Kompleksowa usługa prania i dezynfekcji wraz z dzierżawą i transportem bielizny szpitalnej oraz wdrożenie elektronicznego systemu bezdotykowej identyfikacji prania wraz z wynajmem maszyn vendingowych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywne świadczenie usługi prania wraz z dzierżawą i transportem bielizny szpitalnej i wdrożenie elektronicznego systemu bezdotykowej identyfikacji prania RFID HF wraz z wynajmem maszyn vendingowych, na rzecz Zamawiającego, zgodnie z wymogami sanitarno – epidemiologicznymi dla procesów dezynfekcji i prania w zależności od asortymentu oraz technologią i warunkami obowiązującymi w placówkach ochrony zdrowia, przy bezwzględnym przestrzeganiu zarządzeń i zaleceń Głównego Inspektora Sanitarnego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Załącznik nr 1 do SWZ

Opis zamówienia

Kompleksowa usługa prania i dezynfekcji wraz z dzierżawą i transportem bielizny szpitalnej oraz wdrożenie elektronicznego systemu bezdotykowej identyfikacji prania wraz z wynajmem maszyn vendingowych

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
 dysponuje pralnią z pełną barierą higieniczną między stroną brudną a czystą, posiadającą aktualną na dzień składania ofert, pozytywną opinię sanitarną (zezwolenie) właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego dopuszczającą obiekt do świadczenia usług prania bielizny szpitalnej oraz wdrożony i certyfikowany systemem zarządzania jakością ISO 9001:2015 oraz system zarządzania środowiskiem ISO 14001:2015 oraz certyfikat na zgodność z normą PN EN 14065:2016 w zakresie co najmniej usług prania, czyszczenia chemicznego, dezynfekcji, suszenia i prasowania oraz renowacji i kompletowania wraz z transportem dla placówek służby zdrowia,
 dysponuje co najmniej 1 pojazdem do transportu brudnego i czystego asortymentu z aktualną na dzień składania ofert, pozytywną opinią (zezwoleniem) właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego, dopuszczającą ten pojazd do transportu bielizny,
 dysponuje komorą do dezynfekcji posiadającą aktualną na dzień składania ofert pozytywną opinię lub protokół kontroli właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego, automatycznym, przelotowym urządzeniem do dezynfekcji wózków transportowych oraz co najmniej: pralnicą, suszarką, maszyną do szycia, tunelem finiszer, systemem dozowania środków piorących; Zamawiający dopuszcza wykonanie usługi na urządzeniach zamiennych niż tunel finiszer,
 posiada wdrożony system zarządzania jakością RABC (System kontroli i analizy skażeń biologicznych) w zakresie prania, dezynfekcji, renowacji i kompletowania,
 w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizował, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych realizuje, co najmniej dwa zamówienia obejmujące usługi polegające na praniu i dezynfekcji pościeli, bielizny i odzieży szpitalnej wraz z transportem na rzecz podmiotów leczniczych o wartości nie mniejszej niż 2 000 000 zł brutto każda.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, tj:
1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane, z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów, inne dokumenty - sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 9 do SWZ
2) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu, urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami- sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 10 do SWZ;
3) aktualnego zaświadczenia (np. opinia sanitarna) właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego potwierdzającego, że pralnia, w której świadczona będzie usługa jest dopuszczona do świadczenia usług prania bielizny szpitalnej, w tym stwierdzającego, że pralnia posiada barierę higieniczną między stroną brudną i czystą,
4) aktualnego zaświadczenia (np. opinia sanitarna, ocena) właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego, dotyczącego pozytywnej oceny środka transportu brudnego i czystego, jakiego Wykonawca zamierza użyć do wykonania usługi, dopuszczającego ten pojazd do transportu bielizny,
5) aktualnego zaświadczenia (np. opinia sanitarna, ocena) właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego potwierdzającego, że komora do dezynfekcji, której Wykonawca zamierza użyć do wykonania usługi, jest dopuszczona do użytkowania,
6) protokołu właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego z ostatniej kontroli sanitarno – epidemiologicznej przeprowadzonej w pralni, w której Wykonawca będzie świadczył usługi,
7) zaświadczenie (certyfikat) niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań Wykonawcy z normami jakościowymi potwierdzające, że Wykonawca posiada wdrożony i certyfikowany system zarządzania jakością ISO 9001:2015 oraz system zarządzania środowiskiem ISO 14001:2015 oraz certyfikat na zgodność z normą PN EN 14065:2016 w zakresie co najmniej usług prania, czyszczenia chemicznego, dezynfekcji, suszenia i prasowania oraz renowacji i kompletowania wraz z transportem dla placówek służby zdrowia,
8) zaświadczenie (certyfikat) niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań Wykonawcy z normą jakościową potwierdzające, że Wykonawca posiada wdrożony system zarządzania jakością RABC (System kontroli i analizy skażeń biologicznych) w zakresie prania, dezynfekcji, renowacji i kompletowania.

Wymagane depozyty i gwarancje

1) Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 100 000 zł.
2) Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą. Wadium musi zostać wniesione w jednej lub kilku następujących formach (według wyboru Wykonawcy): pieniądzu, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy: 34 1240 3800 1111 0010 6434 1782 z dopiskiem „Wadium - ZP-PN/UE/19/24”. Wykonawca, wnoszący wadium w pieniądzu obowiązany jest do wpłacenia go odpowiednio wcześniej, tak aby znalazło się ono na rachunku Zamawiającego przed datą i godziną składania ofert.
4) Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. Dokument gwarancji / poręczenia powinien przewidywać utratę wadium na rzecz Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp oraz zawierać w swojej treści zobowiązanie do bezwarunkowej i nieodwołalnej zapłaty na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego pełnej kwoty wadium po spełnieniu któregokolwiek z w/w warunków.
5) Zamawiający zwróci Wykonawcom wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1 – 5 ustawy Pzp.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający wymaga, aby wybrany Wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach określonych w projekcie umowy stanowiącym Załącznik Nr 5 do SWZ.
2. Zamawiający zastrzega sobie, iż ostateczna treść umowy w stosunku do projektu umowy może ulec zmianie, jednakże wyłącznie w zakresie nie zmieniającym istotnych warunków złożonej oferty i SWZ. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
3. Zamawiający, zgodnie z art. 445 ust. 1 ustawy Pzp, przewiduje możliwość dokonania zamian postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego, w sposób i na warunkach określonych w projekcie umowy.

Zgodnie z treścią art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, tj. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 1) (dalej jako: dyrektywa 2014/23/UE), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 65) (dalej jako: dyrektywa 2014/24/UE), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 243) (dalej jako: dyrektywa 2014/25/UE), oraz dyrektywy 2009/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającej dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 216 z 20.8.2009, str. 76) (dalej jako: dyrektywa 2009/81/WE), a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
1) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 5k Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.