e-Usługi oparte na systemie informacji przestrzennej pasa drogowego we Wrocławiu (e-ZDiUM)

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest budowa e-Usług opartych na systemie informacji przestrzennej pasa drogowego we Wrocławiu. Przedmiot zamówienia podzielony został na zamówienie podstawowe i zamówienie udzielane w ramach prawa opcji. Zamówienie podstawowe obejmuje realizację Fazy I - Przedwdrożeniowej, Fazy II - Wdrożenie Systemu eZDIUM z wyłączeniem godzin rozwojowych. Zamówienie w ramach prawa opcji obejmuje: Godziny rozwojowe, Faza III -Powdrożeniowa, w tym utrzymanie Systemu

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest budowa e-Usług opartych na systemie informacji przestrzennej pasa drogowego we Wrocławiu. Przedmiot zamówienia został podzielony na zamówienie podstawowe (Faza I - Przedwdrożeniowa, Faza II wdrożenie systemu e-ZDIUM z wyłączeniem godzi rozwojowych) i zamówienie w ramach prawa opcji (Faza II powdrożeniowa, w tym usługi utrzymania)

Opis opcji

Przedmiotem zamówienia w ramach prawa opcji:
1. Faza II, Etap 2 – Godziny Rozwojowe w Fazie II w maksymalnym wymiarze 300 roboczogodzin.
2. Faza III – Powdrożeniowa - Usługi utrzymania oraz godziny rozwojowe
1) Usługi rozwoju Systemu, zgodnie z definicją zawartą w Słowniku w wymiarze nie większym niż 1000 roboczogodzin w skali Faza III – Powdrożeniowa
2) Usługi utrzymania oraz godziny rozwojowe
3) Integracja z Systemem Paszportyzacji - w zakresie oznaczeń w wymaganiach w OPZ jako priorytet "opcja".
4) Integracja z Menedżerem Uprawnień - w zakresie oznaczeń w wymaganiach w OPZ jako priorytet "opcja".
5) Integracja z Systemem HD (Hurtownia Danych) - w zakresie oznaczeń w wymaganiach w OPZ jako priorytet "opcja".
6) Aplikacja Mobilna wymieniona w Fazie II Etapie 2 w zakresie oznaczeń w wymaganiach w OPZ jako priorytet "opcja".
7) Asysta stanowiskowa – 50 roboczogodzin.
8) Możliwość przedłużenia gwarancji, po ustaniu gwarancji podstawowej o 3 lata dla fotorejestratora i sprzętu komputerowego;

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Informacje dodatkowe: 1. Warunki realizacji umowy: szczegółowe
warunki realizacje umowy zostały wskazane w dokumentach postępowania, w szczególności
zostały wskazane warunki płatności, szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia
oraz przewidywane zmiany postanowień umowy, w tym waloryzacja wynagrodzenia. 2.
Zamawiający stosuje art. 139 Ustawy Pzp – Zamawiający najpierw dokona badania i oceny
ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej
oceniona. 3. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których
Zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej zamieszczone zostały w dokumentach zamówienia tj. SWZ. 4. Wszystkie dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia, spełniania warunków postępowania,
wstępne oświadczenie JEDZ, sposób ich przygotowania i składania zostały opisane w dokumentach postępowania – SWZ. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia o których mowa w art. 108 ustawy pzp oraz:
a) w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp b) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2022, poz. 835, dalej „Ustawa”) c) art.
5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany
rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z
działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (dalej „Rozporządzenie”) Powyżej
wskazane przesłanki dotyczą również podmiotu udostępniającego zasoby celem
potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. W części podstaw do
wykluczenia wskazanych w lit. b)-c), przesłanki dotyczą również podwykonawcy realizującego
część przedmiotu zamówienia, niezależnie od terminu w którym został wprowadzony do
realizacji umowy, w zakresie wskazanym aktami prawnymi, o których mowa powyżej) 7.
Klauzula dotycząca obowiązku informacyjnego wynikającego z art. 13 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony
osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o
ochronie danych) (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej z dnia 14 maja 2016 r. L119/1),
znajduje się w dokumentach zamówienia tj. SWZ. 5. Zamawiający zastrzega możliwość
unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które
zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie
zostały mu przyznane. 6. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Wysokość oraz sposób wnoszenia zostało wskazane w SWZ. 7. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 8. Zamawiający wymaga
przedstawienia dokumentów potwierdzających rozwiązania równoważne. 9. Zamawiający wymaga przedmiotowych środków dowodowych. 10. Przed wszczęciem postępowania zostały przeprowadzone wstępne konsultacje rynkowe. Link do konsultacji:https://bip.cui.wroclaw.pl/?cid=234&bip_id=3853

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie zawodowe: Warunek spełniają Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował należycie co najmniej dwa zamówienia spełniające poniższe warunki (łącznie lub rozdzielnie):
a) zasilenie systemu, odpowiadającego za zarządzanie pasem ruchu drogowego, danymi z wykonanej fotorejestracji oraz skaningu laserowego pasa drogowego dla sieci dróg o łącznej długości co najmniej 300 km dla każdego zamówienia,
b) opracowanie, wdrożenie i utrzymanie systemu informacji przestrzennej pasa drogowego wraz z modułem do zarządzania pasem drogowym o wartości co najmniej 1 000 000 zł brutto każdy, w tym przynajmniej jedno z nich w technologii chmurowej. Wdrożone systemy muszą posiadać integrację z zewnętrznymi systemami - w tym z Węzłem Krajowym oraz przynajmniej z jednym z następującej listy: ePłatności, CEIDG, REGON, KRS oraz z wewnętrznymi dla zamawiającego systemami - w tym przynajmniej z dwoma z listy: system finansowo-księgowy, system informacji przestrzennej, EZD PUW, system danych otwartych.
c) Realizacja usług polecających na opracowaniu, wdrożeniu i utrzymaniu systemów zapewniających świadczenie, publicznie dostępnych, e –Usług na minimum 4 poziomie dojrzałości, w tym przynajmniej jeden w technologii chmurowej.
UWAGA! Zamawiający uzna warunek, określony w pkt 6.2.4.1) za spełniony w przypadku gdy Wykonawca wykaże, że wykonał (a w przypadku usług ciągłych – wykonuje) należycie co najmniej dwie usługi zawierające wszystkie wymagania określone w literach od a) do c) lub co najmniej po dwa zamówienia spełniające warunki określone w literach od a) do c), np.:
Wykonawca wykonał należycie dwie usługi, które spełniały warunki określone w literze a) oraz dwie usługi spełniające wymagania lit b) oraz dwie usługi spełniające wymagania określone w literze c) – warunek zostaje spełniony lub w dwóch zamówieniach (dwie usługi) spełnił łącznie warunki wskazane w literach od a) do c).
UWAGA! W przypadku gdy Wykonawcy składają ofertę wspólną (konsorcjum lub spółka cywilna) lub Wykonawca korzysta z podmiotu udostępniającego zasoby, Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, w przypadku gdy Wykonawca lub Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub Wykonawca wraz z podmiotem udostępniającym wykażą wskazane powyżej doświadczenie, z zastrzeżeniem, że w ramach usług/dostaw wskazanych w poszczególnych literach od a) do d), doświadczenie nie sumuje się, np.:
Dopuszczalna jest sytuacja gdy: Wykonawca A, będący członkiem konsorcjum, wykazuje doświadczenie np. w zakresie wskazanym w lit. a) do b), a Wykonawca c, lider konsorcjum, wykazuje doświadczenie w zakresie usług/dostaw wskazanych w lit. c).
Niedopuszczalna jest sytuacja, gdzie Wykonawca A składa doświadczenie w zakresie jednego zamówienia wskazanego w lit a), a Wykonawca B w zakresie drugiego zamówienia wskazanego w lit a) itp.
Oferta Wykonawcy/ów, którzy wykażą się doświadczeniem cząstkowym w ramach danej lit. od a) do c) zostanie odrzucona jako niezgodna z wymaganiami zawartymi w dokumentach postępowania.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie zawodowe kadry skierowanej do realizacji zamówienia: Warunek spełniają Wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować podczas realizacji zamówienia następującymi osobami spełniającymi poniższe wymagania:
a) Kierownik Projektu – członek Personel Kluczowego:
- posiada łącznie minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania projektami informatycznymi w roli Kierownika Projektu lub Zastępcy Kierownika Projektu;
- pełnił rolę kierownika projektu lub zastępcy kierownika projektu w minimum 2 projektach informatycznych, obejmujących zaprojektowanie architektury, budowę i wdrożenie systemu informatycznego, przy czym:
• każdy z projektów o wartości minimum 1 000 000 zł brutto,
• w każdym z tych projektów pełnił tę rolę przez co najmniej 12 miesięcy,
• przynajmniej jeden projekt był wykonany w technologii chmurowej
- posiada kwalifikacje z obszaru zarządzania projektami potwierdzone certyfikatem Prince 2 Practitioner lub równoważnym oraz usług utrzymania IT, potwierdzone certyfikatem ITIL Foundation lub równoważnym (równoważność rozumiana jako certyfikat wystawiany przez niezależną organizację, wymagający wykazania się wiedzą z metodyki utrzymania usług IT obejmującej minimum:, Przekazywanie/Wdrażanie usług, Eksploatacja/Utrzymanie usług, Ciągłą poprawę usług) lub ukończył studia kierunkowe, w specjalności: kierowanie projektami;
b) Architekt – członek Personel Kluczowego
- posiada łącznie minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie opracowywania architektury systemów informatycznych;
- brał udział w minimum dwóch projektach, w którym stworzył model systemu informatycznego przy wykorzystaniu notacji UML lub Archimate;
- brał udział w roli architekta (tj. osoby odpowiedzialnej za zaprojektowanie architektury systemu informatycznego) w minimum 2 projektach informatycznych obejmujących zaprojektowanie architektury, budowę i wdrożenie systemu informatycznego w technologii chmurowej, każdy z projektów o wartości minimum 1 000 000 PLN brutto,
- posiada doświadczenie w projektowaniu i wdrażaniu rozwiązań integrujących systemy oraz infrastrukturę z usługami Publicznych Chmur Obliczeniowych (PChO) lub usług Rządowej Chmury Obliczeniowej.
- posiada wiedzę w zakresie dostępnych modeli rozwiązań, technologii i produktów oferowanych dla chmurowych centrów przetwarzania danych.
- posiada znajomość wzorców świadczenia usług dla chmur obliczeniowych – IaaS, PaaS, SaaS oraz dostępnych rozwiązań i produktów dla rozwiązań prywatnych środowisk.
- posiada doświadczenie w technologiach sieciowych w tym sieciach definiowanych programowo
- posiada znajomość architektury aplikacji oraz komponentów składowych systemów: sprzęt, systemy operacyjne, middleware, bazy danych
- posiada doświadczenie z OpenStack, Kubernetes, Ansible, Terraform, Docker oraz systemami wirtualizacji KVM, VMware, Hyper-V lub równoważnych
- posiada doświadczenie w projektowaniu interfejsów API (preferowane REST API)
- posiada umiejętność projektowania i rozwój tzw. landing-zones (Azure lub/i AWS)
- posiada znajomość praktyk DevOps.
c) Analityk biznesowo-systemowy – członek Personel Kluczowego:
- posiada minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie analizy systemowej lub biznesowej;
- posiada umiejętność opisu analizy z zastosowaniem notacji UML, BPMN;
- brał udział w roli analityka (tj. osoby odpowiedzialnej za zbieranie wymagań i opracowywanie dokumentacji analitycznej) w minimum 2 projektach informatycznych, obejmujących zaprojektowanie architektury, budowę i wdrożenie systemu informatycznego, przy czym:
• każdy z projektów o wartości minimum 1 000 000 zł brutto,
• w każdym z tych projektów pełnił tę rolę przez co najmniej 12 miesięcy,
• przynajmniej jeden projekt był wykonany w technologii chmurowej
- posiada umiejętności w zakresie analizy biznesowej potwierdzone jednym z poniższych certyfikatów:
• Entry Certificate in Business Analysis (ECBA),
• Certification of Competency in Business Analysis (CCBA),
• Certified Business Analysis Professional (CBAP),
• OCUP 2 (Foundation lub Intermediate lub Advanced),
• OCEB 2 (Fundamental lub Technical Intermediate lub Technical Advanced lub Business Intermediate lub Business Advanced),
• Certified Professional for Requirements Engineering – CPRE (Foundation lub Advanced lub Expert)
lub równoważnych
d) Programista (2 osoby) – członek Personel Kluczowego:
- posiada minimum 4 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie programowania interfejsów wymiany danych i/lub metadanych z innymi systemami;
- brał udział w roli programisty w minimum 4 projektach informatycznych, obejmujących zaprojektowanie architektury, budowę i wdrożenie systemu informatycznego, przy czym:
• każdy z projektów o wartości minimum 500 000 zł brutto,
• w każdym z tych projektów pełnił tę rolę przez co najmniej 6 miesięcy,
• przynajmniej jeden projekt był wykonany w technologii chmurowej
e) Specjalista ds. drogowych (2 osoby spełniające rozłącznie lub jedna osoba spełniająca łącznie poniższe warunki) – członek Personel Kluczowego:
 posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projekcie/projektach w zakresie inwentaryzacji dróg tj. związanych z ewidencją i inwentaryzacją pasa drogowego obejmujących minimum 1 500 km dróg łącznie.
- posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie oceny stanu technicznego dróg obejmujących minimum 300 km dróg polegające na wykonaniu okresowych przeglądów dróg publicznych wraz z opracowaniem protokołów dla poszczególnych dróg objętych przeglądem oraz posiada uprawnienia budowlane upoważniające do oceniania i badania stanu technicznego dróg publicznych oraz jest członkiem Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w SWZ. Weryfikowana na podstawie oświadczeń i/lub formularza JADZ

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w SWZ. Weryfikowana na podstawie oświadczeń i/lub formularza JEDZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie zawodowe: 1) Warunek spełniają Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował należycie co najmniej dwa zamówienia spełniające poniższe warunki (łącznie lub rozdzielnie):
a) zasilenie systemu, odpowiadającego za zarządzanie pasem ruchu drogowego, danymi z wykonanej fotorejestracji oraz skaningu laserowego pasa drogowego dla sieci dróg o łącznej długości co najmniej 300 km dla każdego zamówienia; Przez zasilenie rozumieć należy migrację lub import, oraz wykonanie inwentaryzacji terenowej z wykorzystaniem mobilnego systemu mapowania (w tym wykonanie mobilnego skanowania laserowego, fotorejestracji), opracowanie obiektowej bazy danych pasa drogowego (ewidencja pasa drogowego) dla sieci dróg co najmniej 300 km dróg dla każdego zamówienia. Mobilny system skanowania rozumiany jest jako technologia pozwalająca na zbieranie danych przestrzennych za pomocą naziemnych urządzeń przenośnych (np. samochodów).
b) opracowanie, wdrożenie i utrzymanie systemu informacji przestrzennej pasa drogowego wraz z modułem do zarządzania pasem drogowym o wartości co najmniej 300 000 zł brutto każdy, w tym przynajmniej jedno z nich w technologii chmurowej.
c) Realizacja usług polecających na opracowaniu, wdrożeniu i utrzymaniu systemów zapewniających świadczenie, publicznie dostępnych, e –Usług na minimum 4 poziomie dojrzałości, w tym przynajmniej jeden w technologii chmurowej.
d) Opracowanie, wdrożenie i utrzymanie rozwiązań (np. poprzez zarządzanie e-Usługami) posiadających Integrację z zewnętrznymi systemami w tym z Węzłem Krajowym oraz przynajmniej z jednym z następującej listy: ePłatności, CEIDG, REGON, KRS, PRG.
e) Opracowanie, wdrożenie i utrzymanie rozwiązań (np. poprzez zarządzanie e-Usługami) posiadających Integrację z wewnętrznymi dla zamawiającego systemami - w tym przynajmniej z dwoma z listy: system finansowo-księgowy, system informacji przestrzennej, EZD dla jednostek administracji publicznej, system danych otwartych.
UWAGA! Zamawiający uzna warunek, określony w pkt 6.2.4.1) za spełniony w przypadku gdy Wykonawca wykaże, że wykonał (a w przypadku usług ciągłych – wykonuje) należycie co najmniej dwie usługi zawierające wszystkie wymagania określone w literach od a) do e) lub co najmniej po dwa zamówienia spełniające warunki określone w literach od a) do e), np.:
Wykonawca wykonał należycie dwie usługi, które spełniały warunki określone w literze a) oraz dwie usługi spełniające wymagania lit b) oraz dwie usługi spełniające wymagania określone w literze c) oraz dwie usługi spełniające wymagania lit. d) oraz dwie usługi spełniające wymagania określone w lit. e) – warunek zostaje spełniony lub w dwóch zamówieniach (dwie usługi) spełnił łącznie warunki wskazane w literach od a) do e) lub np. dwa zamówienia spełniające wymagania określone w lit. a) do c) i dwa zamówienia spełniające wymagania określone w lit. d) do e) (kombinacja jest dowolna pod warunkiem, że w co najmniej dwóch zamówieniach zostaną spełnione wszystkie wymagania wskazane w lit. a) do e).
UWAGA! W przypadku gdy Wykonawcy składają ofertę wspólną (konsorcjum lub spółka cywilna) lub Wykonawca korzysta z podmiotu udostępniającego zasoby, Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, w przypadku gdy Wykonawca lub Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub Wykonawca wraz z podmiotem udostępniającym wykażą wskazane powyżej doświadczenie, z zastrzeżeniem, że w ramach usług/dostaw wskazanych w poszczególnych literach od a) do e), doświadczenie nie sumuje się, np.:
Dopuszczalna jest sytuacja gdy: Wykonawca A, będący członkiem konsorcjum, wykazuje doświadczenie np. w zakresie wskazanym w lit. a) do d), a Wykonawca B, lider konsorcjum, wykazuje doświadczenie w zakresie usług/dostaw wskazanych w lit. e).
Niedopuszczalna jest sytuacja, gdzie Wykonawca A składa doświadczenie w zakresie jednego zamówienia wskazanego w lit a), a Wykonawca B w zakresie drugiego zamówienia wskazanego w lit a) itp.
Oferta Wykonawcy/ów, którzy wykażą się doświadczeniem cząstkowym w ramach danej lit. od a) do e) zostanie odrzucona jako niezgodna z wymaganiami zawartymi w dokumentach postępowania.