Kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Gminy Sosnowiec i jej jednostek organizacyjnych oraz spółek miejskich

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: Kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Gminy Sosnowiec i jej jednostek organizacyjnych oraz spółek miejskich.
2. Zamówienie zostało podzielone na 2 części:
2.1 Część 1 zamówienia – Ubezpieczenie majątku i odpowiedzialności cywilnej Gminy Sosnowiec i jej jednostek organizacyjnych oraz spółek miejskich:
1) Gmina Sosnowiec – Miasto na prawach powiatu, Al. Zwycięstwa 20, 41-200 Sosnowiec
NIP: 644-345-36-72 , REGON: 276255482
2) Miejski Zakład Usług Komunalnych, ul. Plonów 22i, 41-200 Sosnowiec NIP:644-345-36-72
3) Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji, ul. 3 Maja 41, 41-200 Sosnowiec NIP: 644-331-30-37
4) Centrum Usług Wspólnych, ul. Staszica 62, 41-200 Sosnowiec NIP: 644-352-19-88
5) Zespół Żłobka i Klubów Dziecięcych, ul. B. Prusa 253A, 41-219 Sosnowiec NIP: 644-35-49-248
6) Dom Pomocy Społecznej nr 2, ul. Jagiellońska 2, 41-200 Sosnowiec NIP: 644-288-06-91
7) Dom Pomocy Społecznej „Zakątek”, ul. Andersa 81B, 41-200 Sosnowiec NIP: 644-288-50-62
8) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. 3 Maja 33, 41-200 Sosnowiec NIP:644-239-32-12
9) Miejska Biblioteka Publiczna im. Gustawa Daniłowskiego w Sosnowcu, ul. Kościelna 11, 41-200 Sosnowiec NIP 644-23-64-601
10) Teatr Zagłębia, ul. Teatralna 4, 41-200 Sosnowiec NIP 644-002-62-19
11) Sosnowieckie Centrum Sztuki – Zamek Sielecki, ul. Zamkowa 2, 41-211 Sosnowiec
NIP 644-28-84-128
12) Pałac Schoena Muzeum w Sosnowcu, ul. Chemiczna 12, 41-205 Sosnowiec
NIP: 644-28-82-388
13) Przystanek Otwartej Kultury, ul. Główna 19, 41-215 Sosnowiec NIP 644-357-33-76
14) Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia, ul. Szymanowskiego 5a, 41-200 Sosnowiec
NIP: 644-295-34-73
15) Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych, ul. Piwnika Ponurego 9, 41-205 Sosnowiec NIP: 644-354-96-10
16) Izba Wytrzeźwień, ul. Piotrkowska 23, 41-200 Sosnowiec NIP: 644-33-29-713
17) Straż Miejska w Sosnowcu, ul. Małachowskiego 3, 41-200 Sosnowiec NIP: 644-244-35-07
18) Sosnowiecka Sieć Szerokopasmowa Sp. z o.o. , ul. 3 Maja 11/216-218, 41-200 Sosnowiec NIP 644-351-32-10
na warunkach określonych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia w zakresie:
− ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk,
− sprzętu elektronicznego all risks,
− ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadanego mienia prowadzonej działalności wraz z klauzulami.
2.2. Część 2 zamówienia – Ubezpieczenie majątku i odpowiedzialności cywilnej
Miejskiego Zakładu Zasobów Lokalowych (MZZL)
na warunkach określonych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia w zakresie:
− ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych,
− ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk (all risks),
− sprzętu elektronicznego all risks,
− ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem i rabunku, ubezpieczenia mienia od dewastacji oraz gotówki od kradzieży z włamaniem i rabunku,
− ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadanego mienia prowadzonej działalności wraz z klauzulami,
− ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
ZAMÓWIENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 214 UST. 1 PKT 7 USTAWY PZP
Zamawiający przewiduje udzielanie zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7
ustawy Pzp, polegającego na powtórzeniu podobnych usług w poniższym zakresie:
CZĘŚĆ 1 :
− ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk,
− sprzętu elektronicznego all risks,
− ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadanego mienia prowadzonej działalności wraz z klauzulami.
CZĘŚĆ 2 :
− ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych,
− ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk (all risks),
− sprzętu elektronicznego all risks,
− ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem i rabunku, ubezpieczenia mienia od dewastacji oraz gotówki od kradzieży z włamaniem i rabunku,
− ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadanego mienia prowadzonej działalności wraz z klauzulami,
− ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków.
Zakres zamówienia podobnego obejmuje usługi tożsame z zakresem przewidzianym dla zamówienia podstawowego.

Opis zamówienia

Część 1 zamówienia – Ubezpieczenie majątku i odpowiedzialności cywilnej Gminy Sosnowiec i jej jednostek organizacyjnych oraz spółek miejskich na warunkach określonych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia w zakresie:
− ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk,
− sprzętu elektronicznego all risks,
− ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadanego mienia prowadzonej działalności wraz z klauzulami.

Opis zamówienia

Część 2 – Ubezpieczenie majątku i odpowiedzialności cywilnej MZZL
na warunkach określonych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia w zakresie:
− ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych,
− ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk (all risks),
− sprzętu elektronicznego all risks,
− ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem i rabunku, ubezpieczenia mienia od dewastacji oraz gotówki od kradzieży z włamaniem i rabunku,
− ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadanego mienia prowadzonej działalności wraz z klauzulami,
− ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków.

Procedura przyspieszona

Podstawa prawna art. 138 ust. 2 pkt 1) ustawy Pzp - zamawiający wyznacza termin składania ofert nie krótszy niż 15 dni. Podstawa faktyczna: Wstępne ogłoszenie informacyjne zostało opublikowane pod nr 2021/S 013-027766 w dniu 20/01/2021 r. i zawierało wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy stanowią Załącznik nr 5 i 5a do SWZ.
2. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez wykonawcę projektowanych postanowień umowy.
3. W Części 1 zamówienia:
- będą zawarte odrębne umowy, które będą obejmowały zakres ubezpieczenia, klauzule dodatkowe oraz wspólne limity, a także sumy ubezpieczenia majątku zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ tj. Szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia;
- składka będzie wyliczona zgodnie ze złożonym przez Ubezpieczającego Wyliczeniem ceny ofertowej – Część 1 tj. Załącznikiem nr 1a do Formularza oferty - proporcjonalnie do sumy ubezpieczenia danej jednostki organizacyjnej (zamawiających).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1)Zamawiający obowiązek informacyjny zawarł w Rozdziale
I SWZ w ust. 17.
Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy Pzp;
a) art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się
o zamówienie publiczne tytułem środka karnego
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej będzie stanowił załącznik do wezwania.
3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach:
o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp;
w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k) Rozporządzenia Unii Europejskiej nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), ze zmianami;
w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Wzór oświadczenia Wykonawcy potwierdzające aktualność informacji zawartych w ww. oświadczeniach będzie stanowił załącznik do wezwania.
4) zezwolenia Ministra Finansów na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej wydanego zgodnie obowiązującymi przepisami ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz Rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie sposobu wyliczenia i wysokości marginesu wypłacalności oraz minimalnej wysokości kapitału gwarancyjnego.
WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego. W takim przypadku Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
2. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (o ile został sformułowany), o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, zostanie spełniony, jeżeli każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia (o ile zostały sformułowane) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 4.2 i 4.3 SWZ Rozdziału I ust. 4 , wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
PODWYKONAWSTWO
1. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia tj. czynności ubezpieczeniowych, których zgodnie z ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej Wykonawca nie może powierzyć innym podmiotom, tj.:
- czynności polegających na zawieraniu umów ubezpieczenia, umów gwarancji ubezpieczeniowych lub zlecaniu ich zawierania uprawnionym pośrednikom ubezpieczeniowym w rozumieniu Ustawy z dnia 15 grudnia 2017 roku o dystrybucji ubezpieczeń (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 1214) dalej jako Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń, a także wykonywanie tych umów (zgodnie z art. 4 ust. 7 pkt 1 Ustawy z dnia 11 września 2015 roku o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 838 ze zm.) dalej jako Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.
- czynności polegających na ustalaniu składek i prowizji należnych z tytułu umów ubezpieczenia, umów gwarancji ubezpieczeniowych, umów reasekuracji (zgodnie z art. 4 ust. 7 pkt 4 Ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej).
- czynności polegających na ustanawianiu, w drodze czynności cywilnoprawnych, zabezpieczeń rzeczowych lub osobistych, jeżeli są one bezpośrednio związane z zawieraniem umów ubezpieczenia, umów gwarancji ubezpieczeniowych, umów reasekuracji (zgodnie z art. 4 ust. 7 pkt 5 Ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej).
2. Zamawiający żąda wskazania w ofercie części zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy i podania przez Wykonawcę nazw (firm) podwykonawców, o ile są mu znane.
3. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w Jednolitym Dokumencie części zamówienia których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podać nazwy ewentualnych podwykonawców, o ile są już znane.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu:
- podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;
- podstawy do wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
- podstawy do wykluczenia, o których mowa w art. 5k) rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1),
2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone.
Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;
2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie uprawnień do wykonywania określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że prowadzi działalność ubezpieczeniową wymaganą aktualnie obowiązującymi w tym zakresie przepisami ustawy z dnia 15 czerwca 2021 roku o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz.U. z 2024r. poz.838), spełniającą wymagania stawiane Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 212 grudnia 2015 roku w sprawie sposobu wyliczenia i wysokości marginesu wypłacalności oraz minimalnej wysokości kapitału gwarancyjnego (Dz. U. z 2015r., poz. 2338).
3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;
4. zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505 – 590 ustawy Pzp). Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz
dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 1. Odwołanie wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści
dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.