Dostawa i zabudowa 2 szt. układów kogeneracyjnych o mocy ok. 1 MWe oraz ok. 1MWt każdy w EC Rydułtowy na gaz z odmetanowania z KWK ROW Ruch Rydułtowy.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja „pod klucz” zadania inwestycyjnego pt.: „Dostawa i zabudowa 2 szt. układów kogeneracyjnych o mocy ok. 1 MWe oraz ok. 1MWt każdy w EC Rydułtowy na gaz z odmetanowania z KWK ROW Ruch Rydułtowy”.
Celem przedsięwzięcia inwestycyjnego jest zagospodarowanie metanu pochodzącego z odmetanowania KWK Ruda Ruch Rydułtowy na potrzeby produkcji energii elektrycznej i ciepła. W ramach powyższego zadania, planowana jest zabudowa 2 agregatów kogeneracyjnych w obudowie kontenerowej opartych na silnikach gazowych o mocy około 1,0 MWe i około 1,0 MWt każdy. Zabudowa agregatów, umożliwi wykorzystanie energii zawartej w gazie pochodzącym z odmetanowania kopalni Rydułtowy do jednoczesnej produkcji energii elektrycznej oraz ciepła. Umożliwi to pozyskanie taniej energii elektrycznej na potrzeby własne Polskiej Grupy Górniczej S.A., a jednocześnie ograniczona zostanie emisja substancji szkodliwych do środowiska.

Opis zamówienia

Na przedmiot zamówienia składają się m.in.:
1.Kompleksowe opracowanie dokumentacji niezbędnych na etapie przygotowania budowy, realizacji oraz eksploatacji planowanej instalacji.
2.Wykonanie niezbędnych prac budowlanych umożliwiających zabudowę agregatów w obudowie kontenerowej oraz infrastruktury niezbędnej do ich funkcjonowania.
3.Dostawa i zabudowa 2 agregatów kogeneracyjnych w obudowie kontenerowej o mocy ok. 1,0 MWe i około 1,0 MWt każdy wraz z niezbędną infrastrukturą (urządzeniami peryferyjnymi), podłączenie wszystkich mediów niezbędnych do jego funkcjonowania oraz wykonanie niezbędnych robót budowlanych,
4.Zabudowa odrębnej rozdzielni 6/0,4 kV dla układu wyprowadzenia mocy z generatorów wraz z dławikiem zwarciowym i transformatorem potrzeb własnych 6/0,4 kV, urządzenia te planuje się zlokalizować w odrębnym kontenerze zlokalizowanym w sąsiedztwie kontenerów kogeneratorów. Z pola odpływowego poprzez dławik należy wyprowadzić kabel 6 kV umożliwiający wyprowadzenie mocy do pola nr 36 rozdzielni kopalnianej RG 6 kV Leon II o długości około 300 m,
5.Kompleksowe wykonanie prac umożliwiających przesył energii elektrycznej z agregatów kogeneracyjnych do rozdzielni oraz odbiorów kopalnianych w oparciu o wykonaną i zatwierdzoną dokumentację.
6.Kompleksowa realizacja prac wymienionych w Warunkach przyłączenia wydanych przez Tauron Dystrybucja S.A.,
7.Dobór i zabudowa odcinka rurociągu doprowadzającego gaz do agregatów kogeneracyjnych z gazociągu przy miejscu wpięcia istniejącego agregatu o długości ok. 100 mb.
8.Wykonanie układu AKPiA, sterowania, telemechaniki, systemu nadzoru nad pracą agregatów kogeneracyjnych, rozdzielni SN generatorów i rozdzielni współpracujących SN kopalni oraz monitoringu, transmisji danych, wizualizacji i ich archiwizacji wraz z tworzeniem raportów w formacie excel.
9.Kompleksowe wykonanie prac związanych z odbiorem ciepła z układów kogeneracyjnych wraz z niezbędną infrastrukturą umożliwiającą wykorzystanie ciepła w eksploatowanym systemie ciepłowniczych, w tym:
9.1.Wykonanie węzła cieplnego wraz z układem pompowym w rejonie zabudowy układów kogeneracyjnych,
9.2.Wykonanie rurociągów ciepłowniczych o długości około 2 x 100mb o średnicy DN 125 w preizolacji z płaszczem spiro do miejsca wpięcia w ciepłociągi istniejącego agregatu, woda o parametrach temperaturowych w zakresie 90/70° C.
10.Wykonanie rurociągów ciepłowniczych 2 x DN 80/160 mm długości ok. 100 mb w systemie preizolacjii położone w gruncie i 2 x DN 80/160 mm długości ok. 60 mb w systemie preizolacji z płaszczem Spiro na istniejących podporach w hali sprężarek, umożliwiających przesłanie ciepła do łaźni na potrzeby podgrzania wody kąpielowej.
11. Odbiory, szkolenia, uruchomienie, ruch próbny i przekazanie do eksploatacji

Informacje o aukcji elektronicznej

1. Zamawiający zamierza dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem jednoetapowej aukcji elektronicznej jeżeli w postępowaniu złożone zostaną co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. 2. Minimalna wysokość postąpienia w kryterium cena – 25 000,00 PLN brutto. Szczegółowe wymagania odnośnie aukcji zawarto w XVII części SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym.: Wykonawca powinien być wpisany do rejestru działalności gospodarczej prowadzonego w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie: W okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie) wykonał minimum 2 dostawy
z rozmieszczeniem i uruchomieniem agregatów kogeneracyjnych na gaz o mocy elektrycznej co najmniej 0,9 MW, na wartość łączną nie niższą niż 4 mln PLN (w tym jedna o wartości min. 2 mln zł).

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem.
4. Każdy z Wykonawców występujących wspólnie (lider / członek konsorcjum) nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu w stosunku do Wykonawców występujących wspólnie będzie oceniane łącznie.
5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ oraz podmiotowe środki dowodowe składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te powinny potwierdzać brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
oraz brak podstaw wykluczenia oraz zgodnie z pkt 6, 7, 8 – VI część SWZ.

Zamawiający informuje, że rozstrzyga postępowanie o udzielenie zamówienia objętego przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Dostawa i zabudowa 2 szt. układów kogeneracyjnych o mocy ok. 1 MWe oraz ok. 1MWt każdy w EC Rydułtowy na gaz z odmetanowania z KWK ROW Ruch Rydułtowy” poprzez jego unieważnienie w oparciu o art. 255 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Uzasadnienie faktyczne unieważnienia postępowania w oparciu z art. 255 pkt. 5) ustawy Pzp:
Wstrząsy wysokoenergetyczne, które wystąpiły w dniach 11 i 14 lipca 2024 r. w KWK ROW Ruch Rydułtowy, istotnie wpłynęły na funkcjonowanie zakładu i warunki prowadzenia eksploatacji metanu z odmetanowania pokładów węgla. Spowodowały one wraz ze skutkami w infrastrukturze dołowej istotne zakłócenia w funkcjonowaniu zakładu górniczego oraz wymusiły rewizję dotychczasowych planów eksploatacyjnych i przewidywań dotyczących możliwości pozyskiwania metanu z pokładów węgla.
Bezpośrednio po wystąpieniu wstrząsów wysokoenergetycznych w dniach 11 i 14 lipca 2024 r. dokonano wstępnej oceny wpływu tych zdarzeń na prowadzenie eksploatacji metanu z odmetanowania, gdzie brak było jeszcze przesłanek wynikających ze zleconych po decyzjach organów nadzoru górniczego opracowań. Doraźna ocena dokonana po wystąpieniu zdarzenia przez kopalnię oparta na dostępnych wówczas danych geologicznych i technicznych, nie wykazywała przesłanek do wstrzymania planowanych postępowań w zakresie zagospodarowania gazu. W szczególności – nie było dowodów na trwałe ograniczenie zdolności eksploatacyjnych ani zagrożenie dla zasadności kontynuowania strategii pozyskiwania i zagospodarowania metanu.
W konsekwencji, na moment wszczęcia postępowania (25 lipca 2024 r.), obowiązywały nadal dotychczasowe założenia eksploatacyjne, uzasadniające potrzebę realizacji zamówienia.
W wyniku zleconych badań i ekspertyz przeprowadzonych przez rzeczoznawców i jednostki naukowo-badawcze, otrzymanych po wszczęciu przedmiotowego postępowania stwierdzono, że długofalowe skutki wstrząsów mają znacznie poważniejszy charakter, niż pierwotna ocena dokonana przez służby kopalniane.
Stwierdzono m.in. konieczność ograniczenia lub wstrzymania eksploatacji w niektórych partiach pokładów, a zwłaszcza w pokładzie 712/713 dla zapewnienia bezpieczeństwa,
co bezpośrednio wpłynęło na ilość metanu możliwą do uzyskania z procesów odmetanowania. Powyższe negatywnie oddziaływuje na zasadność dalszych inwestycji związanych z zagospodarowaniem metanu.
Z uwagi na długotrwały i złożony charakter tych analiz (wymagających m.in. weryfikacji danych pomiarowych, analiz stabilności górotworu i prognoz produkcji metanu), ich wyniki nie były dostępne na etapie ogłoszenia postępowania i składania ofert. Dopiero po ich zakończeniu możliwa była racjonalna i realna ocena, że realizacja planowanego zamówienia w obecnych warunkach nie leży w interesie publicznym, z uwagi na brak ekonomicznego i technologicznego uzasadnienia.
Zamawiający, działając w strukturze Grupy Kapitałowej PGG, jako podmiot sektora publicznego, zobowiązany jest do gospodarowania środkami publicznymi w sposób celowy, oszczędny i efektywny.
Realizacja zamówienia, którego przedmiot – na skutek nadzwyczajnych i nieprzewidywalnych okoliczności – stał się zbędny lub niezasadny, naruszałaby te zasady, narażając Zamawiającego na ponoszenie nieuzasadnionych kosztów.
Interes Zamawiającego w tej sytuacji pokrywa się z interesem publicznym rozumianym jako dbałość o racjonalne wydatkowanie środków, przeciwdziałanie marnotrawstwu oraz elastyczne dostosowanie polityki inwestycyjnej do zmieniających się warunków technicznych i geologicznych.
Pomimo, że interes ekonomiczny spółki (PGG) nie zawsze musi być tożsamy z interesem publicznym, w niniejszej sprawie obydwa aspekty pozostają zbieżne: realizacja zamówienia w obecnych warunkach przyniosłaby straty zarówno dla spółki, jak i dla budżetu państwa – jako głównego źródła finansowania inwestycji sektora górniczego. W tym miejscu podkreślić należy, iż Polska Grupa Górnicza S.A. otrzymuje wsparcie w ramach dopłat do redukcji zdolności produkcyjnych i zamówienie to również było planowane do realizacji w ramach programu wsparcia dla sektora górnictwa węgla kamiennego współfinansowanego ze środków publicznych.
Program ten zakłada, że kwalifikowalne są wyłącznie koszty związane z bieżącą działalnością Spółki.
W kontekście powyższego, kontynuacja przedmiotowego postępowania mogłaby doprowadzić do poniesienia kosztów, które w świetle aktualnych wymogów nie kwalifikują się do wsparcia, a tym samym narażają Zamawiającego na:
•odmowę refundacji kosztów,
•konieczność zwrotu wypłaconych środków,
•negatywne konsekwencje w zakresie nadzoru nad wydatkowaniem środków publicznych,
•zarzut działania sprzecznego z interesem publicznym.
Mając na uwadze powyższe argumenty, a w szczególności zaistnienie istotnych i nieprzewidywalnych okoliczności, które ujawniły się już po wszczęciu postępowania, a które wpływają bezpośrednio na brak zasadności udzielenia zamówienia, oraz wsparcie publiczne Spółki w ramach dopłaty do redukcji zdolności produkcyjnych, Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 5) ustawy Pzp, gdyż wystąpiły okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili wszczęcia postępowania, a których zaistnienie powoduje, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym.