Dostawa sprzętu i oprogramowania dla Wojskowego Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego do rozbudowy stanowiska monitorowania widma radiowego o możliwość realizacji namierzania źródeł zakłóceń

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: zestaw sprzętu i oprogramowania dla Wojskowego Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego do rozbudowy stanowiska monitorowania widma radiowego o możliwość realizacji namierzania źródeł zakłóceń z prawem opcji. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 3 do SWZ będący jednocześnie Formularzem techniczno - cenowym, który należy prawidłowo wypełnić. Pozycje cenowe umożliwią Zamawiającemu sprawdzenie poprawności obliczenia ceny oraz poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych, jeżeli takie zaistnieją. 3. Przedmiot zamówienia wchodzący w zakres niniejszego postępowania musi:
1. być fabrycznie nowy, nieużywany, oraz spełniać wymagania techniczno – jakościowe określone w dokumentacji technicznej producenta na dany wyrób oraz odpowiednie normy, nie może pochodzić z wystaw, demonstracji produktu, itp.
2. być dostarczony w opakowaniu fabrycznym z zabezpieczeniami stosowanymi przez producenta,
3. być dostarczony w opakowaniu zabezpieczającym przed zmianami ilościowymi
i jakościowymi,
4. być wolnym od wad technicznych i prawnych zwłaszcza w zakresie licencji i uprawnień do aktualizacji oprogramowania,
5. być objęty opieką serwisową producenta. 4. W zakresie dostawy oprogramowania Wykonawca musi:
1. posiadać uprawnienia od producenta oprogramowania na udzielenie licencji,
2. oświadczyć, iż oprogramowanie będące przedmiotem zamówienia dostępne jest w legalnym kanale dystrybucji,
3. oświadczyć, że dostarczając je nie narusza jakichkolwiek praw osób trzecich, w tym w szczególności autorskich praw majątkowych lub osobistych praw takich osób ,
4. oferować oprogramowanie działające zgodnie ze specyfikacją techniczną producenta. 5. Prawo opcji (art. 441 ust. 1 PZP): Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z zakresu zamówienia objętego opcją :
1. Realizacja zakresu opcyjnego zamówienia uzależniona będzieą wyłącznie od potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego,
2. Zakres zamówienia objętego opcją określony jest w Załączniku nr 3 do SWZ (formularzu techniczno-cenowym).
3. Wykonawca nie może odmówić realizacji opcji w całości lub w części, jeżeli o skorzystaniu z opcji w całości lub w części Zamawiający poinformuje pisemnie Wykonawcę nie później niż w terminie do 7 dni od dnia podpisania umowy.
4. Wykonawca nie może żądać od Zamawiającego realizacji zamówienia w zakresie opcji zarówno w całości jak i w części.
5. Szczegółowe wymagania związane z opcją zawarte są we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: zestaw sprzętu i oprogramowania dla Wojskowego Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego do rozbudowy stanowiska monitorowania widma radiowego o możliwość realizacji namierzania źródeł zakłóceń z prawem opcji. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 3 do SWZ będący jednocześnie Formularzem techniczno - cenowym, który należy prawidłowo wypełnić. Pozycje cenowe umożliwią Zamawiającemu sprawdzenie poprawności obliczenia ceny oraz poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych, jeżeli takie zaistnieją. 3. Przedmiot zamówienia wchodzący w zakres niniejszego postępowania musi:
1. być fabrycznie nowy, nieużywany, oraz spełniać wymagania techniczno – jakościowe określone w dokumentacji technicznej producenta na dany wyrób oraz odpowiednie normy, nie może pochodzić z wystaw, demonstracji produktu, itp.
2. być dostarczony w opakowaniu fabrycznym z zabezpieczeniami stosowanymi przez producenta,
3. być dostarczony w opakowaniu zabezpieczającym przed zmianami ilościowymi
i jakościowymi,
4. być wolnym od wad technicznych i prawnych zwłaszcza w zakresie licencji i uprawnień do aktualizacji oprogramowania,
5. być objęty opieką serwisową producenta.
4. W zakresie dostawy oprogramowania Wykonawca musi:
1. posiadać uprawnienia od producenta oprogramowania na udzielenie licencji,
2. oświadczyć, iż oprogramowanie będące przedmiotem zamówienia dostępne jest w legalnym kanale dystrybucji,
3. oświadczyć, że dostarczając je nie narusza jakichkolwiek praw osób trzecich, w tym w szczególności autorskich praw majątkowych lub osobistych praw takich osób ,
4. oferować oprogramowanie działające zgodnie ze specyfikacją techniczną producenta. 5. Prawo opcji (art. 441 ust. 1 PZP): Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z zakresu zamówienia objętego opcją :
1. Realizacja zakresu opcyjnego zamówienia uzależniona będzieą wyłącznie od potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego,
2. Zakres zamówienia objętego opcją określony jest w Załączniku nr 3 do SWZ (formularzu techniczno-cenowym).
3. Wykonawca nie może odmówić realizacji opcji w całości lub w części, jeżeli o skorzystaniu z opcji w całości lub w części Zamawiający poinformuje pisemnie Wykonawcę nie później niż w terminie do 7 dni od dnia podpisania umowy.
4. Wykonawca nie może żądać od Zamawiającego realizacji zamówienia w zakresie opcji zarówno w całości jak i w części.
5. Szczegółowe wymagania związane z opcją zawarte są we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.
6. Produkty równoważne:
Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania równoważnego przedmiotu zamówienia w stosunku do opisanego w załączniku nr 3 do SWZ zarówno w ramach zamówienia podstawowego jak i w ramach opcji. Zamawiający dobrał przedmiot zamówienia, aby realizować specyficzne i niszowe zadania określone w Wojskowym Instytucie Łączności – Państwowym Instytucie Badawczym.
Do realizacji zadania pt. „Opracowanie bazowego zestawu szkolno-treningowego posterunku monitorowania widma częstotliwości radiowych oraz namierzania źródeł zakłóceń (kr. SYMONA)” niezbędna jest rozbudowa i dokompletowanie stanowiska pomiarowego znajdującego się w WIŁ-PIB, uruchomionego w ramach zadania o kr. SYMONA-M. W związku z tym Zamawiający nie dopuszcza możliwości zastosowania równoważnego sprzętu pomiarowego i oprogramowania.
Zgodnie z Decyzją nr 148/DC Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 kwietnia 2024 r. w sprawie nałożenia na Wojskowy Instytut Łączności im. prof. dr. hab. Janusza Groszkowskiego – Państwowy Instytut Badawczy zadań niezbędnych ze względu na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, w 2024 roku nałożono m.in. zadanie pt. „Opracowanie bazowego zestawu szkolno-treningowego posterunku monitorowania widma częstotliwości radiowych oraz namierzania źródeł zakłóceń (kr. SYMONA)”, które jest kontynuacją zadań realizowanych w roku 2022: „Budowa mobilnego stanowiska monitorowania widma częstotliwości fal radiowych, połączone z zakupem sprzętu i uruchomieniem przedmiotowego stanowiska (kr. SYMONA-M)” oraz „Opracowanie koncepcji stanowiska (stacjonarnego i mobilnego) namierzania źródeł zakłóceń wynikających z naruszeń przydziałów częstotliwości wraz z opisem sposobu współpracy ze stanowiskiem monitorowania widma częstotliwości fal radiowych (kr. SYMONA-N)”. Ponieważ stanowisko monitorowania widma radiowego zostało zbudowane w oparciu o specyficzny sprzęt i oprogramowanie, jego rozbudowa o możliwość namierzania źródeł zakłóceń powinna się odbyć w oparciu o opracowaną koncepcję zapewniającą pełną kompatybilność sprzętową i programową, która została odebrana przez ekspertów merytorycznych powołanych przez zamawiającego i zawiera specyfikację głównych elementów stanowiska (sprzęt pomiarowy i oprogramowanie). W związku z tym Zamawiający nie dopuszcza możliwości zastosowania równoważnego sprzętu pomiarowego i oprogramowania.

Informacje dodatkowe

1. Przedmiot zamówienia podstawowego realizowany będzie w terminie nie później niż do 25.10.2024 r.
2. Termin wykonania zamówienia objętego opcją w całości lub w części, nie może być dłuższy niż do dnia 25.10.2024 r.
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której
mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie
dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku
podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W postępowaniu mogą brać udział
Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach,
o których mowa w art. 108 ust. 1 PZP, w art. 109 ust. 1 pkt. 4, 5, 7 PZP, w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13
kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1497) oraz w art. 5k rozporządzenia
833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576. 3. Zamawiający w celu potwierdzenia spełnienia
warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia wezwie Wykonawcę, którego oferta
została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania
podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia: a) wykaz dostaw wykonanych, a w
przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed
upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie (wzór
Zał nr 7 do SWZ); b) dowody określające, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie
przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot,
na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych
są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych
dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal
wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być
wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; c) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art.
108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP, art. 108 ust.1 pkt 4 PZP, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie
publiczne tytułem środka karnego; oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy,
o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o
ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył
odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub
informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej
samej grupy kapitałowej (wzór Zał nr 4 do SWZ); d) odpisu lub informacji z KRS lub CEIDG w zakresie art.109
ust.1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w
oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania
wskazanych przez Zamawiającego (wzór Zał nr 5 do SWZ).
Wraz z ofertą Wykonawca zobowiązany jest
złożyć: oświadczenie wykonawcy/wykonawców wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące
przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 i
z art.7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę
oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (wzór Zał nr 9 do SWZ), oświadczenie podmiotu
udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu
nadanym rozporządzeniem 2022/576 i z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego Zał nr 10 do SWZ.
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 3 . lit. c) SWZ - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w pkt 3. lit. c) SWZ,
2) zaświadczenia, o którym mowa w pkt 3 litera e) tj. odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
5. Dokument, o których mowa w pkt 4. ppkt 1) powinien wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokument, o których mowa w pkt 4. ppkt 2) powinien wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem;
6. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 4., lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 PZP, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Postanowienia pkt. 5. stosuje się.

Procedura przyspieszona

Decyzją nr 148/DC Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 kwietnia 2024 r. w sprawie nałożenia na Wojskowy Instytut Łączności – Państwowy Instytut Badawczy do wykonania w 2024 r. zadań niezbędnych ze względu na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, na podstawie której zawarta została umowa między Skarbem Państwa – Ministrem Obrony Narodowej a WIŁ-PIB, Wojskowy Instytut Łączności – Państwowy Instytut Badawczy zobowiązany jest do pilnej realizacji zadania polegającego na rozbudowie i dokompletowaniu radiokomunikacyjnego sprzętu pomiarowego i laboratoryjnego znajdującego się w posiadaniu Instytutu.
W ramach realizacji zadania w zakresie wymaganym przez MON, niezbędna jest pilna potrzeba zakupu specyficznego sprzętu pomiarowego i oprogramowania. Wartość zamówienia przekracza progi unijne w związku z czym zakup realizowany będzie w ramach przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 – 139 ustawy Pzp. Terminy dostaw przedmiotu zamówienia deklarowane przez potencjalnych dostawców wynoszą do 16 tygodni od dnia podpisania umowy. Umowa zawarta z MON wskazuje termin zakończenia całości prac do 08.11.2024 r. w związku z powyższym zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia. Wyznaczenie terminu składania ofert, bez skrócenia go, uniemożliwiłoby dokonanie zakupu sprzętu pomiarowego i oprogramowania w terminach określonych w umowie MON. Niezrealizowanie zadania w planowanym zakresie oraz terminie skutkuje rozwiązaniem umowy oraz żądaniem zwrotu dotacji wraz z odsetkami, a także naliczeniem kar umownych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

zdolność zawodowa: Zamawiający uzna za spełniony warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, iż: należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych - wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedną dostawę stacjonarnych lub mobilnych systemów lub odbiorników lub namierników lub oprogramowania służącego monitorowaniu widma radiowego lub dowolnej kombinacji powyższych elementów składowych o łącznej wartości co najmniej 2 200 000,00 zł brutto. Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie w realizacji dostaw wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami może powołać się na takie doświadczenie pod warunkiem, że w ich wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania dostaw o mniejszej wartości celem uzyskania wartości opisanej powyżej.
Zamawiający w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia tj.:
a) wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości brutto, przedmiotu (rodzaju wykonanych dostaw), dat wykonania (dat dziennych rozpoczęcia i zakończenia realizacji) i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane (wzór wykazu dostaw stanowi Załącznik nr 7 do SWZ). Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dotyczy dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
b) Dowody określające, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej - art. 515 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP.