Dostawa energii elektrycznej do obiektów Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej do kompleksu nieruchomości służbowej Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w Przemyślu oraz obiektów Placówek Straży Granicznej w miejscowościach Horyniec Zdrój, Lubaczów, Korczowa, Hermanowice, Huwniki, Wojtkowa, Czarna Górna, Stuposiany, Ustrzyki Górne, Sanok, Wetlina, szafy teletechnicznej w miejscowości Krościenko, masztów obserwacyjnych w miejscowościach Starzawa, Rożubowice oraz wież obserwacyjnych w miejscowościach Kalwaria Pacławska, Żmijowiska, Bystre i Muczne, a także kamer obserwacyjnych w miejscowości Ustrzyki Górne, na warunkach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne oraz wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie części: Część I zamówienia – Dostawa energii elektrycznej – grupa taryfowa C 11, C 21, C 12 A szczyt oraz C 12 A poza szczytem. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 6a i nr 7 do SWZ. Szacunkowe zapotrzebowanie na energię elektryczną wynosi 2 056 980 kWh. Część II zamówienia – Dostawa energii elektrycznej – grupa taryfowa G11. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 6b i nr 7 do SWZ. Szacunkowe zapotrzebowanie na energię elektryczną wynosi 16 270 kWh.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej do kompleksu nieruchomości służbowej BiOSG w Przemyślu oraz obiektów PSG w Horyńcu Zdroju, Lubaczowie, Korczowej, Hermanowicach, Huwnikach, Wojtkowej, Czarnej Górnej, Stuposianach, Ustrzykach Górnych, Sanoku, Wetlinie, szafy teletechnicznej w Krościenku, masztów obserwacyjnych w Starzawie, Rożubowicach oraz wież obserwacyjnych w Żmijowiskach, Kalwarii Pacławskiej, Bystrem i Mucznem oraz kamer obserwacyjnych w Ustrzykach Górnych. Szacunkowe zaopatrzenie na energię elektryczną określono na podstawie zużycia w okresie 12 miesięcy i wynosi 2 056 980 kWh. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 6a i nr 7 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej do obiektów PSG w Horyńcu Zdroju, Hermanowicach, Huwnikach, Wojtkowej, Czarnej Górnej, Stuposianach i Ustrzykach Górnych. Szacunkowe zaopatrzenie na energię elektryczną określono na podstawie zużycia w okresie 12 miesięcy i wynosi 16 270 kWh. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 6b i nr 7 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Dodatkowe informacje na temat miejsca realizacji przedmiotu zamówienia w pozostałych punktach poboru energii elektrycznej znajdują się w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia dla poszczególnych części zamówienia - Załączniki nr 6a - 6b i nr 7do SWZ.

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy p.z.p., w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani Wykonawcy.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy p.z.p.
3. Termin związania ofertą wynosi 90 dni i upływa w dniu 11.08.2024 r. Pierwszym dniem związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.
4. Na podstawie art. 257 ustawy p.z.p., Zamawiający unieważni postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
5. Wykonawca składający ofertę w zakresie danej części zamówienia, zobowiązany jest wnieść wadium, określone w Rozdziale XIII SWZ.
6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 ustawy p.z.p., w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p., w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
7. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz oświadczeń, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej zapewnionych przez Platformę SmartPZP, zapewniającą obsługę procesu udzielania zamówień publicznych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, zwaną dalej „Platformą”. Platforma jest dostępna pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/biosg. Aby złożyć ofertę Wykonawca musi zarejestrować się na Platformie klikając przycisk „Załóż konto”. Konto Wykonawcy tworzone jest tylko raz, w kolejnych postępowaniach wykorzystuje się już istniejące konto. Po zalogowaniu się i przejściu do konkretnego postępowania Wykonawca składa ofertę w zakładce „Oferty”, gdzie po kliknięciu przycisku „Złóż ofertę” można wypełnić szczegóły oferty oraz załączyć załączniki (w tym m.in. wypełniony Formularz ofertowy wraz z odpowiednią dla danej części Tabelą do Formularza ofertowego oraz inne dokumenty i oświadczenia wymienione w Rozdziale X Sekcja A SWZ) opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Do założenia konta wymagany jest certyfikat kwalifikowany, wystawiony przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne – podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej. Szczegółowe informacje o sposobie pozyskania usługi kwalifikowanego podpisu elektronicznego oraz warunkach jej użycia można znaleźć na stronach internetowych kwalifikowanych dostawców usług zaufania, których lista znajduje się pod adresem internetowym: https://www.nccert.pl/kontakt.htm. Wykonawca rejestrując się na Platformie akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za wiążący. Korzystanie z Platformy możliwe jest pod warunkiem spełnienia przez sprzęt, z którego korzystają użytkownicy Wykonawcy następujących minimalnych wymagań technicznych i specyfiki połączenia – posiadanie komputera o parametrach umożliwiających zainstalowanie następującego oprogramowania: w zakresie podstawowych funkcjonalności – przegląd, pobieranie i załączanie dokumentów: a. komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min. 3 GB RAM, procesor 1500 MHz lub lepszy, jeden z systemów operacyjnych Linux Kernel 4.0, Windows 7 i MacOS 10.12 - lub ich nowsze wersje; b. przeglądarka internetowa Mozilla Firefox ver. 65 i późniejsze, Google Chrome ver. 66 i późniejsze lub Opera w ver. 58 i późniejsze, Microsoft Edge ver 18 i późniejsze, Internet Explorer 11; c. lista zalecanych przeglądarek internetowych: Google Chrome, Mozilla Firefox, Opera. Zalecane jest używanie najnowszych wersji przeglądarek. W zakresie składania podpisu kwalifikowanego (za pośrednictwem Platformy): a) zainstalowane środowisko Java w wersji min. 1.8 (jre); b) w przypadku przeglądarek Opera, Chrome i Firefox należy doinstalować dodatek do przeglądarki Szafir SDK Web; c) oprogramowania SzafirHost w systemie operacyjnym. W zależności od formatu kwalifikowanego podpisu (PAdES, XAdES) i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) Wykonawca zamieszcza na Platformie uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z „wszytym podpisem” (typ wewnętrzny), przy czym: dokumenty w formacie „pdf” powinny być podpisane formatem PAdES; dokumenty w formacie innym niż „pdf” powinny być podpisane formatem XAdES. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem przekazywać łącznie z dokumentem podpisywanym. Jeżeli dołączony dokument podpisany jest podpisem zewnętrznym (tzn. do pliku podpisanego tworzy się dodatkowy plik podpisu) i dokonana zostanie jakakolwiek zmiana tego dokumentu (np. zmiana treści dokumentu, zmiana nazwy pliku), podpis traci walor integralności. Dokument zmieniony nie jest wówczas dokumentem podpisanym. Szczegółowe informacje dotyczące sposobu zakładania konta przez Wykonawcę na Platformie znajdują się w „Instrukcji obsługi Portalu e-Usług SmartPZP”, dostępnej na stronie internetowej Platformy pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/biosg/elearning Maksymalny rozmiar pojedynczych plików przesyłanych za pośrednictwem Platformy wynosi 100 MB. Pozostałe wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej zostały określone w Rozdziale XI SWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. W przypadku awarii systemu Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym powyżej, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. O zmianie terminu otwarcia ofert Zamawiający poinformuje Wykonawców pod adresem:
https://www.bieszczadzki.strazgraniczna.pl/bie/ogloszenia/zamowienia-publiczne/ogloszone
2. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie prowadzonego postępowania informacje o: a. nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte; b. cenach zawartych w ofertach.

Informacje dodatkowe

1. W przypadku awarii systemu Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym powyżej, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. O zmianie terminu otwarcia ofert Zamawiający poinformuje Wykonawców pod adresem:
https://www.bieszczadzki.strazgraniczna.pl/bie/ogloszenia/zamowienia-publiczne/ogloszone
2. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie prowadzonego postępowania informacje o: a. nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte; b. cenach zawartych w ofertach.

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ww. warunek zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

Informacje dodatkowe

1. Otwarcie ofert zostanie dokonane za pośrednictwem Platformy SmartPZP dostępnego pod adresem prowadzonego postępowania: https://portal.smartpzp.pl/biosg/public/postepowanie?postepowanie=64370140. Formularz ofertowy i oświadczenia złożone na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy p.z.p. składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj. przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
2. Oferta musi zawierać:
a. Formularz ofertowy, wg załączonego wzoru – Załącznik nr 1 do SWZ wraz z odpowiednia dla danej części Tabelą do Formularza ofertowego, zgodnie z Załącznikami nr 1a – 1b do SWZ;
b. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunku udziału w postępowaniu o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy p.z.p. tymczasowo zastępujące wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE nr L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „JEDZ”. Zamawiający zastrzega, że w Części III Sekcja D JEDZ: „INNE PODSTAWY WYKLUCZENIA, KTÓRE MOGĄ BYĆ PRZEWIDZIANE W PRZEPISACH KRAJOWYCH PAŃSTWA CZŁONKOWSKIEGO INSTYTUCJI ZAMAWIAJĄCEJ LUB PODMIOTU ZAMAWIAJĄCEGO” Wykonawca oprócz podstaw wykluczenia, określonych w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p., składa także oświadczenie w zakresie podstaw wykluczenia, określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. W Części IV JEDZ: „Kryteria kwalifikacji”, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia tylko Sekcji alfa: „OGÓLNE OŚWIADCZENIE DOTYCZĄCE WSZYSTKICH KRYTERIÓW KWALIFIKACJI”. W takim przypadku Wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych Sekcji w Części IV JEDZ. W przypadku składania oferty wspólnej JEDZ składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.
c. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, z którego wynikać będzie, że w stosunku do Wykonawcy nie zachodzi podstawa wykluczenia, przewidziana w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014, dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – zgodnie ze wzorem, stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ. W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.
d. Pełnomocnictwo lub inny dokument, potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku gdy: Wykonawca dokonuje czynności w postępowaniu przez przedstawiciela (np. podpisanie i złożenie oferty lub innych oświadczeń w imieniu i na rzecz Wykonawcy, poświadczenie za zgodność z oryginałem kopii dokumentów), a uprawnienie do dokonania tych czynności nie wynika z wpisu do rejestru przedsiębiorców; Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia i ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
e. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – (konsorcjum, spółka cywilna), z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodnie z wzorem określonym w Załączniku nr 3 do SWZ; Ww. oświadczenie należy złożyć tylko w przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia nw. podmiotowych środków dowodowych: 1) w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w Rozdziale VIII pkt. 2 SWZ: aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa ten Wykonawca, który posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. W przypadku złożenia koncesji, o której mowa powyżej, w zakresie dotyczącym zmian do koncesji, wraz z aktualną zmianą należy złożyć również koncesję pierwotną. 2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p., dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. Wzór oświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy wraz z wezwaniem do złożenia podmiotowych środków dowodowych.
c) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy p.z.p., w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy p.z.p., art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p., art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy p.z.p., art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p., a także art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014, dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.Wzór oświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy wraz z wezwaniem do złożenia podmiotowych środków dowodowych.
d) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p. sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentu, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał w Formularzu ofertowym dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie: a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, b. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.