Dostawa autobusów elektrycznych wraz z systemami ich ładowania

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
1. dostawa 3 (trzech) sztuk fabrycznie nowych, nieeksploatowanych, całkowicie niskopodłogowych/niskowejściowych jednoczłonowych autobusów EV, klasy MINI (2 szt.) i MIDI (1 szt.) do miejsca wskazanego przez Zamawiającego, o specyfikacji technicznej zgodnej z Załącznikiem nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia, przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych wraz z dodatkowym wyposażeniem, oprogramowaniem i dokumentacją.
2. zaprojektowanie posadowienia i podłączenia, uzyskanie pozwolenia na budowę oraz sprawowanie nadzoru autorskiego nad robotami budowalnymi dotyczącymi wybudowania niezbędnej infrastruktury dla potrzeb dostawy i montażu 3 sztuk fabrycznie nowych ładowarek plug-in, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia, oraz dostawa, montaż, podłączenie i pierwsze uruchomienie:
- 2 sztuk fabrycznie nowych przewodowych ładowarek stacjonarnych plug-in (2 ładowarki dwustanowiskowe), o parametrach i cechach funkcjonalno-użytkowych opisanych w Załączniku nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia;
- 1 sztuki fabrycznie nowej przewodowej ładowarki plug-in (jednostanowiskowej), o parametrach i cechach funkcjonalno-użytkowych opisanej w Załączniku nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
*Autobusy EV (dalej również „autobusy elektryczne” lub „autobusy”) – na potrzeby niniejszego postępowania zdefiniowane jako autobusy w rozumieniu art. 2 pkt 41 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, wykorzystujące do napędu wyłącznie energię elektryczną akumulowaną przez podłączenie do zewnętrznego źródła zasilania, zgodnie z art. 2 ust. 12 Ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych.
W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca także m. in.:
1) Udzieli na rzecz Zamawiającego uprawnień Autoryzowanej Stacji Obsługi, w zakresie obsługi i napraw dostarczonych autobusów EV, zgodnie z warunkami określonymi we Wzorze umowy (Załączniku nr 1 do SWZ).
2) Przeprowadzi szkolenia pracowników Zamawiającego w zakresie, o jakim mowa w OPZ zgodnie z warunkami określonymi we Wzorze umowy (Załączniku nr 1 do SWZ) i w Opisie przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 2 do SWZ).
3) Przekaże Zamawiającemu niezbędne instrukcje, katalogi, specyfikacje, dokumentacje techniczne oraz inne wymagane opracowania odnoszące się do przedmiotu umowy, określone we Wzorze umowy (Załączniku nr 1 do SWZ) i w Opisie przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 2 do SWZ) i dostarczy je wraz z licencjami na korzystanie z tej dokumentacji.
4) Dostarczy niezbędne oprogramowania i systemy, o których mowa w Załącznikach do Opisu przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 2 do SWZ), wraz z dokumentacją oraz licencjami.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest:
1. dostawa 3 (trzech) sztuk fabrycznie nowych, nieeksploatowanych, całkowicie niskopodłogowych/niskowejściowych jednoczłonowych autobusów EV, klasy MINI (2 szt.) i MIDI (1 szt.) do miejsca wskazanego przez Zamawiającego, o specyfikacji technicznej zgodnej z Załącznikiem nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia, przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych wraz z dodatkowym wyposażeniem, oprogramowaniem i dokumentacją.
2. zaprojektowanie posadowienia i podłączenia, uzyskanie pozwolenia na budowę oraz sprawowanie nadzoru autorskiego nad robotami budowalnymi dotyczącymi wybudowania niezbędnej infrastruktury dla potrzeb dostawy i montażu 3 sztuk fabrycznie nowych ładowarek plug-in, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia, oraz dostawa, montaż, podłączenie i pierwsze uruchomienie:
- 2 sztuk fabrycznie nowych przewodowych ładowarek stacjonarnych plug-in (2 ładowarki dwustanowiskowe), o parametrach i cechach funkcjonalno-użytkowych opisanych w Załączniku nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia;
- 1 sztuki fabrycznie nowej przewodowej ładowarki plug-in (jednostanowiskowej), o parametrach i cechach funkcjonalno-użytkowych opisanej w Załączniku nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
*Autobusy EV (dalej również „autobusy elektryczne” lub „autobusy”) – na potrzeby niniejszego postępowania zdefiniowane jako autobusy w rozumieniu art. 2 pkt 41 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, wykorzystujące do napędu wyłącznie energię elektryczną akumulowaną przez podłączenie do zewnętrznego źródła zasilania, zgodnie z art. 2 ust. 12 Ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych.
W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca także m. in.:
1) Udzieli na rzecz Zamawiającego uprawnień Autoryzowanej Stacji Obsługi, w zakresie obsługi i napraw dostarczonych autobusów EV, zgodnie z warunkami określonymi we Wzorze umowy (Załączniku nr 1 do SWZ).
2) Przeprowadzi szkolenia pracowników Zamawiającego w zakresie, o jakim mowa w OPZ zgodnie z warunkami określonymi we Wzorze umowy (Załączniku nr 1 do SWZ) i w Opisie przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 2 do SWZ).
3) Przekaże Zamawiającemu niezbędne instrukcje, katalogi, specyfikacje, dokumentacje techniczne oraz inne wymagane opracowania odnoszące się do przedmiotu umowy, określone we Wzorze umowy (Załączniku nr 1 do SWZ) i w Opisie przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 2 do SWZ) i dostarczy je wraz z licencjami na korzystanie z tej dokumentacji.
4) Dostarczy niezbędne oprogramowania i systemy, o których mowa w Załącznikach do Opisu przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 2 do SWZ), wraz z dokumentacją oraz licencjami.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 3.000.000,00 zł (słownie: trzy miliony złotych 00/100);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna lub zawodowa: Wykonawca spełni warunek jeżeli:
a) wykaże, że w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje zamówienie polegające na:
• dostawie w ramach jednego zamówienia co najmniej 2 sztuk fabrycznie nowych autobusów elektrycznych (rozumianych zgodnie z definicją wskazaną w pkt. 5.1 SWZ), które są eksploatowane w liniowym ruchu pasażerskim przez okres minimum 12 miesięcy.
Warunek zostanie przez Zamawiającego uznany za spełniony w przypadku, gdy dostawa co najmniej 2 sztuk fabrycznie nowych elektrycznych autobusów, nastąpiła w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert:
− w ramach zakończonych w tym okresie umów,
lub
− w ramach trwających umów obejmujących dostawę większej liczby pojazdów, na podstawie których zrealizowano już dostawy określone powyżej, których należyte wykonanie zostanie potwierdzone stosownymi dokumentami zgodnie z zapisami pkt 12.2 ppkt 1 lit b) SWZ.
• Dostawie, montażu, instalacji i uruchomieniu co najmniej 2 ładowarek o mocy nie mniejszej niż 35kW każda;
b) wykaże, że oferowane usługi będą wykonywane zgodnie z europejskimi normami zarządzania środowiskiem.
Warunek zostanie przez Zamawiającego uznany za spełniony w przypadku, przedstawienia zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem spełnienia przez wykonawcę wymogów systemu ekozarządzania i audytu, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylającym rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE (Dz.Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 1, z późn. zm.), lub innych norm zarządzania środowiskowego opartych na odpowiednich normach europejskich oraz certyfikowanych przez akredytowane jednostki.

Wymagane depozyty i gwarancje

14.1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 150.000 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100), do upływu terminu składania ofert.
14.2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2020 r. poz. 299 oraz z 2022 r. poz. 807 i 1079).
14.3. Wadium wniesione w formie pieniężnej należy wpłacić na rachunek Zamawiającego.
14.4. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji (bankowej/ubezpieczeniowej), gwarancja taka musi być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i musi zawierać następujące elementy:
1) nazwę podmiotu dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego) oraz gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielającej gwarancji) wraz ze wskazaniem ich siedzib,
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją,
3) kwotę gwarancji,
4) termin ważności gwarancji,
5) zobowiązanie gwaranta zawierające następujące lub analogiczne oświadczenie:
„Zobowiązujemy się nieodwołalnie i bezwarunkowo wypłacić Państwu/Beneficjentowi całą kwotę zobowiązania na pierwsze pisemne żądanie wraz z oświadczeniem, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia zaszły okoliczności uzasadniające zatrzymanie przez Zamawiającego wadium na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych”.
14.5. Postanowienia pkt 14.4. SWZ stosuje się odpowiednio do poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
14.6. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, jeżeli przed upływem terminu składania ofert nie zostanie ona zabezpieczona wadium w wymaganej wysokości.
14.7. W przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej, za skutecznie wniesione Zamawiający uzna wadium, które w wyznaczonym terminie składania ofert będzie znajdywać się na rachunku Zamawiającego. Zaleca się, by do oferty załączyć oryginał lub kopię potwierdzenia wniesienia wadium
14.8. W przypadku wadium wnoszonego w formie określonej w pkt 14.2. ppkt 2-4, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, przy czym dokument ten nie może stanowić całości z ofertą.
14.9. Zamawiający dokona zwrotu wadium Wykonawcy zgodnie z art. 98 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
14.10. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
14.11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2–4 ustawy Pzp, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
1) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;
2) Wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

2. Wszelkie rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą będą dokonywane w złotych polskich (PLN).
3. Cena całkowita, określona w ust. 1 powyżej, obejmuje wszystkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotu umowy, o którym mowa w § 1, a w szczególności koszty:
1) wyprodukowania i dostarczenia autobusów EV wraz z wyposażeniem, niezbędnym oprogramowaniem i systemami o których mowa w OPZ;
2) przeprowadzenia wszystkich wymaganych umową szkoleń;
3) transportu oraz koszty dopuszczenia do ruchu pojazdów, stanowiących przedmiot umowy;
4) sporządzenia i uzgodnienia niezbędnych opracowań oraz dokumentacji;
5) dostarczenia licencji na oprogramowanie i dokumentację techniczną dostarczone w ramach niniejszej umowy;
6) koszty związane z przeprowadzeniem odbiorów międzyoperacyjnych, w tym zakwaterowania i wyżywienia, przez osoby wykonujące czynności w imieniu Zamawiającego;
7) zaprojektowania posadowienia i podłączenia, uzyskania pozwolenia na budowę oraz sprawowania nadzoru autorskiego nad ro

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przedmiot umowy, o którym mowa w §1, zgodnie z harmonogramem dostaw, opracowanym na wzorze stanowiącym Załącznik nr 2 do umowy, nie później niż do dnia 30 czerwca 2025 roku.
2. Dostawy pojazdów odbywać się będą w dni robocze, rozumiane jako dni od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego o przewidywanym terminie dostawy każdej partii za pomocą poczty elektronicznej, z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem.
3. W terminie do 30 dni przed datą dostawy pierwszej partii pojazdów Strony wspólnie uzgodnią szczegółowy harmonogram dostaw z uwzględnieniem postanowień ust. 1 i 2 powyżej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

5.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, określone w dziale IX ustawy Pzp.
5.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.
5.3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
5.4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
5.6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5.7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektroniczne, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób.
5.8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5.9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 23.7 i 23.8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5.10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
5.11. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO, lub postanowienia Prezesa Izby, przysyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Założenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.