Dostawa oleju napędowego do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o.

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o.

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest dostawa oleju napędowego w ilości do 153 000 litrów „Ekodiesel” produkcji PKN ORLEN S.A. lub „równoważnego” w rozumieniu zapisów SWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w części II SWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2024-03-20. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2024-03-04.

Kto?

• Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o.

Co?

• Oleje napędowe › Olej napędowy

Gdzie?

• Warmińsko-mazurskie › Ełcki
• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2024-03-04	Ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o zamówieniu (2024-03-04)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Dostawa oleju napędowego do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o.
Numer referencyjny: 2722/2024
Krótki opis:

Rodzaj umowy: Dostawy
Produkty/usługi: Olej napędowy 📦
Opis
Wewnętrzny identyfikator: 2722/2024
Ilość: 153000 litr
Informacje dodatkowe:

Termin wykonania zamówienia: do wyczerpania się określonej umową ilości (153 000 litrów), nie dłużej niż do 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.

Adres pocztowy: Spytkowo 69
Kod pocztowy: 11-500
Miejscowość: Spytkowo
Kraj: Polska 🇵🇱
Miejsce wykonania: Ełcki 🏙️
Czas trwania: 12 miesięcy
Czas trwania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Niniejsza umowa podlega odnowieniu ✅
Informacje o katalogach elektronicznych
Oferty muszą być przedstawione w formie katalogów elektronicznych lub zawierać katalog elektroniczny
Kryteria przyznawania nagród
Cena ✅
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: LOT-0001

Procedura
Rodzaj procedury
Procedura otwarta ✅
Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE
Główne aspekty procedury:

W postępowaniu komunikacja między zamawiającym, a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl Adres strony internetowej prowadzonego postępowania) https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f6ff5ab5-d9fc-11ee-9fce-3adbe5eb3a3d oraz ID postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-f6ff5ab5-d9fc-11ee-9fce-3adbe5eb3a3d Więcej informacji o zamówieniu znajduje się na stronie internetowej prowadzonego postępowania oraz na stronie internetowej Zamawiającego: https://www.zuokspytkowo.pl/ w zakładce zamówienia, w szczegółach niniejszego zamówienia.

Procedura przyspieszona:

Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 u.p.z.p., a więc w trybie najbardziej konkurencyjnym spośród przewidzianych w ustawie. Zamawiający 29.12.2023 roku wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę paliw do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych, wyznaczając termin zgody z ogólną regułą ustalania minimalnych terminów składania ofert w przypadku zamówień, których wartość osiąga lub przekracza wskazany „próg unijny”. Postępowanie podzielone było na 2 części. Pierwsza część dotycząca dostawy oleju napędowego do ZUOK Spytkowo została unieważnione z przyczyn określonych w art. 255 pkt. 4 u.p.z.p. „w przypadkach, o których mowa w art. 248 ust. 3, 249 i art. 250 ust. 2, zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie lub koszcie”. Zaistniałe okoliczności zmusiły Zamawiającego do wszczęcia kolejnego postępowania na dostawę oleju napędowego. Rozstrzygnięcie niniejszego postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem pełnego 35-dniowego terminu składania ofert nie jest możliwe w terminie niezbędnym dla Zamawiającego tj. do 01.05.2024 roku. W istotny sposób zagraża to interesom Zamawiającego. Zamawiający ma bowiem zapewnioną dostawę oleju w oparciu o umowę zawartą w trybie zamówienia publicznego, której termin, zgodnie z kalkulacją Zamawiającego, upłynie z końcem kwietnia 2024 roku. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia oraz związane z tym skrócenie terminu składania ofert w ponownie wszczętym postępowaniu wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości dostaw oleju napędowego, który jest niezbędny do utrzymania ciągłości pracy zakładu, którego głównym zadaniem jest unieszkodliwianie odpadów, a więc ochrona środowiska. Wobec powyższego, zdaniem Zamawiającego zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a skrócenie terminu jest w pełni uzasadnione. Skrócenie terminu składania ofert w postępowaniu ma bowiem na celu dokonanie pilnego zakupu oleju napędowego, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjnego trybu udzielenia zamówienia publicznego. Według opinii doktryny przesłanką pilnej potrzeby udzielenia zamówienia mogą być względy społeczne, organizacyjne lub ważny interes zamawiającego. W wyroku z dnia 14 lipca 2023 r., KIO 1844/23, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu przepisu art. 138 ust. 2 ustawy Pzp z, było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert - w tym również przypadków, które zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada zamawiający. Potwierdzenie powyższego znajduje się również w dyrektywie 2014/24/UE, która w motywie 46 wskazuje, że: „Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać.” Stan pilnej konieczności nie oznacza jednak wymogu natychmiastowej reakcji np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Tego rodzaju sytuacje upoważniają zamawiającego do zastosowania procedury negocjacyjnej bez ogłoszenia, przewidzianej w art. 32 dyrektywy 2014/24/UE (tak: A. Sołtysińska, Europejskie prawo zamówień publicznych ( Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016). Skrócenie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu nie pozbawia Wykonawców możliwości w nim udziału. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia oraz fakt, że postępowanie jest ponawiane, przygotowanie przez Wykonawców ofert, zdaniem Zamawiającego, nie będzie czasochłonne.

Procedura przyspieszona

Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 u.p.z.p., a więc w trybie najbardziej konkurencyjnym spośród przewidzianych w ustawie.
Zamawiający 29.12.2023 roku wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę paliw do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych, wyznaczając termin zgody z ogólną regułą ustalania minimalnych terminów składania ofert w przypadku zamówień, których wartość osiąga lub przekracza wskazany „próg unijny”. Postępowanie podzielone było na 2 części. Pierwsza część dotycząca dostawy oleju napędowego do ZUOK Spytkowo została unieważnione z przyczyn określonych w art. 255 pkt. 4 u.p.z.p. „w przypadkach, o których mowa w art. 248 ust. 3, 249 i art. 250 ust. 2, zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie lub koszcie”. Zaistniałe okoliczności zmusiły Zamawiającego do wszczęcia kolejnego postępowania na dostawę oleju napędowego. Rozstrzygnięcie niniejszego postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem pełnego 35-dniowego terminu składania ofert nie jest możliwe w terminie niezbędnym dla Zamawiającego tj. do 01.05.2024 roku. W istotny sposób zagraża to interesom Zamawiającego. Zamawiający ma bowiem zapewnioną dostawę oleju w oparciu o umowę zawartą w trybie zamówienia publicznego, której termin, zgodnie z kalkulacją Zamawiającego, upłynie z końcem kwietnia 2024 roku.
Pilna potrzeba udzielenia zamówienia oraz związane z tym skrócenie terminu składania ofert w ponownie wszczętym postępowaniu wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości dostaw oleju napędowego, który jest niezbędny do utrzymania ciągłości pracy zakładu, którego głównym zadaniem jest unieszkodliwianie odpadów, a więc ochrona środowiska.
Wobec powyższego, zdaniem Zamawiającego zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a skrócenie terminu jest w pełni uzasadnione. Skrócenie terminu składania ofert w postępowaniu ma bowiem na celu dokonanie pilnego zakupu oleju napędowego, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjnego trybu udzielenia zamówienia publicznego.
Według opinii doktryny przesłanką pilnej potrzeby udzielenia zamówienia mogą być względy społeczne, organizacyjne lub ważny interes zamawiającego. W wyroku z dnia 14 lipca 2023 r., KIO 1844/23, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu przepisu art. 138 ust. 2 ustawy Pzp z, było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert - w tym również przypadków, które zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada zamawiający. Potwierdzenie powyższego znajduje się również w dyrektywie 2014/24/UE, która w motywie 46 wskazuje, że: „Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać.” Stan pilnej konieczności nie oznacza jednak wymogu natychmiastowej reakcji np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Tego rodzaju sytuacje upoważniają zamawiającego do zastosowania procedury negocjacyjnej bez ogłoszenia, przewidzianej w art. 32 dyrektywy 2014/24/UE (tak: A. Sołtysińska, Europejskie prawo zamówień publicznych ( Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016).
Skrócenie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu nie pozbawia Wykonawców możliwości w nim udziału. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia oraz fakt, że postępowanie jest ponawiane, przygotowanie przez Wykonawców ofert, zdaniem Zamawiającego, nie będzie czasochłonne.

Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2024-03-20 08:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert: 2024-03-20 09:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce): https://ezamowienia.gov.pl/
Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia):

Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Minimalne ramy czasowe, w których oferent musi utrzymać ofertę: 90 dni
Warunki przetargu
Data otwarcia: 2024-03-20 09:00:00 📅
Miejsce: https://ezamowienia.gov.pl/
Informacje dodatkowe:

Katalog elektroniczny: Dozwolone
Fakturowanie elektroniczne: Dozwolone
Stosowane będą zamówienia elektroniczne ✅
Stosowana będzie płatność elektroniczna ✅

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów: Zamawiający nie formułuje warunków udziału w postępowaniu
Podstawa wykluczenia:

Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia

Korupcja

Nadużycia

+ jeszcze 9

Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy

Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne

Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym

Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji

Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi

Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu

Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną

Płatność podatków

Udział w organizacji przestępczej

Opis przesłanek wykluczenia: Szczegóły SWZ

Instytucja zamawiająca
Nazwa i adresy
Nazwa: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o.
Krajowy numer rejestracyjny: 8451958301
Adres pocztowy: Spytkowo 69
Kod pocztowy: 11-500
Miasto pocztowe: Spytkowo
Region: Ełcki 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: biuro@zuokspytkowo.pl 📧
Telefon: +48875555410 📞
URL: https://www.zuokspytkowo.pl 🌏
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://ezamowienia.gov.pl/pl 🌏
Rodzaj instytucji zamawiającej
Podmiot prawa publicznego
Główna działalność
Środowisko
Komunikacja
Dokumenty URL: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f6ff5ab5-d9fc-11ee-9fce-3adbe5eb3a3d 🌏
Adres URL uczestnictwa: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f6ff5ab5-d9fc-11ee-9fce-3adbe5eb3a3d 🌏
Zgłoszenie elektroniczne: Wymagane

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: 5262239325
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +4822458 78 01 📞
URL: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX u.p.z.p. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, Odwołanie wnosi się: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie: b) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: - nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo - opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX u.p.z.p.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,
Odwołanie wnosi się:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie:
b) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
- nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
- opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

Informacje o elektronicznych przepływach pracy
Akceptowane będzie fakturowanie elektroniczne
Informacje o ogłoszeniu
Preferowana data publikacji: 2024-03-05Z 📅
Źródło: OJS 2024/S 046-133877 (2024-03-04)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii (>20 nowe zamówienia)

Paliwa (>20)

Ropa naftowa i destylaty (>20)

Oleje napędowe (>20)

Olej napędowy (17)
Paliwo diesla (3)