Kompleksowe utrzymanie porządku i czystości w obiektach Politechniki Opolskiej

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: „Kompleksowe utrzymanie porządku i czystości w obiektach Politechniki Opolskiej”.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią załączniki:
– Opis przedmiotu zamówienia - załącznik nr 1a do SWZ;
– Wykaz czynności dla wszystkich obiektów - załącznik nr 1b do SWZ;
– Wykaz obiektów - załącznik nr 1c do SWZ.
W ramach realizacji przedmiotu zamówienia wymaga się od Wykonawcy:
Zamówienie gwarantowane:
a) kompleksowego utrzymania porządku i czystości w obiektach Politechniki Opolskiej;
b) zapewnienia na własny koszt środków czystości, środków dezynfekcyjnych, ręczników papierowych, papieru toaletowego, itp. niezbędnych do realizacji zamówienia.
Zamówienie opcjonalne nr 1, 2, 3, 4:
Polegające na realizacji zakresu tożsamego z zamówieniem gwarantowanym w terminach wskazanych w Rozdziale VII ust. 1 SWZ.
Zamówienia opcjonalne uruchamiane będą odrębnym zleceniem w terminie do 14 dni przed rozpoczęciem ich realizacji.
3. Zamawiający nie gwarantuje zlecenia wykonania zamówienia opcjonalnego.
4. Zamawiający zgodnie z art. 441 ust. 1 pkt 1 Pzp określa maksymalną wartość opcji na kwotę 3 940 765,00 zł brutto.
5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.
6. Wspólny Słownik Zamówień CPV:
90910000-9 Usługi sprzątania
90911200-8 Usługi sprzątania budynków

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: „Kompleksowe utrzymanie porządku i czystości w obiektach Politechniki Opolskiej”.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią załączniki:
– Opis przedmiotu zamówienia - załącznik nr 1a do SWZ;
– Wykaz czynności dla wszystkich obiektów - załącznik nr 1b do SWZ;
– Wykaz obiektów - załącznik nr 1c do SWZ.
W ramach realizacji przedmiotu zamówienia wymaga się od Wykonawcy:
Zamówienie gwarantowane:
a) kompleksowego utrzymania porządku i czystości w obiektach Politechniki Opolskiej;
b) zapewnienia na własny koszt środków czystości, środków dezynfekcyjnych, ręczników papierowych, papieru toaletowego, itp. niezbędnych do realizacji zamówienia.
Zamówienie opcjonalne nr 1, 2, 3, 4:
Polegające na realizacji zakresu tożsamego z zamówieniem gwarantowanym w terminach wskazanych w Rozdziale VI ust. 1 SWZ.
Zamówienia opcjonalne uruchamiane będą odrębnym zleceniem w terminie do 14 dni przed rozpoczęciem ich realizacji.
3. Zamawiający nie gwarantuje zlecenia wykonania zamówienia opcjonalnego.
4. Zamawiający zgodnie z art. 441 ust. 1 pkt 1 Pzp określa maksymalną wartość opcji na kwotę 3 940 765,00 zł brutto.
5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.
6. Wspólny Słownik Zamówień CPV:
90910000-9 Usługi sprzątania
90911200-8 Usługi sprzątania budynków

Opis opcji

Zamówienie opcjonalne nr 1, 2, 3, 4:
Polegające na realizacji zakresu tożsamego z zamówieniem gwarantowanym w terminach wskazanych w Rozdziale VII ust. 1 SWZ.
Zamówienia opcjonalne uruchamiane będą odrębnym zleceniem w terminie do 14 dni przed rozpoczęciem ich realizacji.
Zamawiający nie gwarantuje zlecenia wykonania zamówienia opcjonalnego.
Zamawiający zgodnie z art. 441 ust. 1 pkt 1 Pzp określa maksymalną wartość opcji na kwotę 3 940 765,00 zł brutto.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 40 000,00 złotych brutto (słownie: czterdzieści tysięcy złotych 00/100);
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2024 poz. 419).
4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku PKO S.A. nr rachunku 74 1240 1633 1111 0010 0525 5655 z dopiskiem „Wadium w postępowaniu ZP/U/60/2024”.
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie p.z.p.
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Politechnika Opolska.
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy p.z.p.), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
6. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 3 ustawy p.z.p. zostanie odrzucona.
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy p.z.p.

Informacje dodatkowe

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał:
co najmniej 2 usługi (umowy) sprzątania powierzchni biurowych, z których każda obejmowała min. 100 000,00 m2 powierzchni biurowej do sprzątania oraz świadczona była w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy.
Wstępna ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie oświadczenia, które Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD) stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ.
3. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej - dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.
W przypadku o którym mowa w ust. 3 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 2 pkt 4) SWZ, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
W tym celu Wykonawca załączy do oferty zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (wzór stanowi załącznik nr 5 do SWZ). Dokument, o którym mowa w zdaniu poprzednim sporządza podmiot udostępniający zasoby (dokument należy sporządzić w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podmiotu udostępniającego zasoby lub przekazać cyfrowe odwzorowanie dokumentu). Jeśli zobowiązanie zostało wystawione jako dokument w postaci papierowej
i opatrzone własnoręcznym podpisem podmiotu udostępniającego zasoby - wówczas wykonawca przekazuje cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu (skan) opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym wykonawcy lub wykonawcy ubiegającego się wspólnie o udzielenie zamówienia lub notariusza, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
5. Zobowiązanie powinno zawierać w szczególności informacje, o których mowa w art. 118 ust. 4 ustawy p.z.p. oraz potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów.
6. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
7. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez wykonawcę, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.
PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 p.z.p.
2. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 p.z.p.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 6 p.z.p jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wskazane w art. 110 ust. 2 p.z.p.
4. Zamawiający oceni, czy podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2 p.z.p., są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę.
5. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy w zakresie podstaw określonych w art. 5k Rozporządzenie Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie i na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 507).
6. W przypadku Wykonawcy lub uczestnika konkursu wykluczonego na podstawie okoliczności, o których mowa w 5., Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy. Zaistnienie przesłanki wykluczenia będzie weryfikowane na podstawie oświadczeń składanych wraz z ofertą oraz ogólnodostępnych baz danych zgodnie z informacją podaną przez Urząd Zamówień Publicznych (patrz: Stosowanie unijnego zakazu udziału wykonawców rosyjskich w zamówieniach - Urząd Zamówień Publicznych (uzp.gov.pl).

Odwołanie – Opis

Działający w imieniu i na rzecz DGP Clean Partner sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 7 MG Sp. z o. o. z siedzibą w Legnicy, CTG Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy, (dalej: „Odwo-łujący”) jako pełnomocnik w oparciu o pełnomocnictwo, które przesyłam w załączeniu, na podstawie art. 505 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z póżn.zm.; dalej: „Pzp”), art. 513 pkt. 1 i pkt 2 Pzp, art. 515 ust. 1 pkt 1 lit. a) Pzp niniejszym wnoszę odwołanie wobec niezgodnych z przepisa-mi ustawy Pzp czynności Zamawiającego oraz zaniechań czynności, do których Zama-wiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, podjętych w wyżej wymienionym postę-powaniu o udzielenie zamówienia publicznego polegających na:
1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez ABC- Service Sp. z o.o. z sie-dzibą we Wrocławiu, ul. Bolesławiecka 15, 53-614 Wrocław NIP: 8980012191, KRS: 0000145258 (dalej: „Wykonawca”),
2) uznaniu za skuteczne zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji znajdują-cych się w wyjaśnieniach ceny wraz z dowodami złożonych przez Wykonawcę w odpo-wiedzi na wezwanie z art. 224 Pzp, a zawartych w treści dokumentów oznaczonych przez Wykonawcę – jak wynika z treści uzasadnienia zastrzeżenia informacji stanowiących ta-jemnicę przedsiębiorstwa w pliku o nazwie - „Wyjaśnienie rażąco niskiej ceny ABC- Servi-ce 2”, złożonych w odpowiedzi na wezwanie z art. 224 Pzp, w konsekwencji utajnieniu wy-jaśnień ceny oferty wraz z dowodami w szczególności informacji zawartych w treści ww. dokumentów, zaniechaniu odtajnienia informacji znajdujących się w ww. dokumentach, zaniechaniu udostępnienia ww. dokumentów Odwołującemu,
3) przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców co przejawiało się w poprzez utajnienie informacji i dokumentów, które nie zostały skutecznie zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa, odmowie odtajnienia i udostępnienia informacji znajdujących się w opisanych powyżej dokumentach, uniemożliwienie Odwołującemu zapoznania się z treścią wyjaśnień ceny wraz z dowodami Wykonawcy (ww. dokumentów), ich weryfikację oraz uniemożliwienie wniesienia środków ochrony prawnej wobec ewentualnych uchybień dostrzeżonych w treści wyjaśnień i dowodów złożonych w odpowiedzi na wezwanie z art. 224 Pzp, wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty Wykonawcy w szczególności bez umożliwienia Odwołującemu jej rzeczywistej weryfikacji.