Bezgotówkowy zakup paliw i produktów pozapaliwowych do samochodów NIK przy pomocy kart paliwowych

Najwyższa Izba Kontroli

1) Przedmiotem zamówienia jest bezgotówkowy zakup paliw na stacjach paliw Wykonawcy, z użyciem elektronicznych kart paliwowych (benzyny bezołowiowej 95, benzyny bezołowiowej 98, oleju napędowego) zgodnych z: - wymogami zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1314) oraz Polskich Normach PN-EN ISO 4259-1:2018-01, PN-EN 590:2022-08, PN-EN 228+A1:2017-06/Ap1:2017-11, - Aprobatami Europejskimi, - Świadectwem jakości lub dokumentem równoważnym; oraz produktów pozapaliwowych (olejów silnikowych, płynów eksploatacyjnych, myjni samochodowej oraz kosmetyków samochodowych), do samochodów służbowych NIK przy pomocy kart paliwowych. 2) Przewidywane ilości paliw, jakie Zamawiający zamierza zakupić w trakcie obowiązywania umowy: - benzyna bezołowiowa 95 – 189 591 litrów, nie mniej niż 167 230 litrów, - benzyna bezołowiowa 98 − 75 267 litrów, nie mniej niż 31 583 litrów, - olej napędowy – 50 995 litrów, nie mniej niż 50 899 litrów. 3) Przewidywana przez Zamawiającego ilość kart paliwowych: 70 kart przypisanych do samochodów oraz 2 karty na okaziciela. 4) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia bądź zmniejszenia ilości litrów poszczególnych rodzajów paliw, pod warunkiem nie przekroczenia łącznej wartości brutto umowy. 5) Karty muszą umożliwiać zakup benzyny bezołowiowej 95, benzyny bezołowiowej 98, oleju napędowego, produktów pozapaliwowych (olejów silnikowych, płynów eksploatacyjnych, myjni samochodowej oraz kosmetyków samochodowych). 6) Karty muszą rejestrować datę i miejsce transakcji, ilość i wartość zakupionych towarów, numer rejestracyjny pojazdu oraz aktualny przebieg. 7) Wykonawca powinien zapewnić możliwość mobilnej obsługi transakcji.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2024-04-12. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2024-03-12.

Kto?

• Najwyższa Izba Kontroli

Co?

• Benzyna › Benzyna bezołowiowa
• Oleje smarowe i środki smarowe › Oleje silnikowe
• Preparaty piorące › Samochodowe środki czyszczące
• Ropa naftowa i destylaty › Oleje napędowe
• Usługi w zakresie napraw i konserwacji samochodów › Mycie samochodów i podobne usługi

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2024-03-12	Ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o zamówieniu (2024-03-12)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Bezgotówkowy zakup paliw i produktów pozapaliwowych do samochodów NIK przy pomocy kart paliwowych
Numer referencyjny: BGO-BGZ.25.13.2024
Krótki opis:

Krótki opis

1) Przedmiotem zamówienia jest bezgotówkowy zakup paliw na stacjach paliw Wykonawcy, z użyciem elektronicznych kart paliwowych (benzyny bezołowiowej 95, benzyny bezołowiowej 98, oleju napędowego) zgodnych z:
- wymogami zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r.
w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1314) oraz Polskich Normach PN-EN ISO 4259-1:2018-01, PN-EN 590:2022-08, PN-EN 228+A1:2017-06/Ap1:2017-11,
- Aprobatami Europejskimi,
- Świadectwem jakości lub dokumentem równoważnym;
oraz produktów pozapaliwowych (olejów silnikowych, płynów eksploatacyjnych, myjni samochodowej oraz kosmetyków samochodowych), do samochodów służbowych NIK przy pomocy kart paliwowych.
2) Przewidywane ilości paliw, jakie Zamawiający zamierza zakupić w trakcie obowiązywania umowy:
- benzyna bezołowiowa 95 – 189 591 litrów, nie mniej niż 167 230 litrów,
- benzyna bezołowiowa 98 − 75 267 litrów, nie mniej niż 31 583 litrów,
- olej napędowy – 50 995 litrów, nie mniej niż 50 899 litrów.
3) Przewidywana przez Zamawiającego ilość kart paliwowych: 70 kart przypisanych do samochodów oraz 2 karty na okaziciela.
4) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia bądź zmniejszenia ilości litrów poszczególnych rodzajów paliw, pod warunkiem nie przekroczenia łącznej wartości brutto umowy.
5) Karty muszą umożliwiać zakup benzyny bezołowiowej 95, benzyny bezołowiowej 98, oleju napędowego, produktów pozapaliwowych (olejów silnikowych, płynów eksploatacyjnych, myjni samochodowej oraz kosmetyków samochodowych).
6) Karty muszą rejestrować datę i miejsce transakcji, ilość i wartość zakupionych towarów, numer rejestracyjny pojazdu oraz aktualny przebieg.
7) Wykonawca powinien zapewnić możliwość mobilnej obsługi transakcji.

Rodzaj umowy: Dostawy
Produkty/usługi: Benzyna bezołowiowa 📦
Opis
Wewnętrzny identyfikator: BGO−BGZ.25.13.2024
Przedmiotowe zamówienie jest odpowiednie również dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) ✅
Dodatkowe produkty/usługi:

Mycie samochodów i podobne usługi 📦

Oleje napędowe 📦

Oleje silnikowe 📦

Samochodowe środki czyszczące 📦

Zastosowanie kryteriów dostępności dla osób niepełnosprawnych w specyfikacjach technicznych: Kryteria dostępności dla osób niepełnosprawnych nie zostały uwzględnione, ponieważ przedmiot zamówienia nie jest przeznaczony dla osób fizycznych
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia jest teren całego kraju
Kraj: Polska 🇵🇱
Miejsce wykonania: Miasto Warszawa 🏙️
Czas trwania: 36 miesięcy
Czas trwania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Niniejsza umowa podlega odnowieniu ✅
Kryteria przyznawania nagród
Cena ✅
Cena (waga): 25
75
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: LOT-0001

Procedura
Rodzaj procedury
Procedura otwarta ✅
Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2024-04-12 09:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert: 2024-04-12 11:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce): Złożenie oferty następuje za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, zakładka „Oferty/wnioski”. Szczegóły dotyczące przygotowania i złożenia oferty zostały określone w pkt XVII SWZ.
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Minimalne ramy czasowe, w których oferent musi utrzymać ofertę: 90 dni
Warunki przetargu
Wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej (zgodnie z definicją w rozporządzeniu (UE) nr 910/2014)
Wymagane jest zabezpieczenie ✅
Data otwarcia: 2024-04-12 11:00:00 📅
Miejsce:

Złożenie oferty następuje za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, zakładka „Oferty/wnioski”. Szczegóły dotyczące przygotowania i złożenia oferty zostały określone w pkt XVII SWZ.

Fakturowanie elektroniczne: Dozwolone
Stosowana będzie płatność elektroniczna ✅
Kryteria przyznawania nagród
Rodzaj wagi: Waga (wartość punktowa, dokładna)
Warunki przetargu
Umowa zawiera warunki realizacji ✅

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Wykaz i krótki opis warunków:

Posiadane uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Wykonawca musi być uprawniony do obrotu paliwami ciekłymi na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.

Zdolności techniczne i zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:

Zdolność techniczna: Wykonawca musi zapewnić korzystanie z kart paliwowych na minimum 112 stacjach paliw na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, w tym na min. 7 stacjach paliw na terenie każdego województwa, w tym na min. 3 stacjach paliw w każdym mieście wojewódzkim.

Warunki uczestnictwa
Wymagane depozyty i gwarancje:

1. Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 50 000 zł brutto. 2. Wadium może być wniesione w: 2.1 pieniądzu; 2.2 gwarancjach bankowych; 2.3 gwarancjach ubezpieczeniowych; 2.4 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462, ze zm.). 3. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego o numerze 92 1010 1010 0036 7813 9120 0000. 4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w pkt 3, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 5. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej, dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty. 6. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji/poręczenia, z treści tej gwarancji/poręczenia powinno wynikać: 6.1 nazwa zleceniodawcy (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta/poręczyciela (podmiotu udzielającego gwarancji/poręczenia) oraz adresy ich siedzib, 6.2 określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem, 6.3 kwota gwarancji/poręczenia, 6.4 termin ważności gwarancji/poręczenia, obejmujący cały okres związania ofertą, począwszy od dnia wyznaczonego na dzień składania ofert, 6.5 bezwarunkowe, nieodwoływalne oraz płatne na pierwsze pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta/Poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu, maksymalnie w terminie 30 dni od dnia żądania, pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. 7. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zostanie odrzucona. 8. Okoliczności i zasady zwrotu wadium oraz jego przepadku określa ustawa Pzp.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 50 000 zł brutto.
2. Wadium może być wniesione w:
2.1 pieniądzu;
2.2 gwarancjach bankowych;
2.3 gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.4 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462, ze zm.).
3. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego o numerze 92 1010 1010 0036 7813 9120 0000.
4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w pkt 3, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
5. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej, dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty.
6. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji/poręczenia, z treści tej gwarancji/poręczenia powinno wynikać:
6.1 nazwa zleceniodawcy (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta/poręczyciela (podmiotu udzielającego gwarancji/poręczenia) oraz adresy ich siedzib,
6.2 określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem,
6.3 kwota gwarancji/poręczenia,
6.4 termin ważności gwarancji/poręczenia, obejmujący cały okres związania ofertą, począwszy od dnia wyznaczonego na dzień składania ofert,
6.5 bezwarunkowe, nieodwoływalne oraz płatne na pierwsze pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta/Poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu, maksymalnie w terminie 30 dni od dnia żądania, pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
7. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zostanie odrzucona.
8. Okoliczności i zasady zwrotu wadium oraz jego przepadku określa ustawa Pzp.

Warunki związane z umową
Warunki realizacji zamówienia:

Stosownie do art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia do Umowy zmian określonych w par. 4 projektowanych postanowień umowy.

Warunki uczestnictwa
Podstawa wykluczenia:

Aktywami zarządza likwidator

Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia

Działalność gospodarcza jest zawieszona

+ jeszcze 14

Inna sytuacja podobna do upadłości wynikająca z prawa krajowego

Korupcja

Nadużycia

Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy

Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne

Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym

Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji

Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi

Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu

Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną

Płatność podatków

Udział w organizacji przestępczej

Układ z wierzycielami

Upadłość

Opis przesłanek wykluczenia:

Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) oraz pkt 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c) i g) i pkt 2, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Dotyczy art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. b) i f) oraz pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d) oraz pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e) oraz pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a) oraz pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Instytucja zamawiająca
Nazwa i adresy
Nazwa: Najwyższa Izba Kontroli
Krajowy numer rejestracyjny: 000000052
Adres pocztowy: ul. Filtrowa 57
Kod pocztowy: 02-056
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
Punkt kontaktowy: Wydział Zamówień Publicznych
E-mail: nik.zp@nik.gov.pl 📧
Telefon: +48224445400 📞
URL: www.nik.gov.pl 🌏
Rodzaj instytucji zamawiającej
Podmiot prawa publicznego
Główna działalność
Ogólne usługi publiczne
Komunikacja
Dokumenty URL: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-c467548c-db8a-11ee-8305-7e4937eb936d 🌏
Adres URL uczestnictwa: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-c467548c-db8a-11ee-8305-7e4937eb936d 🌏
Zgłoszenie elektroniczne: Wymagane

Informacje uzupełniające
Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie: – art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz – art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497, ze zm.) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE.L Nr 229, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady(UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111, str. 1).

Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: 010828091
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48224587801 📞
URL: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy Pzp.

Informacje o elektronicznych przepływach pracy
Akceptowane będzie fakturowanie elektroniczne
Źródło: OJS 2024/S 052-153524 (2024-03-12)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii (>20 nowe zamówienia)

Paliwa (>20)

Ropa naftowa i destylaty (>20)

Benzyna (6)