Dostawa energii cieplnej (w tym przesył, dystrybucja) do węzłów cieplnych zainstalowanych w budynkach będących w trwałym zarządzie MON, położonych na terenie m. st. Warszawy przy al. Niepodległości 218, ul. Rakowieckiej 4a, ul. Rakowieckiej 2, ul. Puławskiej 4a, ul. Klonowej 1, ul. Klonowej 2 oraz ul. Klonowej 6.

Krótki opis

1. Dostawa energii cieplnej (w tym przesył, dystrybucja) do węzłów cieplnych zainstalowanych w budynkach będących w trwały zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, położonych na terenie m. st. Warszawy przy al. Niepodległości 218, ul. Rakowieckiej 2, ul. Rakowieckiej 4a, ul. Puławskiej 4a, ul. Klonowej 1, ul. Klonowej 2 i ul. Klonowej 6.
Szacunkowe zużycie energii cieplnej w okresie 48 miesięcy w ramach zamówienia wyniesie 134 400 GJ.
2. Wykonawca realizujący dostawy energii cieplnej zobowiązany jest do dostarczania ciepła na warunkach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne oraz przepisach wykonawczych do ustawy.
3. Szczegółowy opis zamówienia stanowi w szczególności:
1) zlecenie na dostarczanie energii cieplnej – załącznik nr 5 do SWZ;
2) formularz cenowy – załącznik nr 6 do SWZ;
3) projektowane postanowienia umowy – załącznik nr 2 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Dostawa energii cieplnej (w tym przesył, dystrybucja) do węzłów cieplnych zainstalowanych w budynkach będących w trwały zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, położonych na terenie m. st. Warszawy przy al. Niepodległości 218, ul. Rakowieckiej 2, ul. Rakowieckiej 4a, ul. Puławskiej 4a, ul. Klonowej 1, ul. Klonowej 2 i ul. Klonowej 6.
2. Szacunkowe zużycie energii cieplnej w okresie 48 miesięcy w ramach zamówienia wyniesie 134 400 GJ.
3. Wykonawca realizujący dostawy energii cieplnej zobowiązany jest do dostarczania ciepła na warunkach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne oraz przepisach wykonawczych do ustawy.
4. Szczegółowy opis zamówienia stanowi w szczególności:
1) zlecenie na dostarczanie energii cieplnej – załącznik nr 5 do SWZ;
2) formularz cenowy – załącznik nr 6 do SWZ;
3) projektowane postanowienia umowy – załącznik nr 2 do SWZ,

Informacje dodatkowe

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich wagami: Cena (C) – 40% Kryterium społeczne (Ks) – 60% L.p. Kryterium Waga kryterium Maks. liczba punktów możliwa do uzyskania 1. Cena (C) 40% 40 pkt. 2. Kryterium społeczne (Ks) 60% 60 pkt. Razem 100 pkt. W kryterium „cena” (C) oferta może otrzymać maksymalnie 40 punktów. Liczba punktów w kryterium obliczona zostanie wg wzoru: C= (najniższa oferowana cena)/(cena oferty badanej) ×100 ×40% gdzie: C – liczba punktów uzyskanych w kryterium „cena” (C) Kryterium społeczne (Ks) „zatrudnienie do realizacji zamówienia osób niepełnosprawnych”, w kryterium społecznym oferta może otrzymać maksymalnie 60 punktów. Liczba punktów w kryterium obliczona zostanie wg wzoru: Ks= Lz/NLz ×100 ×60% gdzie: Ks – liczba punktów uzyskanych w Kryterium społecznym „zatrudnienie do realizacji zamówienia osób niepełnosprawnych”, Lz – liczba zadeklarowanych zatrudnionych osób niepełnosprawnych w badanej ofercie, NLz – największa liczba zadeklarowanych zatrudnionych osób niepełnosprawnych spośród wszystkich ofert. Oferta, w której nie zadeklarowano zatrudnienia osób niepełnosprawnych lub zadeklarowano zatrudnienie w liczbie zero (0) osób niepełnosprawnych otrzyma zero (0) punktów. W kryterium społecznym „zatrudnienie do realizacji zamówienia osób niepełnosprawnych” Wykonawcy zostaną przyznane punkty za zatrudnienie osób niepełnosprawnych w pełnym wymiarze dla osoby niepełnosprawnej przez cały czas trwania umowy, zgodnie z definicją osoby niepełnosprawnej zawartej w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 426) lub w rozumieniu właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego – jeśli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w tych państwach; za zatrudnienie osoby niepełnosprawnej będzie uznawane także dalsze zatrudnienie osoby niepełnosprawnej, która jest już u Wykonawcy zatrudniona i która zostanie oddelegowana do wykonywania czynności związanych z realizacją zamówienia: w przypadku rozwiązania stosunku pracy przez osobę niepełnosprawną lub przez Wykonawcę przed zakończeniem terminu realizacji umowy, Wykonawca będzie zobowiązany do zatrudnienia na to miejsce innej osoby niepełnosprawnej; wymagania w zakresie zatrudnienia odnoszą się do zaangażowania osoby niepełnosprawnej do realizacji przedmiotu zamówienia przez powierzenie tej osobie czynności związanych z faktyczną realizacją zamówienia; w przypadku złożenia deklaracji zatrudnienia przy realizacji zamówienia danej liczby osób niepełnosprawnych na podstawie umowy o pracę, w pełnym wymiarze dla osoby niepełnosprawnej, Wykonawca będzie zobowiązany przestrzegać tego obowiązku w toku realizacji zamówienia pod rygorem zastosowania przez Zamawiającego kar umownych przewidzianych z tytułu nienależytego wykonania umowy określonych w umowie. W przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem okresu realizacji zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do przedłużenia umowy o pracę (w przypadku jej wygaśnięcia) lub zatrudnienia w to miejsce innej osoby niepełnosprawnej w terminie 30 dni od ustania stosunku pracy. status niepełnosprawnego ma być określony na podstawie posiadanego orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (znacznym lub umiarkowanym lub lekkim) lub orzeczenia długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, wydanego przez zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności lub lekarza orzecznika ZUS-u lub KRUSU-u; Zamawiający będzie uprawniony do kontroli zatrudnienia osób niepełnosprawnych; Wykonawca, w terminie do 14 (czternastu) dni kalendarzowych, licząc od dnia podpisania umowy, zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego zatrudnienie na podstawie umowy o pracę zadeklarowanej w ofercie liczby osób niepełnosprawnych w pełnym wymiarze dla osoby niepełnosprawnej w formie złożenia pisemnego oświadczenia, które powinno w szczególności zawierać: określenie podmiotu składającego
oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie zakresu i rodzaju zadań, które będzie wykonywała osoba niepełnosprawna w ramach realizowanej umowy, wskazanie liczby osób oraz rodzaju umów o pracę, wymiaru etatów oraz podpis osoby upoważnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy; w przypadku zmiany osób skierowanych do realizacji zamówienia, zatrudnionych w pełnym wymiarze dla osób niepełnosprawnych, Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia dokumentów potwierdzających zatrudnienie nowych osób na podstawie umowy o pracę, w pełnym wymiarze dla osób niepełnosprawnych, w ciągu 14 (czternastu) dni kalendarzowych od dnia zgłoszenia zamiany, pod rygorem zastosowania przez Zamawiającego kary umownej określonej w ppkt i. poniżej; Zamawiający w przypadku niewywiązania się z obowiązków wynikających z zadeklarowania zatrudnienia osób niepełnosprawnych przewiduje następujące sankcje: za każdy stwierdzony przez Zamawiającego przypadek niezatrudnienia osoby niepełnosprawnej zadeklarowanej w ofercie, Wykonawca zapłaci karę umowną zgodnie z SWZ.
Zamawiający za najkorzystniejszą uzna ofertę ważną, która uzyska największą liczbę punktów, obliczona jako sumę punktów uzyskanych w kryteriach określonych
powyżej, zgodnie ze wzorem: S = C + Ks gdzie: S – łączna liczba punktów uzyskana przez ofertę,
C – liczba punktów uzyskana w kryterium „cena”
Ks – liczba punktów uzyskana w kryterium społecznym „zatrudnienie do realizacji zamówienia osób niepełnosprawnych”

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale 17 SWZ, oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający wymaga wykazania przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenia zamówienia, spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
• wykonawca musi posiadać aktualną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie wytwarzania lub obrotu na podstawie ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t. jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 162) oraz ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. 2020.833 z późn. zm.), udzielonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki,
• wykonawca musi posiadać aktualną koncesję w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t. jedn. Dz. U. z 2016 r, poz. 1829) oraz ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. 2020.833 z poźn. zm.), udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
• koncesja wydana w drodze decyzji przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności w zakresie wytwarzania lub obrotu ciepłem,
• koncesja wydana w drodze decyzji przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła.
Dokumenty i oświadczenia wskazane powyżej składa wykonawca, każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz każdy podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacjach polega wykonawca.
Ocena spełniania braku podstaw do wykluczenia oraz warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia-nie spełnia.

Informacje dodatkowe

1. Dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć wraz z ofertą:
1) Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ;
2) Formularz cenowy – załącznik nr 6 do SWZ.
3) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w rozdziale 16 ust. 4 SWZ – (jeśli wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu);
4) pełnomocnictwo / pełnomocnictwa dla osoby / osób podpisujących ofertę, jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika (jeżeli dotyczy);
W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy – pełnomocnictwo może być sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ.
Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
5) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do SWZ – dotyczy wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna itp.) w przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 stawy pzp.
2. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,
do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych oraz oświadczenia o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp.
3. Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
• koncesja wydana w drodze decyzji przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności w zakresie wytwarzania lub obrotu ciepłem,
• koncesja wydana w drodze decyzji przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła.
4. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający żąda oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp oraz podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp;
Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE nr L 3 z 06.01.2016, str. 16).
Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji „α” w części IV JEDZ, bez konieczności wypełniania pozostałych sekcji w części IV.
Wszystkie niezbędne informacje dotyczące dokumentu JEDZ znajdują się na stronie Urzędu Zamówień Publicznych. Link do strony UZP: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia.
Zamawiający udostępnia wykonawcom formularz JEDZ dostosowany do niniejszego postępowania w formacie .xml, do zapisania na dysku lokalnym i wykorzystania w serwisie eESPD (https://espd.uzp.gov.pl/).
2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
- w przypadku przekazania przez wykonawcę dokumentu, tj. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, wydanego w formie pliku elektronicznego, konieczne jest przesłanie tego właśnie pliku (format XML) wraz z kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej do wystawienia tego dokumentu;
4) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ);
5) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy pzp,
(zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ);
6) aktualnych na dzień złożenia odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
7) oświadczenia w zakresie wykazania, że wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835) oraz na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ);
W przypadku oferty składanej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty składa każdy z wykonawców oddzielnie.
5. Kryteria oceny ofert przyjęte w niniejszym postępowaniu oraz ich znaczenie:
1) Cena (C) (waga kryterium) 40%, (maks. liczba punktów możliwa do uzyskania) 40 pkt.
2) Kryterium społeczne (Ks) (waga kryterium) 60%, (maks. liczba punktów możliwa do uzyskania) 60 pkt.
3) Razem 100 pkt.
6. Wykonawca jest związany ofertą do dnia 30.04.2024 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują̨ wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy pzp czynność́ zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postepowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy pzp.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy pzp, stronom oraz uczestnikom postepowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX Środki ochrony prawnej ustawy pzp.