Kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż i dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr w Powidzu

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż i dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr w Powidzu. Łączny szacunkowy wolumen wyniesie około 42 416 364,00 [kWh]. Paliwo gazowe będzie użytkowane na cele zasilania kotłowni gazowych.
2. Rozliczenie zobowiązań wynikających z tytułu sprzedaży gazu ziemnego odbywać się będzie wg wskazań układu pomiarowego. Ilość zapotrzebowanego gazu może ulec zmianie w odniesieniu do szacowanej wielkości.
3. Standardy jakościowe: gaz wysokometanowy grupy E musi spełniać standardy jakościowe, odpowiednie dla gazu tej grupy, określone w Rozdziale 8 – Parametry jakościowe paliw gazowych, standardy jakościowe usług, odbiorców oraz sposób załatwiania reklamacji (§38 – 44) Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz. U. z 2014 r., poz. 1059 ze zmian.).
4. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, z zastrzeżeniem, że oferta musi obejmować cały przedmiot zamówienia w ramach wybranego zadania.
Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na dowolną liczbę zadań, z uwzględnieniem podziału zakresu zamówienia na 2 zadania:
Zadanie nr 1: Kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż i dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr w Powidzu w kompleksie 6015, 0925, 4204, 8709, 8748 - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik 2A do SWZ – „Formularz cenowy” oraz załącznik 3 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia”
Zadanie nr 2: Kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż
i dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr w Powidzu w kompleksie 8711 - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik 2B do SWZ – „Formularz cenowy” oraz załącznik 3 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia”

Opis zamówienia

Kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż i dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr w Powidzu w kompleksie 6015, 0925, 4204, 8709, 8748 - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik 2A do SWZ – „Formularz cenowy” oraz załącznik 3 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia”

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający nie wymaga wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje wizji lokalnej.
3. Zamawiający nie wymaga składania wraz ofertą przedmiotowych środków dowodowych dla niniejszego postępowania.
4. INNE PODSTAWY WYKLUCZENIA:
I. W związku z wejściem w życie w dniu 16 kwietnia 2022 r. ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, tzw. „ustawy sankcyjnej”, na podstawie art. 7 ust. 1 niniejszej ustawy, Zamawiający wykluczy z postępowania:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124, 1285, 1723 i 1843) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120,295 i 1598), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
II. Ponadto Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie tzw. „rozporządzeniem sankcyjnym”. Zgodnie z treścią ww. przepisu zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
III. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany będzie złożyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie tzw. „ustawy i rozporządzenia sankcyjnego, tj. z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - załącznik nr 10 do SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie oświadczenie to składa każdy z Wykonawców osobno.
IV. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 109 ustawy Pzp.
5. Zamawiający, zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny - najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W związku z powyższym, Wykonawcy nie będą obowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. JEDZ), takie oświadczenie będzie natomiast musiał złożyć Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego.
6. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 11 do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach i na warunkach określonych w § 11 projektu umowy.
7. INNE DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ
Oferta powinna zawierać następujące oświadczenia i dokumenty w postaci elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osoby upoważnione:
1. wypełniony formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ;
2.wypełniony formularz cenowy – załącznik nr 2A i/lub 2B do SWZ.
3. pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą;
4. w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie;
5. oświadczenie o podziale obowiązków (zgodnie z art. 117 ust. 4 uPzp) jeśli dotyczy – załącznik nr 8 do SWZ.
6. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby Wykonawcy na potrzeby realizacji zamówienia – załącznik nr 9 do SWZ. – jeśli dotyczy
8. Wszystkie dokumenty składane w postępowaniu: oferta, oświadczenia, podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, pełnomocnictwo czy inne dokumenty przekazuje się elektronicznie i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
9. PODWYKONAWSTWO
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań. Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie (formularzu ofertowym) części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych podwykonawców.
10. Dostawy przedmiotu zamówienia będą realizowane, od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż 01.01.2025 r do dnia 31.12.2026 r.

Opis opcji

1)Zamawiający określił szacunkowe ilości gazu ziemnego jakie Wykonawca ma dostarczyć.
2)Jeżeli okaże się, iż Zamawiający posiada środki finansowe oraz potrzebę zamówienia większej ilości gazu ziemnego w stosunku do przewidzianej w podstawowym zakresie zamówienia, Zamawiający pozostawia sobie możliwość skorzystania z prawa opcji i zamówienia dodatkowych ilości, zgodnych z opisem przedmiotu zamówienia i zawartą umową. W przypadku realizacji prawa opcji, Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie, a rozliczenie będzie następowało w oparciu o ceny jednostkowe ujęte w ofercie wybranego Wykonawcy oraz o opłaty za dystrybucję.
3)Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia ilości gazu będącego przedmiotem umowy w ramach prawa opcji maksymalnie do 90 % ilości szacunkowej.
4)Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako prawo opcji jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Realizacja opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Realizacja prawa opcji nastąpi w terminie obowiązywania umowy. Zamawiający powiadomi Wykonawcę najpóźniej na 30 dni przed potrzebą skorzystania z opcji.
5)Realizowanie opcjonalnej części zamówienia będzie wykonywane na podstawie oświadczenia woli Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobligowany podjąć się jej realizacji w ramach niniejszej umowy.

Opis zamówienia

Kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż gazui dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr w Powidzu w kompleksie 8711 - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik 2B do SWZ – „Formularz cenowy” oraz załącznik 3 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia”

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający nie wymaga wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje wizji lokalnej.
3. Zamawiający nie wymaga składania wraz ofertą przedmiotowych środków dowodowych dla niniejszego postępowania.
4. INNE PODSTAWY WYKLUCZENIA:
I. W związku z wejściem w życie w dniu 16 kwietnia 2022 r. ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, tzw. „ustawy sankcyjnej”, na podstawie art. 7 ust. 1 niniejszej ustawy, Zamawiający wykluczy z postępowania:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124, 1285, 1723 i 1843) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120,295 i 1598), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
II. Ponadto Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie tzw. „rozporządzeniem sankcyjnym”. Zgodnie z treścią ww. przepisu zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
III. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany będzie złożyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie tzw. „ustawy i rozporządzenia sankcyjnego, tj. z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - załącznik nr 10 do SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie oświadczenie to składa każdy z Wykonawców osobno.
IV. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 109 ustawy Pzp.
5. Zamawiający, zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny - najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W związku z powyższym, Wykonawcy nie będą obowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. JEDZ), takie oświadczenie będzie natomiast musiał złożyć Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego.
6. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 11 do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach i na warunkach określonych w § 11 projektu umowy.
7. INNE DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ
Oferta powinna zawierać następujące oświadczenia i dokumenty w postaci elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osoby upoważnione:
1. wypełniony formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ;
2.wypełniony formularz cenowy – załącznik nr 2A i/lub 2B do SWZ.
3. pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą;
4. w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie;
5. oświadczenie o podziale obowiązków (zgodnie z art. 117 ust. 4 uPzp) jeśli dotyczy – załącznik nr 8 do SWZ.
6. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby Wykonawcy na potrzeby realizacji zamówienia – załącznik nr 9 do SWZ. – jeśli dotyczy
8. Wszystkie dokumenty składane w postępowaniu: oferta, oświadczenia, podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, pełnomocnictwo czy inne dokumenty przekazuje się elektronicznie i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
9. PODWYKONAWSTWO
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań. Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie (formularzu ofertowym) części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych podwykonawców.
10. Dostawy przedmiotu zamówienia będą realizowane, od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż 01.05.2025 r do dnia 31.12.2026 r.

Procedura przyspieszona

Jak wskazano w wyroku KIO 1844/23 z dnia 14 lipca 2023 r „Zmianą w porównaniu do obowiązujących przepisów ustawy PZP jest wprowadzenie w projekcie ustawy procedury przyśpieszonej (stanu pilnej konieczności) również w przetargu nieograniczonym. Procedura przyspieszona została przewidziana m.in. na potrzeby sytuacji wynikających ze zwykłych błędów ludzkich, jak np. zamówienie dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie (np. dostawa określonego sprzętu czy leków), w którym Zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert.” Z powyższego wynika, że intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu ww. przepisu, było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert - w tym również przypadków, które Zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada Zamawiający. Potwierdzenie powyższego znajduje się również w Dyrektywie 2014/24/UE (Dz. Urz. UE.L Nr 94, str. 65), która w motywie 46 wskazuje, że: „Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać.”
W świetle przepisów, Zamawiający zdecydował się zastosować art.138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp w przeprowadzeniu postępowania przetargowego pn. „Kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż i dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr w Powidzu” i skrócił termin składania ofert do 15 dni.
Obecnie obowiązująca umowa na dostawę gazu ziemnego kończy się w dniu 31.12.2024 r. Wyznaczenie terminu składania ofert bez skrócenia go tj. 30 dniowego, mogłoby uniemożliwić udzielenie zamówienia w terminie zabezpieczającym ciągłość dostaw, szczególnie w kontekście ewentualnego unieważnienia przedmiotowego postępowania i konieczności jego powtórzenia. Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygniecie w/w postepowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem dotychczasowego terminu składania ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego. Zamawiający nie może doprowadzić do wstrzymania dostaw gazu nawet na jeden dzień, specyfika przedmiotu zamówienia przemawia za koniecznością zapewnienia ciągłego świadczenia tego typu dostaw.
Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie ofert przez Wykonawców nie jest ani czasochłonne, ani skomplikowane wobec powyższego skrócenie terminu składania ofert w żaden sposób nie powinno wpłynąć na konkurencyjność postępowania. Skrócenie terminu nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w postępowaniu. Rynek dostawców gazu skupia jedynie profesjonalne podmioty zajmujące się ta materią, w związku z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert uległ skróceniu.
Wobec powyższego, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składania ofert w w/w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest w pełni uzasadnione. Zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

I. W tym zakresie Zamawiający uzna spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada aktualną :
a) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku – prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2024 r., poz. 266 ze zm.),
b) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej
w zakresie dystrybucji paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku – prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2024 r., poz. 266 ze zm.) lub w przypadku, gdy Wykonawca nie jest właścicielem sieci na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego – aktualną umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego o świadczenie usług dystrybucji.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna), warunek zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców posiada ww. uprawnienia
II. Na potwierdzenie powyższego warunku należy przedłożyć:
Aktualną :
a)koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku – prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2024 r., poz. 266 ze zm.),
b) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej
w zakresie dystrybucji paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku – prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2024 r., poz. 266 ze zm.) lub w przypadku, gdy Wykonawca nie jest właścicielem sieci na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego – aktualną umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego o świadczenie usług dystrybucji.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

I. W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:
a) należycie wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie dostawy gazu ziemnego wysokometanowego w ilości minimum 900 000 kWh dla każdego z zadań (w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy, jednorazowo lub w trakcie trwania jednej umowy).
W przypadku dostaw, które przed upływem terminu składania ofert nie zostały zakończone, za potwierdzające spełnianie przedmiotowego warunku Zamawiający będzie uznawał takie dostawy, które do dnia składania ofert zostały wykonane w ilości określonej w warunku udziału w postępowaniu. W takim przypadku w wykazie dostaw należy wymienić ilość całkowitą dostarczanego gazu, jak również ilość dostarczonego gazu do dnia terminu składania ofert.
II. Na potwierdzenie powyższego warunku należy przedłożyć:
Wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –– w tym okresie według załącznika nr 7 do SWZ, wraz z podaniem ich wielkości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
(Za dowody należy uznać referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz, którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane – wystawione nie wcześniej niż w okresie ostatnich
3 m-cy przed upływem terminu składania ofert; a także oświadczenie Wykonawcy, jeżeli Wykonawca nie jest w stanie uzyskać ww. dokumentów z przyczyn niezależnych od niego).
Zaleca się, aby przedkładane dowody zawierały co najmniej:
- wskazanie ilości dostarczonego gazu,
- wskazanie, że Wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu realizował dostawy, których dokumenty dotyczą,
- wskazanie podmiotu, na rzecz którego realizowane były dostawy,
- wskazanie dat wykonania dostaw,
- opinię, że dostawy wykonane zostały należycie.

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy pod adresem wskazanym w części I SWZ.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski (inne niż wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu), zapytania (w tym o wyjaśnienie treści SWZ), zawiadomienia, uzupełnienia, wyjaśnienia i informacje, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem Platformy i formularza „Wyślij wiadomość do Zamawiającego”. Za datę przekazania (wpływu) powyższych treści przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem Platformy poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do Zamawiającego”, po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do Zamawiającego.
UWAGA!
Wykonawca niezalogowany korzystający z „Wyślij wiadomość Zamawiającemu”, po kliknięciu przycisku Wyślij, otrzyma na adres mailowy, podany w polu Twój adres e-mail, wiadomość mailową zawierającą kod uwierzytelniający. Kod należy wpisać w polu Kod Uwierzytelniający, a następnie potwierdzić przyciskiem Wyślij. Następnie Wykonawca otrzyma potwierdzenie wysłania wiadomości. Kod uwierzytelniający jest aktywny przez 30 minut od wygenerowania lub od momentu wygenerowania kolejnego kodu.
3. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na Platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy do tegoż Wykonawcy.
4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, Zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień SWZ oraz obowiązku przedłużenia terminu składania ofert. Zamawiający udostępni wyjaśnienia na Platformie. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa powyżej.
5. Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości wysłanych przez Zamawiającego bezpośrednio na Platformie, gdyż system powiadomień na adres email może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.
6. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje (zwane dalej ogólnie „korespondencją”) Zamawiający i Wykonawca przekazują powołując się na numer sprawy 40/2024.
7. Link do platformy dostępny jest na stronie podmiotowej Zamawiającego https://33bltr.wp.mil.pl w zakładce „BIP/OGŁOSZENIA/ZAMÓWIENIA PUBLICZNE/PLATFORMAZAKUPOWA” lub bezpośrednio poprzez dedykowany profil na stronie operatora https://platformazakupowa.pl/pn/33bltr
8. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje.
9. Założenie konta Użytkownika na Platformie nie jest obowiązkowe, jednak w celu korzystania ze wszystkich dostępnych bezpłatnie funkcjonalności Platformy (np. widok wiadomości prywatnych od Zamawiającego w systemie lub wycofanie oferty bez kontaktu z Centrum Wsparcia Klienta) zaleca się jego utworzenie.
10. Sposób sporządzenia oraz przekazania dokumentów lub oświadczeń elektronicznych lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
11. Podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu wskazanym w części VIII ust. 6 SWZ, przekazuje się w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym bądź, gdy dokumenty zostały sporządzone w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie takiego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
12. Dla skutecznego przesłania dokumentów elektronicznych w niniejszym postępowaniu koniecznym jest posiadanie kwalifikowalnego podpisu elektronicznego, wystawionego przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne, spełniającego wymagania Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (eIDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku.
13. Dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików powinny być zgodne z Rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.
14. Zamawiający rekomenduje przekazywanie dokumentów w postępowaniu w formacie plików .pdf .doc .xls .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem
na .pdf, jako załączniki do wiadomości z zachowaniem układu i sposobu sporządzania pism obowiązującego w korespondencji tradycyjnej.
15. Pliki w innych formatach niż PDF zaleca się opatrzyć zewnętrznym podpisem XAdES. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem przekazywać łącznie z dokumentem podpisywanym.
16. Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego przy komunikacji to maksymalnie 500 MB.
17. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
a) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej ww. platformy pod linkiem w zakładce
„Regulamin” oraz uznaje go za wiążący,
b) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem.
18. Wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające prace na Platformie:
 stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
 komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych –
MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
 zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,
 włączona obsługa JavaScript,
 zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików pdf,
 szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3;
 oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera
synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
19. Protokół postępowania prowadzony przez Zamawiającego jest jawny. Oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie postępowania
są jawne, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca wraz z przekazaniem takich informacji zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione innym uczestnikom postępowania oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Przekazanie protokołu lub załączników następuje przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Jeżeli z przyczyn technicznych przekazanie tych dokumentów przy użyciu środków komunikacji elektronicznej będzie utrudnione, Zamawiający poinformuje Wykonawcę w jaki sposób przekaże dokumenty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia treści dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2.Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.