Dostawa w formie leasingu operacyjnego z opcją wykupu dziesięciu fabrycznie nowych autobusów miejskich niskopodłogowych jednej marki o napędzie konwencjonalnym typu MAXI

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa w formie leasingu operacyjnego z opcją wykupu dziesięciu fabrycznie nowych autobusów miejskich klasy MAXI, niskopodłogowych, jednej marki, wyprodukowanych nie wcześniej niż w roku 2024, spełniających warunki techniczne określone w załączniku NR 5, 5.1 oraz 5.2 do SWZ.
2. Za fabrycznie nowy uznaje się autobus nie będący pojazdem testowym, bez oznak eksploatacji.
3. Za fabrycznie nowy uznaje się autobus nieużywany, o przebiegu nie większym niż 600 km, nie rejestrowany
4. Zamawiający wymaga, by dostarczone pojazdy spełniały warunki i normy określone dla pojazdów:
1) Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniające rozporządzenie
(WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylające dyrektywę 2007/46/WE (Dz.U.UE.L.2018.151.1 z dnia 2018.06.14), zwanego dalej Rozporządzeniem 2018/858 - w zakresie wymagań dotyczących pojazdów kategorii M3,
2) Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca2009r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych (Dz.U.UE.L.2009.200.1 z dnia 2009.07.31), zwanego dalej Rozporządzeniem nr 661/2009 - w zakresie wymagań dotyczących pojazdów kategorii M3 klasy I,
3) Regulaminie nr 107 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) - Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów kategorii M2 lub M3 w odniesieniu do ich budowy ogólnej (Dz.U.UE.L.2018.52.1 z dnia 2018.02.23), zwanego dalej Regulaminem nr 107 EKG ONZ - w zakresie wymagań dotyczących pojazdów kategorii M3 klasy I - niskopodłogowych -potwierdzone oświadczeniem wykonawcy, zawartym w punkcie 1.1 Załącznika nr 1.1 do Projektowanych postanowień umowy,
4) Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2013 r., w sprawie homologacji typu pojazdów samochodowych i przyczep oraz ich przedmiotów wyposażenia lub części (Dz.U.2015.1475 z dnia 2015.09.25, z późniejszymi zmianami), zwanego dalej Rozporządzeniem w sprawie homologacji typu - w zakresie wymagań dotyczących pojazdów kategorii M3,
5) Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U.2016.2022 t.j. z dnia 2016.12.15 z późn. zm.) - w zakresie wymagań dotyczących pojazdów kategorii M3 klasy I, a w szczególności wymagań
dotyczących dopuszczalnych wymiarów, mas pojazdu i nacisków osi opisanych w Dziale II tego rozporządzenia.
Uwaga 1: Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia odpowiednich pomiarów oferowanych autobusów w celu ich weryfikacji pod kątem spełnienia ww. wymagań. Brak spełnienia ww. wymagań będzie
rzutować odmową przyjęcia autobusu z winy Wykonawcy;
Uwaga 2: W sytuacji, gdy w okresie pomiędzy złożeniem przez Wykonawcę oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia a realizacją umowy, nastąpi zmiana przepisów prawa w zakresie rejestracji, homologacji, sprzedaży lub wprowadzenia do użytku nowych autobusów (a także zespołów i podzespołów do tych autobusów), Wykonawca ten obowiązany jest zrealizować przedmiot zamówienia z uwzględnieniem tychże zmian. W szczególności obowiązek ten dotyczy dostarczenia Zamawiającemu autobusów spełniających wymagania określone wyżej wymienionymi przepisami, jak również dokumentów umożliwiających zarejestrowanie tych autobusów na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
Uwaga 3: Jeżeli na skutek okoliczności dotyczących przekazanych przez Wykonawcę dokumentów nastąpi odmowa rejestracji dostarczonych autobusów (także w wypadku przewidzianym w Uwadze 2 do niniejszego
punktu ) Zamawiający uprawniony będzie do odstąpienia od umowy w zakresie dotyczącym pojazdów, co do których nastąpiła odmowa rejestracji.
Zamawiający może dokonać odstąpienia w terminie 14 dni od odmowy zarejestrowania.
5. Oferowany autobus powinien być produktem seryjnym, nie prototypem lub produktem jednostkowym.
6. Oferowane pojazdy mają być wykonane z wykorzystaniem najnowszych rozwiązań technicznych i wiedzy motoryzacyjnej zapewniającej bezawaryjną eksploatację, przy niskim nakładzie prac w celu bieżącego utrzymania.
7. Konstrukcja pojazdu i zastosowane rozwiązania powinny gwarantować co najmniej 15 letnią eksploatację autobusu.
8. Oferowane pojazdy muszą posiadać niezbędne dokumenty, wymagane do sprzedaży, rejestracji i użytkowania w Polsce w tym Świadectwo Homologacji Typu Pojazdu zgodne z Ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. 2020 poz. 110).

Główne aspekty procedury

1. Wykonawca po zapoznaniu się z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) może złożyć tylko jedną ofertę, zgodną z wymaganiami zawartymi w tym dokumencie.
1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym
a Wykonawcami odbywa się w oparciu o środki komunikacji elektronicznej, zgodnie
z zasadami opisanymi w rozdziale VII tj. poprzez platformę zakupową.
2) Wykonawca pod rygorem nieważności składa ofertę w oryginale, w języku polskim
w formie elektronicznej w ogólnodostępnym formacie danych np.: .doc, .docx, .pdf, .xls, .xlsx, .rtf, .odt i podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem Platformy Zakupowej. Wszelkie dokumenty sporządzone w języku obcym wymagają tłumaczenia na język polski.
3) Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy
z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 1010 z późn. zm.), które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać przekazane w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku. Wykonawca zobowiązany jest wraz z przekazaniem informacji zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa wykazać spełnienie przesłanek określonych w art. 11 ust. 2 Ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Zastrzeżenie przez Wykonawcę tajemnicy przedsiębiorstwa bez uzasadnienia będzie traktowane przez Zamawiającego jako bezskuteczne.
Wykonawca nie może zastrzec informacji o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte, jak również cenach lub kosztach zawartych w ofertach.
4) Wykonawca przed terminem wyznaczonym na składanie ofert może samodzielnie wycofać złożoną przez siebie ofertę.
5) W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
6) Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe oraz inne omyłki niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
7) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu nie spełnienia warunków,
o których mowa w SWZ. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia została wybrana, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współprace tych Wykonawców.
2. Wykonawca przygotowuje ofertę w oparciu o założenia SWZ.
1) Zaleca się, aby plik zawierający ofertę składał się ze sformułowania „OFERTA” oraz nazwy Wykonawcy (Lidera Konsorcjum) umożliwiającą identyfikację podmiotu składającego dokument.
2) Wymaga się, by oferta była podpisana przez osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań w sposób jednoznacznie identyfikujący osobę (osoby) podpisujące.
3) Do oferty należy dołączyć (jeżeli dotyczy) pełnomocnictwo do podpisywania dokumentów, wystawione dla Wykonawców o udzielenie zamówienia. Pełnomocnictwo musi być złożone w postaci elektronicznej w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu. W przypadku pełnomocnictwa złożonego w innym niż język polski, winno być ono złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.
3. Oferta, poza przedmiotowymi środkami dowodowymi, wymienionymi w Rozdziale
X ust. 1 , 2 SWZ musi zawierać:
1) Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ.
2) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy (Załącznik 2 do SWZ)
3) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w po-stępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego. Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanym dalej JEDZ sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z dn. 06.01.2016 z późn. zm., str.16). Informacje zawarte w JEDZ stanowią dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
4) Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia następujących części Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia:
a) Części II sekcja A z wyłączeniem:
− wiersza dotyczącego informacji czy Wykonawca jest zakładem pracy chronionej;
− wiersza dotyczącego informacji o wpisie Wykonawcy do urzędowego wykazu zatwierdzonych Wykonawców;
b) Części II sekcja B;
c) Części II sekcja C;
d) Części II sekcja D;
e) Części III sekcja A;
f) Części III sekcja B;
g) Części III sekcja C z wyłączeniem:
− wiersza dotyczącego informacji o naruszeniu przez Wykonawcę swoich obowiązków
w zakresie prawa środowiska, prawa socjalnego i prawa pracy;
− wiersza dotyczącego informacji o winie Zamawiającego w zakresie poważnego wy-kroczenia zawodowego;
− wiersza dotyczącego informacji na temat wcześniejszych umów w sprawie zamó-wienia publicznego;
h) Części III sekcja D;
i) Części IV sekcja ;
j) Części VI.
5) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadcze-nia, o których mowa w pkt. 3) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w po-stępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia
6) Informacja wykonawcy o tym, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego (załącznik 7 do SWZ)
7) Oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W tym zakresie Wykonawca musi wykazać, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie trzech dostaw minimum 5 sztuk miejskich autobusów niskopodłogowych, spełniających podstawowe parametry techniczne określone w niniejszej SWZ wraz z załączeniem dowodów okre-ślających czy te dostawy zostały wykonane należycie.: W tym zakresie Wykonawca musi wykazać, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie trzech dostaw minimum 5 sztuk miejskich autobusów niskopodłogowych, spełniających podstawowe parametry techniczne określone w niniejszej SWZ wraz z załączeniem dowodów okre-ślających czy te dostawy zostały wykonane należycie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) równą co najmniej 5 000 000,00 zł słownie: pięć milionów złotych.: W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) równą co najmniej 5 000 000,00 zł słownie: pięć milionów złotych.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 300 000,00 zł ( słownie: trzysta tysięcy złoty 00/100).
1. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez inne podmioty.
2. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek Zamawiającego nr 06 1020 2313 0000 3102 0644 6936 prowadzonego w PLN.
3. Przy wniesieniu wadium w formie pieniężnej wymaga się, by środki wpłynęły na rachunek Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
4. Jeżeli wadium wnoszone jest w formie gwarancji bankowej lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
5. Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć wadium na cały okres związania z ofertą.
Zgodnie z SWZ

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Leasing zgodnie z SWZ
Przy składaniu oferty Wykonawca powinien uwzględnić następujące warunki usługi leasingu, jako warunki minimalne. Oferta zawierająca postanowienia mniej korzystne zostanie odrzucona.
1. Opłata wstępna netto: 5%
2. Kaucja gwarancyjna: 0,00 zł
3. Brak opłat manipulacyjnych.
4. Ilość rat leasingu dla każdego pojazdu: 84
5. Raty leasingu liczone oddzielnie dla każdego z pojazdów: pierwsza rata płatna
w miesiącu następnym po odbiorze pojazdów. Harmonogram spłaty należy dołączyć do oferty.
6. Równe raty miesięczne. Za dzień zapłaty uznaje się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. Tym samym zamawiający nie dopuszcza aby dniem zapłaty był dzień uznania rachunku bankowego Finansującego.
7. Termin płatności rat leasingu ustalony nie wcześniej niż na 28/29 dzień każdego miesiąca.
8. Waluta umowy PLN
9. Wartość wykupu każdego z autobusów będących przedmiotem leasingu: 1% wartości netto autobusu z dnia zakupu.

Warunki realizacji zamówienia

Zgodnie z SWZ
W razie niewykonania lub nienależytego wykonania umowy Wykonawca zobowiązuje się zapłacić Zamawiającemu następujące kary umowne:
1) 10 % jednostkowej ceny netto - każdego autobusu, którego dotyczy odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy;
2) 0,01% wartości netto ceny ofertowej autobusu za każdy dzień zwłoki w usunięciu stwierdzonej wady.
Zamawiający zobowiązuje się zapłacić Wykonawcy następujące kary umowne:
1) 10 % jednostkowej ceny netto - każdego autobusu, którego dotyczy odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego;
2) 0,01% wartości netto za każdy dzień opóźnienia w odbiorze z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego.
9. Łączna maksymalna wysokość kar umownych wynikających z przedmiotowej umowy nie może przekroczyć 15 % całkowitej wartości przedmiotu umowy netto.
10. Stronom przysługuje prawo dochodzenia roszczeń odszkodowawczych niezależnie od kar umownych, do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicz-
nej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicz-
nej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub
konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia
dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest
równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów za-
mówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi
unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć
wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień,
których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć
wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień,
których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
193
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego
obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił
wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, od-
wołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępo-
wania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia
o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłosze-
nia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udziele-
niu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogło-
szenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówie-
nia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia,
które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo
zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie
zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówie-
nia z wolnej ręki