Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg woj. adm. przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze w sezonie 2024/2025, 2025/2026, 2026/2027 - teren OD Sława - dr woj. nr 278, 305 i 324 o dł. 14,223 km

Krótki opis

Zakres usług obejmuje: zimowe utrzymanie jezdni - utrzymania ciągłej przejezdności
dróg i ulic na długości 14,223 km poprzez odśnieżanie i posypanie całej szerokości i długości
jezdni bezpośrednio po wystąpieniu zjawiska powodującego śliskość przy użyciu mieszanki
soli drogowej z czystym piaskiem (proporcja 1/3) lub czystej soli zwilżonej roztworem wodnosolnym.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania techniczne określone
zostały w Rozdziale III SWZ.

Opis zamówienia

Zakres usług obejmuje: zimowe utrzymanie jezdni - utrzymania ciągłej przejezdności
dróg i ulic na długości 14,223 km poprzez odśnieżanie i posypanie całej szerokości i długości
jezdni bezpośrednio po wystąpieniu zjawiska powodującego śliskość przy użyciu mieszanki
soli drogowej z czystym piaskiem (proporcja 1/3) lub czystej soli zwilżonej roztworem wodnosolnym.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania techniczne określone
zostały w Rozdziale III SWZ.

Procedura przyspieszona

Zgod.z art.38ust.2pkt2Pzp–Zam.może wyznaczyć term.skład.of.krótszy niż określony w ust.1,nie krótszy jednak niż15dni od przekazania ogłosz.o zam.Urz.Publi.UE(…)jeżeli zachodzi pilna potrzeba udziel.zam.i skrócenie term.skład.of.jest uzasadnione.Pilna potrzeba udziel.zam.i skrócenie term.skład.of.wynika z konieczności zapewnienia odpowiednich war.przejezdności i bezpiecz.w ruchu dr.podczas okresu zim.w określonych standardach, zwalczania śliskości,odśnieżania jezdni i chodników,zapobiegania występowania śliskości zim.Zam.jako zarząd.dr. zobowiązany jest do utrzymania dr. tj.wykonywania rob.konserwacyjnych,porządkowych i inn.zmierzających do zwiększenia bezpiecz.i wygody ruchu,w tym także odśnieżanie i zwalczanie śliskości zim.Obowiązek taki wynika wprost z ustawy z21.03.1985r.o dr.publ.(t.j.Dz.U.z2023r.poz.645),a także z regulacji wew.Zam.,tj.Zarządz.w sprawie zim.utrzymania d.,zasad grom.i przekazywania info.o war.ruchu w okresie zimy naDWWoj.Lub.zarządz.przez ZDWZG.Ponadto przygotow.sprzętu do likwidacji śliskości zim.należy prowadzić zgod.z ramowym harm.opisanym w tabeli1S.TECH.,gdzie m.in.Zam.wymaga,aby Wyk.dokonał rozruchu zaadoptowanego sprzętu oraz sprawdzenia poprawn.działania systemuGPSdo25.pażdź.każdego r.,a także rozpoczęcie od1.10.24r.sezonu zim.Pierw.postępow.przetarg.Zam.wszczął w11.07.24r.,przekazując ogłosz.o zam.Urz.PubliUE.Term.skład.i otw.of.został wyznaczony na14.08.24r.Do upływu tego term.,na przedmiot.zam.wpłynęła1of.W toku bad.i oceny of.,Zam.stwierdził, że podlega ona odrz.na mocy przepisówPzp.W związku z faktem,iż na to zad.wpłynęła tylko1of.,Zam.w dniu29.08.24r.unieważnił to postępow.na podst.art.255pkt2Pzp.W tych okolicznościach zam.był zobowiązany,stosownie do treści art.515ust.1Pzp,odczekać kolejne10dni w celu wypełnienia klauzuli standstill,której celem jest ochrona interesówWyk.,który w okresie zawieszenia może skorzystać ze śr.ochr.praw.Wobec tego,że term.do ewentualnego złoż.dwołania na czynności Zam.,w tym wypadku wypadał w niedź.,to zgod.z przep.ustawy,uległ on przes.na pon.9.09.24r.Wtych okolicznościach harm.prowadzenia kolejnego postępow. w trybie przet.nieog.przedstawiałby się następująco:-publi.ogłosz.o zam.wDUUE12.09.24r.-term.otw.of.(30dni):14.10.24r.-wybór of.najkorz.:31.10.24r.(w najgorszym przypadku,tj.gdybyWyk.skład.of.najkorz.złożył wymagane dok.w10.-ostatnim możliwym dniu,zgod.z wezwaniem),-podpisanie umowy tylko i wyłącznie w przypadku nie wniesienia odwołania przez któregokolwiek zWyk.:13.11.24r.W ocenieZam.,będącejWynikiemWnikliwejAnalizyCałokształtuOkolicznościFaktycznych i praw.towarzyszących potrzebie udziel.rozpatrywanego zam.,w istocie zachodziła pilna potrzeba udziel.przed.zam.,a co za tym idzie wyznaczenia krótszego term.skład.of.Wobec powyższego,kolejne postępow.przet.zostało wszczęte w dniu10.09.24r.na podst.art.138ust.2pkt2Pzp. Term.skład.of.upłynął w27.09.24r.Wpostęp.została złożona1of.,z cenąbrutto przekraczającą śr.jakieZam.mógł przeznaczyć na realizację zam..W związku z tym w8.10.24r.Zam.unieważnił po raz2przedm.postęp.,teraz w związku z art.255pkt3Pzp.W związku z tym zachodzi konie.ponownego ogło.przed.postęp.z wykorzystaniem regulacji opisanej w art.138ust.2pkt2.WszystkieWskazaneOkolicznościNależyZakwalifikowaćJako względy w zakresie bezpiecz.uczestników ruch.dr.,ważny interes Zam.oraz kwestie organiz.Zam.,które mieszczą się w zakr.pojęcia„pilnej potrzeby udziel.zam.”zawartego w art.138ust.2 pkt 2Pzp.Jednocz.,skróc.term.skład.of.w przedmiot.postęp.o udziel.zam.publicz.nie pozbawiaWyk.możliwości udziału w tym postęp.Każdy z Wyk.bowiem, jako profesjonal.podmiot w obrocie prawno–gospod.,obiektywnie rzecz biorąc jest w stanie przygot.i złożyć of.na realizację przedmiot.ZAD.w sytuacji,gdy term.skład.of.będzie nie krótszy niż15dni od przekazania ogłosz.o zam.Urz.Pub.UE.Ze względu na char.przedmiotu zam.skrócenie term.na skład.of.niePowinnoWżadenSposóbWpłynąćNAkonkurencyjność postępow.Reasumując,należyStwierdzić,iżZachodziPilnaPotrzebaUdziel.zam.iSkróc.Term.skład.of

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz Usług: W odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże minimalny poziom zdolności, tj.:

wykaże usługi* wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi* zostały wykonane lub są wykonywane należycie, tj.:

* przez usługę zamawiający rozumie usługi w zakresie zimowego utrzymania dróg (tj. jezdni lub jezdni wraz z drogami dla pieszych/rowerów) o wartości min. 200 000,00 zł brutto,

Dopuszcza się sumowanie usług (w ramach jednego podmiotu) celem uzyskania wymaganej minimalnej wartości brutto.
W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie warunek musi być spełniony przynajmniej przez jeden podmiot.
W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz osób: W odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże minimalny poziom zdolności, tj.:
wykaże osoby skierowane do realizacji zamówienia publicznego, tj.

- osobę odpowiedzialną za realizację zamówienia

Spełnianie warunku udziału w postępowaniu może wykazać dowolny z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych: W odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże minimalny poziom zdolności, tj.:
wykaże narzędzia, wyposażenie zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, tj.:

- piaskarko-solarkę przeznaczoną do zwalczania śliskości - w ilości min.1szt,
- pług odśnieżny lemieszowy – w ilości min.1 szt.,
- samochód ciężarowy o ładowności min. 16 ton w ilości min.1 szt. właściwy dla zamontowania piaskarko-solarki wraz z pługiem,
- magazyn soli zapewniający ciągłość poboru materiału,
- urządzenie do produkcji roztworu wodno-solnego zapewniające ciągłość produkcji.

W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie, warunek posiadania sprzętu może być spełniony łącznie

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 10 500,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy pięćset złotych) przed upływem terminu składania ofert.
2. Wadium może być wniesione w:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r., poz. 310, 836, 1572).
3. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy w Banku SANTANDER BANK POLSKA SA nr 77 1090 1535 0000 0001 4912 9741 z dopiskiem na przelewie: „Wadium w postępowaniu WZP.2910.116.2024 na Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich administrowanych przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze w sezonie 2024/2025, 2025/2026, 2026/2027 - teren Obwód Drogowy Sława - dr woj. nr 278, 305 i 324 o dł. 14,223 km.".
4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w pkt 3, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
5. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczeń należy złożyć w oryginale w postaci elektronicznej. Wadium należy złożyć wraz z ofertą, przed upływem terminu składania ofert. Beneficjentem wadium wnoszonego w innej formie niż w pieniądzu jest Województwo Lubuskie - Zarząd Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze.
6. Oryginał dokumentu należy złożyć jako osobny plik, obok innych plików stanowiących ofertę i skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
7. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać nieodwołalne i bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy pzp.
8. Wadium powinno zabezpieczać złożoną ofertę na cały okres związania ofertą, poczynając od dnia składania ofert.
9. Wadium wniesione w gwarancji bankowej, ubezpieczeniowej lub poręczeniu składane przez konsorcjum firm winno być wystawione na wszystkich członków tego konsorcjum.

1.Zam. będzie stosował procedurę,o której mowa w art.139ust.
1ustawyPzp(tj. procedurę odwróconą). 2.Zam. zgodnie z art139ustawyPzp najpierw dokona
badania i oceny ofert,a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wyk.,którego oferta została
najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału
w postępowaniu. 3.Wymagania tech. i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania
korespondencji elektronicznej z uwagi na limit znaków zostały zawarte w Rozdziale I SWZ. 4.
O udziel. zam. może się ubiegać wyk.,który nie podlega wykluczeniu z postęp.na podst.art. 108ust.1oraz109ust.1pkt4)ustawyPzp oraz na podst.art.7ust.1ustawy z dnia13.04.2022r. o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. O udziel. zam. może się ubiegać Wyk.
wobec którego nie zachodzi przesłanka opisana w art.5kust.1rozporządzenia (UE)nr833
/2014z31lipca2014r. 5. Dok. wymagane przez Zamawiającego, które należy złożyć składając
ofertę:1) wypełniony f. oferty, zgodnie ze wzorem udostępnionym na Platformie eZamówienia;
2) odpis lub informację z KRS, CEiIDG lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia,
że osoba działająca w imieniu (odpowiednio Wyk. lub podmiotu udostępniającego zasoby) jest
umocowana do jego reprezentowania. 3) pełnomocnictwa lub inne dokumenty potwierdzające
umocowanie do reprezentowania (odpowiednio: Wyk., podmiotu udostępniającego zasoby,
Wyk. wspólnie ubiegających się o udzielenie zam.), 4) ośw.Wyk. o niepodleganiu wykluczeniu
z postęp. i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – składane w formie (JEDZ)zał.
nr1dof.oferty),5)Ośw.Wyk. o braku okoliczności w art.5kust.1rozporządzenia(UE)nr833
/2014z31lip2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji
destabilizującymi sytuację naUkrainie zał.nr3,3ado f.oferty. 6) wypełniony f.cenowy – zał.nr5do
f.oferty 7)oryginał gwar.lub porę., jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, z
uwzględnieniem postanowień pkt25InstrukcjiSWZ. 8) podmiotowe środki dowodowe: 8.1)
zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wyk. do dyspozycji
niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zam., wg wzoru stanowiącego zał. nr 2
do SWZ.8.2) ośw,Wyk. wspólnie ubiegających się o udzielenie zam. wskazujące, które usługi,
wykonają poszczególni Wyk., według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ 6.Na
wezwanie Zam. Wyk.zobowiązany jest złożyć: W celu potwierdzenia spełniania przez Wyk.
warunków udziału w postępowaniu:1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń
powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli
okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości,
przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są
wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub
są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne
dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w
przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wyk.z
przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – ośw.Wyk.; w
przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź
inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie
ostatnich 3 miesięcy; 2) wykazu osób, skierowanych przez Wyk.do realizacji zam.
publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami o
podstawie do dysponowania tymi osobami; 3) wykazu narzędzi, wyposażenie zakładu lub
urządzeń tech.dostępnych Wyk. w celu wykonania zam. publicznego wraz z informacją o
podstawie do dysponowania tymi zasobami. W celu potwierdzenia braku podstaw do
wykluczenia Wyk. z udziału w postępowaniu Wyk. zobowiązany jest złożyć następujące środki
dowodowe: a)inf. z KRK w zakresie art.108ust.1pkt1i2ustawy, art.108ust.1pkt4 ustawy pzp,
odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zam.publiczne tytułem środka karnego b)ośw.
Wyk., w zakresie art.108ust.1pkt5ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy
kapitałowej c) odpis lub inf. zKRS lub z CEiIDG, w zakresie art.109ust.1pkt4 ustawy pzp d)ośw.
Wyk. o aktualności informacji zawartych w ośw., o którym mowa w art.125ust.1pzp,w art.
108ust.1pkt3,4,5,6pzp e)ośw.o aktualności informacji zawartych w ośw.(JEDZ), o którym
mowa w art.125ust.1ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia o których mowa w art.7ust.
1ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania
wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. 7.Z
uwagi na limit znaków szczegółowy opis warunków udziału w postęp., podstawy wykl. oraz
zasady składania dokumentów zawarte są w Rozdz.I SWZ. 8.Warunki realizacji umowy:1)Realizacja zam.podlega prawu polskiemu w tym w szczególności ustawie z 23.4.1964 Kodeks
cywilny (tj.Dz.U.2020r.poz.1740ze zm.) i ustawie z11.09.2019Pzp(tj.Dz.U.2024r.poz.1320). 2)
Warunki realizacji umowy zostały określone w SWZ. 3)Dopuszczalne zmiany postanowień
umowy oraz określenie warunków zmian zostało zawarte w rozdziale IV SWZ.4)Wymagania w
zakresie zatrudnienia na podst. stosunku pracy w okolicznościach, o których mowa w art.
95zostały określone w OPZ w SWZ - rozdział III.5) Klauzula inf. zgodnie z art. 13 RODO -
administratorem danych osobowych jest: Woj.Lub.-ZDW, Al. Niepodległości32,65-042ZG.
Pozostałe informacje znajdują się w rozdziale V SWZ. 9.Wymagany termin realizacji zam.:od
dnia podpisania umowy do 21.04.2027r.
2) Harmonogram prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg w trzech sezonach zimowych:
I sezon zimowy od 10.12.2024r. do 31.03.2025r.
II sezon zimowy od 15.11.2025r. do 31.03.2026r.
III sezon zimowy od 15.11.2026r. do 31.03.2027r.
10.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTA: Wyk. jest
związany ofertą90dni od dnia upływu terminu składania ofert tj. do dnia 02.02.2025r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli
ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec
ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów
zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt
15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 3.1.
niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o
udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2. zaniechanie
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany
na podstawie ustawy. 3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie
zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie wnosi się do
Prezesa Izby. 5.1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa
albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności
zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana
przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia
wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści
dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na
stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi
unijne; 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1)
10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było
powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku
zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 6. Na orzeczenie Izby
oraz postanowienie Prezesa Izby , o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz
uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do
Sądu Okręgowego w Warszawiesądu zamówień publicznych za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby. 7. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w
Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy pzp.