr 1 i 2 stanowiących Załącznik nr 3 do umowy oraz gwarantuje, że w okresie trwania umowy zostanie wykonanych do 80 akcji usług usunięcia śniegu, oblodzenia i błota śniegowego z całej powierzchni zewnętrznej wskazanej w harmonogramie.
3. Do zadań Wykonawcy należy:
Utrzymanie czystości na terenie wewnętrznym budynków komunalnych i na terenie zewnętrznym przy budynkach komunalnych, zgodnie ze szczegółowym zakresem czynności oraz częstotliwością wykonywania prac określonymi w harmonogramach nr 1 i 2 stanowiących Załącznik nr 3 do umowy. Zamawiający dopuszcza sprzątanie ręczne i maszynowe.
Uwaga: Nie dopuszcza się możliwości pozostawienia niezakończonych prac na niedzielę lub dni ustawowo wolne od pracy.
4. Odśnieżanie i odladzanie, przez co Zamawiający rozumie oczyszczanie ze śniegu, lodu i usunięcie oblodzenia poprzez posypywanie ciągów komunikacyjnych (chodników, dróg, parkingów oraz dojazdu do szamba) oraz oczyszczanie z błota śniegowego z terenu zewnętrznego wokół budynków (powierzchnia terenu zewnętrznego wskazana została w harmonogramie nr 1 i 2) oraz wjazdów/wyjazdów do dwóch garaży zlokalizowanych przy ul. Pełczyńskiego 24 i 24C. Do wymienionych prac Wykonawca zobowiązany jest przystąpić w terminie wskazanym w § 3 ust. 5 pkt 14 umowy (zgodnie z ofertą, jednak nie dłuższym niż 120 minut). Obowiązkiem Wykonawcy jest także monitorowanie warunków pogodowych w celu należytego wykonania umowy tj. podjęcia akcji odśnieżania, odladzania i usuwania błota śniegowego (przystąpienie w powyższym terminie do prac może być również w święta i w dni wolne od pracy). Za stan należytego wykonania usługi uznaje się utrzymanie „czarnej” nawierzchni terenu objętego umową.
5. Przy realizacji zamówienia wykorzystywanie materiałów i maszyn zgodnie z poniższymi wymaganiami:
a. świadczenie usług przy użyciu własnego wyposażenia technicznego. Materiały i środki do utrzymania czystości, piasek, sól itp. oraz sprzęt niezbędny do realizacji należy uwzględnić w cenie oferty. Używane ścierki i mopy muszą być czyste, na bieżąco wymieniane, a będące w użyciu systematycznie prane i suszone. Zamawiający wymaga, by wszystkie środki niezbędne do wykonania usługi posiadały wymagane przepisami prawa certyfikaty bezpieczeństwa, deklaracje zgodności oraz atesty dopuszczające do stosowania w pomieszczeniach, w których przebywają ludzie i gwarantujące zachowanie właściwej higieny. Wykonawca ma obowiązek uwzględnić na bieżąco uwagi Zamawiającego, co do jakości stosowanych środków chemicznych; Zamawiający wymaga posiadania przez wykonawcę min. 2 sprawnych maszyn – odśnieżarek, do prawidłowego i skutecznego oczyszczenia zewnętrznych ciągów komunikacyjnych. Na wniosek Zamawiającego, Wykonawca winien okazać posiadanie na stanie sprawnych technicznie ww. maszyn.
b. materiały stosowane w oczyszczaniu zimowym: zgodnie z § 2 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. z 2005r. Nr 230, poz. 1960)

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.
Kryteria oceny ofert: KRYT. nr I - cena oferty brutto C(a) - waga 60 %, KRYT. nr II – czas podjęcia prac związanych z odśnieżaniem terenu C(b)–waga 5 %, KRYT. nr III – zatrudnienie przez Wykonawcę do realizacji zamówienia osób z grup społecznie marginalizowanych C(c) – waga 35%.
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zam.: 1103927,86 zł brutto

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w SWZ ani zakazowi udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje,
co najmniej: 1 usługę1) świadczoną w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, polegającą na sprzątaniu części wspólnych w budynkach mieszkalnych lub zamieszkania zbiorowego lub użyteczności publicznej (tj. ciągów komunikacyjnych wewnątrz budynków o powierzchni min. 4000 m2) oraz terenu zewnętrznego o powierzchni min. 4000 m2, o wartości tej usługi minimum 200 000,00 PLN brutto.
1)Przez jedną usługę rozumie się zakres prac wykonanych w ramach jednej umowy.
3. Wykonawca wykazujący swoje zdolności oraz doświadczenie może uczynić to jedynie w zakresie, w którym sam je nabył. Jeśli doświadczenie zostało nabyte w ramach konsorcjum to przekazaniu podlegają zasoby powstałe jedynie w granicach wykonania prac przez dany podmiot.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek określony w ust. 2 pkt 4) musi zostać spełniony przynajmniej przez jednego z Wykonawców.
5. Wstępnym potwierdzeniem spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie złożone wraz z ofertą oświadczenie na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) na druku stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
6. W odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 6 SWZ, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
8. Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
9. W celu dokonania oceny, czy Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów, z których wynikać będzie co najmniej: 1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
2) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
10. Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności w zakresie doświadczenia, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu. Wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 4 do SWZ (...) c.d. w Sekcji nr VI.3 Ogłosz

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy zostały określone w zał. nr 6 do SWZ -Projektowane postanowienia umowy.
Zmiany umowy zostały określone w § 12 Projektowanych postanowień umowy.

1. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania, w przypadkach wskazanych w przepisie art. 108 ust. 1 ustawy oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 ustawy, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub Zamawiającym;
3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
a) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie wykonawcy,
b) zreorganizował personel,
c) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
d) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
e) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
4. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 3, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę
i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 3, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.
5. Zamawiający wskazuje, że okresy wykluczenia zostały wskazane w przepisie art. 111 ustawy.
6. W dniu 8 kwietnia 2022 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), które ustanawia ogólnounijny zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
7. Na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k o zakazie udzielania zamówień publicznych rosyjskich wykonawców w zakresie określonym w powołanym rozporządzeniu.
VIII. WYKAZ PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH. WYKAZ DOKUMENTÓW
I OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ ORAZ TERMINY I FORMY ICH SKŁADANIA
1. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) na druku stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
2. Wykonawca sporządzi ww. oświadczenie przy wykorzystaniu systemu dostępnego poprzez stronę internetową: https://espd.uzp.gov.pl/ lub za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego poprzez link: https://zamowienia.um.warszawa.pl lub poprzez inne dostępne narzędzia lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego za pomocą utworzonego przez Zamawiającego pliku ESPD, stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ.
Pozostałe dokumenty zostały określone w Rozdziale VIII SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania ze środków ochrony prawnej określone zostały w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.)