Procedura przyspieszona
Zgodnie z art.138ust.2pkt1ustawyPzp–Zam.może
wyznaczyć termin skład.ofert krótszy niż określony w ust.1,nie krótszy jednak niż15dni od dnia
przekazania ogło.o zam.Urz.Publ.UE,(…)jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zam.i
skrócenie term.składania ofert jest uzasadnione.Pilna potrzeba udzielenia zam.i skrócenie
term.składania ofert wynika z konieczności zapewnienia odpowiednich war.przejezdności i
bezpieczeństwa w ruchu drog.podczas okresu zim.w określonych standardach,zwalczania
śliskości,odśnieżania jezdni i chodników,zapobiegania występowania śliskości zimowej.Zam.
jako zarządca drogi zobowiązany jest do utrzymania drogi tj.wykonywania rob.
konserwacyjnych,porządkowych i innych zmierzających do zwiększenia bezpieczeństwa i
wygody ruchu,w tym także odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej.Obowiązek taki wynika
wprost z ustawy z21.03.1985r.odrogach publi.(t.j.Dz.U.z2023r.poz.645),a także z regulacji
wew.Zam.,tj.Zarządzenia w sprawie zim.utrzymania dróg,zasad gromadzenia i przekazywania
info.owar.ruchu w okresie zimy naDWWoj.Lub.zarządzanych przez ZDWZG.Ponadto
przygotowanie sprzętu do likwidacji śliskości zim.należy prowadzić zgodnie z ramowym
harmon.opisanym w tabeli nr1ST,gdzie m.in.Zam.wymaga,abyWyk.dokonał rozruchu
zaadoptowanego sprzętu oraz sprawdzenia poprawności działania systemuGPSdo25paź.
każdego roku,a także rozpoczęcie od15lis.2024r.sezonu zimowego.Pierwsze postępowania przetargoweZam.wszczął w11.07.2024r.,przekazując ogłoszenia o zam.Urz.Publ.UE.Termin
składania i otwarcia ofert został wyznaczony na14.08.2024r.Do upływu tego terminu,na
poszczególne zadania,wpłynęło po jednej ofercie.W toku bad.i oceny ofert,Zam.stwierdził,że
każda z nich podlega odrzuceniu na mocy przepisów ust.pzp.W związku z faktem,iż na każde
zadanie wpłynęło po jednej ofercie,Zam.w29.08.2024r.unieważnił te postępowania na
podstawie art.255pkt2ustawyPzp.W tych okolicznościach Zam.był zobowiązany,stosownie do
treści art.515ust.1ustawyPzp,odczekać kolejne10dni w celu wypełnienia klauzuli standstill,
której celem jest ochrona interesów Wyk.,którzy w okresie zawieszenia mogą skorzystać ze
środków ochrony prawnej.Wobec tego, że termin do ewentualnego złożenia odwołania na
czynnościZam.,w tym wypadku wypada w niedzielę,to zgodnie z przepis.ustawy uległ on
przesunięciu na poniedziałek,tj.9.09.2024r.Wtych okolicznościach harmonogram prowadzenia
kolejnego postępowania w trybie przetargu nieog.przedstawiałby się następująco:-publikacja
ogłoszenia o zam.wDUUE12.09.2024r.-termin otwarcia ofert(30dni):14.10.2024r.-wybór oferty
najkorzystniejszej:31.10.2024r.(w najgorszym przypadku,tj. gdybyWyk.składający ofertę
najkorzystniejszą złożył wymagane dok.w dziesiątym-ostatnim możliwym dniu,zgodnie z
wezwaniem),-podpisanie umowy tylko i wyłącznie w przypadku nie wniesienia odwołania przez
któregokolwiek z Wyk.:13.11.2024r.W ocenieZam.,będącej wynikiem wnikliwej analizy
całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących potrzebie udzielenia
rozpatrywanego zam.,w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zam.,a co
za tym idzie wyznaczenia krótszego terminu składania ofert.Mając powyższe na uwadze,
wskazane okoliczności należy zakwalifikować jako względy w zakresie bezpieczeństwa
uczestników ruchu drog.,ważny interes Zam.oraz kwestie organizacyjne Zam.,które to
mieszczą się w zakresie pojęcia„pilnej potrzeby udzielenia zam.”zawartego w art.138ust.
2pkt2ustawyPzp.Jednocześnie,skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym
postępowaniu o udzielenie zam. publicznego nie pozbawiaWyk.możliwości udziału w tym
postępowaniu.Każdy zWyk.bowiem,jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno–
gospodarczym,obiektywnie rzecz biorąc jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację
przedmiotowego zad.w sytuacji,gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż15dni od dnia
przekazania ogło.o zam.Urz.Publ.UE.Ze względu na charakter przedmiotu zam.skrócenie term.
na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępow