"Inwentaryzacja oraz monitoring stanu ochrony ptaków w obszarze Natura 2000 Dolina Środkowej Warty PLB300002"

Krótki opis

1.Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie inwentaryzacji oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 w granicach całej ostoi (województwo wielkopolskie oraz łódzkie).
2 Wykaz przedmiotów ochrony objętych zamówieniem: gęgawa Anser anser (populacja lęgowa oraz migrująca), cyranka Anas querquedula, płaskonos Anas clypeata, krakwa Anas strepera, cyraneczka Anas crecca, żuraw Grus grus (populacja lęgowa oraz migrująca), derkacz Crex crex, kropiatka Porzana porzana, sieweczka obrożna Charadrius hiaticula, kulik wielki Numenius arquata, rycyk Limosa limosa, krwawodziób Tringa totanus, kszyk Gallinago gallinago, rybitwa białoczelna Sterna albifrons, rybitwa białowąsa Chlidonias hybrida, rybitwa czarna Chlidonias niger, bocian biały Ciconia ciconia, bąk Botaurus stellaris, bączek Ixobrychus minutus, czapla siwa Ardea cinerea, błotniak stawowy Circus aeruginosus, błotniak łąkowy Circus pygargus, dudek Upupa epops, zimorodek Alcedo atthis, podróżniczek Luscinia svecica, dzięcioł średni Dendrocopos medius.
3.Zakres przedmiotu zamówienia:
a)określenie liczebności i rozmieszczenia gatunków będących przedmiotami ochrony w całym obszarze Natura 2000, w tym wykonanie inwentaryzacji wszystkich gniazd bociana białego w ostoi oraz jej bezpośrednim sąsiedztwie (w przypadku gniazd umieszczonych w miejscowościach przeciętych granicą obszaru Natura 2000);
b)wykonanie oceny stanu ochrony dla wszystkich przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000;
c)zaplanowanie działań ochronnych dla przedmiotów ochrony – jeżeli z analizy oceny stanu ochrony i zidentyfikowanych zagrożeń wyniknie taka konieczność;
d)opracowanie założeń metodycznych oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000;
e)analiza Standardowego Formularza Danych dla obszaru Natura 2000, weryfikacja aktualności zapisów oraz sporządzenie projektu nowego SDF.
4.Badania terenowe poświęcone określeniu liczebności i rozmieszczenia ptaków należy wykonać zgodnie z metodyką, której założenia wraz z harmonogramem realizacji badań terenowych dla całego okresu realizacji zamówienia należy uzgodnić z Zamawiającym nie później niż w terminie 30 dni od daty podpisania umowy. Zamawiający dopuszcza modyfikowanie ww. założeń oraz harmonogramu w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia tylko po wcześniejszym uzgodnieniu, jednakże proponowane zmiany nie mogą być na tyle istotne żeby miały wpływ na jakość otrzymanych wyników. Założenia metodyczne należy opracować zgodnie z:
a)metodyką opracowaną dla potrzeb Państwowego Monitoringu Środowiska – Chylarecki P., Sikora A., Cenian Z., Chodkiewicz T. (red.) 2015. Monitoring ptaków lęgowych. Poradnik metodyczny. Wydanie 2. GIOŚ, Warszawa;
b)Sikora A., Chylarecki P., Meissner W., Neubauer G. (red.) 2011. Monitoring ptaków wodno-błotnych w okresie wędrówek. Poradnik metodyczny. GDOŚ, Warszawa;
c)metodyką opracowaną na potrzeby Państwowego Monitoringu Środowiska dla programu Monitoring Noclegowisk Gęsi;
d)metodyką opracowaną na potrzeby Państwowego Monitoringu Środowiska dla programu Monitoring Noclegowisk Żurawi.
5.Zamawiający zastrzega konieczność wykonania inwentaryzacji zimorodka, rybitwy białoczelnej oraz sieweczki obrożnej podczas spływu Wartą na całym jej odcinku w granicach obszaru Natura 2000. Dodatkowo obserwatorzy mają obowiązek notować wszelkie pary lęgowe stwierdzone poza korytem Warty.
6.W odniesieniu do bociana białego oraz gęgawy Zamawiający wymaga określenia sukcesu lęgowego mierzonego jako liczba podlotów przypadająca na parę lęgową. Dla bociana białego konieczne jest wykonanie kontroli terenowej każdego zinwentaryzowanego gniazda w lipcu. Dla gęgawy wystarczy notowanie wszystkich piskląt obserwowanych podczas późniejszych kontroli terenowych.
7.Dla gatunków migrujących niezbędne jest zinwentaryzowanie obszaru pod kątem występowania miejsc koncentracji migrujących żurawi oraz gęgawy. W szczególności istotne jest określenie miejsca noclegu ptaków oraz ich liczebności.
8.Ocenę stanu ochrony należy wykonać zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. Nr 34, poz. 186 ze zm.). Ocena stanu ochrony wykonana dla całego badanego obszaru będzie sumą ocen cząstkowych uzyskanych na poszczególnych stanowiskach badawczych.
9.Wykonawca opracuje metodykę oceny stanu ochrony na stanowisku badawczym dla wszystkich przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000, zgodnie z którą dokona oceny badanych gatunków ptaków. Obowiązujące Wykonawcę parametry oceny stanu to: populacja, siedlisko i szanse zachowania gatunku. W odniesieniu do poszczególnych parametrów Wykonawca określi, w ramach potrzeb, wskaźniki oceny stanu, których weryfikacja w terenie będzie niezbędna do wykonania prawidłowej oceny stanu ochrony. Podczas typowania wskaźników oceny stanu należy wziąć pod uwagę specyficzne uwarunkowania siedliskowe lub populacyjne danego gatunku, które są kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania populacji. Wykonawca zaproponuje sposób oceny stanu ochrony gatunku na stanowisku badawczym kierując się znaczeniem poszczególnych wskaźników i parametrów podczas określania łącznej oceny stanu ochrony. Podczas opracowania metodyki należy się kierować łatwością wykonania oceny, powtarzalnością i uniwersalnością zastosowanej metodyki oraz, w miarę możliwości, ograniczeniem kosztów niezbędnych do poniesienia podczas wykonywania oceny stanu ochrony.
10.W odniesieniu do gatunków rzadkich, których liczba stanowisk w obszarze Natura 2000 nie przekracza 10, sugeruje się wykonanie oceny stanu ochrony w obrębie wszystkich zinwentaryzowanych stanowisk lub stanowisk istniejących oraz historycznych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz realizacji zamówienia określone są w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie inwentaryzacji i monitoringu stanu ochrony ptaków w obszarze Natura 2000 Dolina Środkowej Warty PLB300002. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz realizacji zamówienia określone są w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał przynajmniej jedno badanie terenowe z zakresu inwentaryzacji lęgowych populacji ptaków i ptaków migrujących.
Zamawiający oceni spełnianie warunku udziału w postępowaniu na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę wykazu usług. Przez jedną wykonaną usługę Zamawiający rozumie realizację przedmiotu jednej umowy (jednego zamówienia).

Informacje dodatkowe

1.Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.
2.Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
3.Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
4.Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych podwykonawców. Wykonawca na żądanie Zamawiającego jest zobowiązany przedłożyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, zgodnie z art. 125 ust.1 ustawy Pzp, dotyczące Podwykonawcy, w celu udokumentowania, że wobec Podwykonawcy nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w SWZ. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Przepis art. 122 ustawy Pzp stosuje się odpowiednio. Powierzenie czynności zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia.
5.Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę prac związanych z przedmiotem zamówienia.
6.Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp.
7.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
8.Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia.
9.Zamawiający nie przewiduje wymagań w zakresie zatrudniania osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
10.Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
11.Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w PLN. Zamawiający nie przewiduje rozliczania w walutach obcych.
12.Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
13.Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 261 ustawy Pzp.
14.Zamawiający nie przewiduje możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
15.Termin realizacji zamówienia:
a) Etap I: od dnia zawarcia umowy do 14 października 2024 r.,
b) Etap II: od dnia zawarcia umowy do 13 października 2025 r.
16.Zamówienie jest finansowane ze środków Narodowego Funduszu Ochrony i Gospodarki Wodnej (Umowa 56/2023/Wn-50/OP-po/D z dnia 16 stycznia 2023 r.). Zamawiający informuje, że w przypadku nieotrzymania środków na realizację zamówienia postępowanie zostanie unieważnione (art. 257 pkt 1 ustawy Pzp).
17.Wykonawca składa wraz z ofertą, aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
18.Oświadczenie JEDZ musi potwierdzać brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
19.Instrukcja wypełniania oświadczenia JEDZ znajduje się na stronie Urzędu Zamówień Publicznych: https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
20.W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 6.1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie oraz brak podstaw wykluczenia.
21.Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, w celu wykazania braku istnienia wobec tych podmiotów podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu, składa także oświadczenie, o którym mowa w pkt 6.1 SWZ, dotyczące tych podmiotów.
22.Oświadczenia, o których mowa w pkt 6.4 – 6.5, składane są na oddzielnych formularzach JEDZ, w formie dokumentów elektronicznych podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdy podmiot.
23.Zamawiający zamieszcza na stronie prowadzonego postępowania wzór oświadczenia JEDZ stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ.
24.Na potwierdzenie, że w stosunku do danego wykonawcy nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, wykonawca powinien załączyć do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie własne w poniższym zakresie (Załącznik nr 4 do SWZ). Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji udostępniających zasoby przedstawia również oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 (Załącznik nr 4 do SWZ)
25.Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, jeżeli wymagał ich złożenia w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
1)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w:
- art. 108 ust.1 pkt 1, 2 ustawy,
- art. 108 ust. 1 pkt 4, w zakresie dotyczącym orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2)oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia
z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP,
art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP,
art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
art. 5 k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2024.576 art. 1) (wzór załącznik nr 8 do SWZ);
3)oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór załącznik nr 7 do SWZ);
4)odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, ; sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5)wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wzór załącznik nr 9 do SWZ);
6)wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 10 do SWZ.
26.Postanowienia dotyczące Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z § 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415). Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.