Konserwacja i rozbudowa systemu informatycznego służącego do obsługi i monitoringu realizacji umowy na usługi pocztowe

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi utrzymania, modyfikacji i rozbudowy oraz wsparcia technicznego systemu informatycznego pn. „System Obsługi Przesyłek” (SOP), służącego do nadawania, monitorowania i rozliczania nadanej korespondencji pocztowej oraz składania reklamacji przez jednostki sądownictwa powszechnego oraz powszechne jednostki
organizacyjne prokuratury w Polsce. W ramach zamówienia Wykonawca będzie świadczyć Usługi Bieżące (przewidywana
ilość roboczogodzin w ciągu całego okresu obowiązywania umowy wynosi 2880) oraz Usługi Dodatkowe (przewidywana ilość roboczogodzin w ciągu całego okresu obowiązywania umowy wynosi 4060).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest konserwacja i rozbudowa systemu informatycznego służącego do obsługi i monitoringu realizacji umowy na usługi pocztowe.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części ze względów technicznych, organizacyjnych i celowościowych. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względu na następujące okoliczności:
a) przedmiot zamówienia jest jednorodny (obejmuje szeroko pojętą usługę wsparcia technicznego dla jednego systemu informatycznego), stąd rodzajowy (przedmiotowy) podział zamówienia nie jest zasadny,
b) z uwagi na konieczność zapewnienia wsparcia technicznego systemu, z którego korzystają sądy oraz prokuratury, podział zamówienia pod względem terytorialnym również nie jest zasadny – wybór ofert jedynie na niektóre części zamówienia dla niektórych sądów czy też prokuratur nie pozwoliłby na osiągnięcie celu jakim jest zapewnienie jednolitego wsparcia i kompatybilności systemu.
Podzielenie zamówienia na części skutkowałoby tym, że Zamawiający nie uzyskałby zamierzonego efektu, a co za tym idzie nie mógłby zrealizować planowanego zamówienia.
3. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Załącznik nr 2 do SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ).
Opis ten należy odczytywać wraz z ewentualnymi zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania Wykonawców.
4. Jeżeli w niniejszej SWZ przywołane zostały normy lub nazwy własne, lub znaki towarowe, lub patenty, lub pochodzenie, źródło, lub szczególny proces, który charakteryzuje produkty dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, wówczas przyjmuje się, iż ww. sformułowaniom towarzyszą słowa „lub równoważne” w zakresie funkcjonalnym. Ponadto Zamawiający informuje, iż posługuje się ww. sformułowaniami, aby określić posiadane zasoby teleinformatyczne.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
A. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, co najmniej dwie usługi o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto każda, polegające na projektowaniu, budowie i obsłudze systemu informatycznego działającego przez przeglądarkę WWW, obsługującego ekspedycję korespondencji, w tym przekazywanie elektronicznych książek nadawczych do operatora pocztowego działającego na terenie Unii Europejskiej lub procesy księgowe.
W przypadku, gdy Wykonawca aktualnie wykonuje dane zamówienie Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, jeżeli od rozpoczęcia realizacji zamówienia do dnia wystawienia dokumentów, potwierdzających jego należyte wykonywanie wartość wykonanego (zrealizowanego) zamówienia wynosi nie mniej niż 200 000,00 zł brutto.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek określony powyżej w:
- Pkt 4) lit. A musi spełniać samodzielnie co najmniej jeden z tych Wykonawców. W tym zakresie Zamawiający nie dopuszcza sumowania doświadczenia Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
B. dysponuje lub będzie dysponował osobami (Personel Kluczowy), które zostaną skierowane do wykonania przedmiotu zamówienia i będą wykonywać je osobiście, spełniającymi następujące wymogi:
a) Kierownik Projektu (min. 1 osoba), która spełnia łącznie następujące warunki:
- posiada łącznie minimum 3 lata (36 miesięcy) doświadczenia w zarządzaniu minimum 2 projektami informatycznymi zdobyte w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert;
- posiada certyfikat potwierdzający znajomość metodyki PRINCE2 na poziomie Practitioner lub dyplom studiów w zakresie zarządzania projektami informatycznymi;
- pełnił rolę kierownika projektu w projekcie systemu obejmującego integrację wewnętrznego systemu teleinformatycznego wspomagającego obieg dokumentacji/wysyłkę korespondencji z systemem teleinformatycznym Elektroniczny Nadawca Poczty Polskiej S.A. obsługującego więcej niż 1 000 000 operacji wymiany danych miesięcznie, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
b) Główny Analityk (min. 1 osoba), która spełnia następujący warunek:
- udział w roli głównego analityka w projekcie systemu obejmującego integrację wewnętrznego systemu teleinformatycznego wspomagającego obieg dokumentacji/wysyłkę korespondencji z systemem teleinformatycznym Elektroniczny Nadawca Poczty Polskiej S.A. obsługującego więcej niż 1 000 000 operacji wymiany danych miesięcznie, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
c) Specjalista ds. zarządzania jakością (min. 1 osoba), która spełnia łącznie następujące warunki:
- posiada łącznie minimum 3 lata (36 miesięcy) doświadczenia jako specjalista ds. zarządzania jakością zdobyte w trakcie realizacji minimum 1 projektu informatycznego w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert;
- posiada certyfikat ISTQB lub równoważny*;
- posiada znajomość systemu kontroli wersji Git**.
d) Programista JAVA (min. 4 osoby), z których każda spełnia łącznie następujące warunki:
- posiada łącznie minimum 3 lata (36 miesięcy) doświadczenia jako programista JAVA w zastosowaniu technologii JAVA SE 8 zdobyte w trakcie realizacji minimum 1 projektu informatycznego w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert,
- posiada doświadczenie w zastosowaniu technologii Spring-data-cassandra od wersji 1.3.2, Hibernate od wersji 4.3.11.Final, Activemq od wersji 5.13.3, Log4j od wersji 2.5, Guava od wersji 18.0., Jasper Reports od wersji 5.6, zdobyte w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert,
- posiada znajomość systemu kontroli wersji Git**.
e) Programista WWW (min. 2 osoby), z których każda spełnia następujący warunek:
- posiada doświadczenie jako programista WWW w zastosowaniu technologii HTML, JavaScript, CSS, AngularJS zdobyte w trakcie realizacji minimum 1 projektu informatycznego w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
f) Projektant (min. 2 osoby), z których każda spełnia łącznie następujące warunki:
- posiada łącznie minimum 3 lata (36 miesięcy) doświadczenia jako projektant w zastosowaniu technologii JAVA SE 8 zdobyte w trakcie realizacji minimum 1 projektu informatycznego w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert,
- posiada doświadczenie w zastosowaniu technologii Spring-data-cassandra, Hibernate, Activemq, Log4j, Guava., Jasper Reports zdobyte w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert,
- posiada doświadczenie w zakresie realizacji projektu obejmującego integrację wewnętrznego systemu teleinformatycznego wspomagającego obieg dokumentacji/wysyłkę korespondencji z systemem teleinformatycznym Elektroniczny Nadawca Poczty Polskiej S.A. obsługującego więcej niż 1 000 000 operacji wymiany danych miesięcznie, zdobyte w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający nie dopuszcza, aby jedna osoba była wykazywana w więcej niż jednej roli.
** Informacje w zakresie równoważności certyfikatów i uznawalności uprawnień:
• Wszystkie certyfikaty posiadane przez osoby wskazane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia muszą być aktualne na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
• Zamawiający dopuszcza posiadanie równoważnych certyfikatów, innych niż wskazane przez Zamawiającego. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do wykazania, że wskazany certyfikat potwierdza posiadanie co najmniej takiej samej wiedzy, kompetencji i doświadczenia co certyfikat wskazany przez Zamawiającego, jest potwierdzony egzaminem jeżeli dotyczy to danego certyfikatu i został wydany przez podmiot profesjonalnie zajmujący się certyfikowaniem, niepowiązany z Wykonawcą, posiadający uprawnienia do wydawania certyfikatów nadane przez niezależną od Wykonawcy jednostkę.
•Ilekroć wymaga się określonych uprawnień dla osób zdolnych do wykonania zamówienia rozumie się przez to również odpowiadające ważne uprawnienia wydane na podstawie odpowiednich przepisów prawa państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy nabyli prawo do wykonywania określonych zawodów regulowanych lub określonej działalności, jeżeli te kwalifikacje zostały uznane na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 334 z późn. zm.).
**Zamawiający posiada środowisko kontroli wersji Git Hub. Kody źródłowe, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia muszą być umieszczane na środowisku Git Zamawiającego.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek określony powyżej w:
- Pkt 4) lit. B Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia potencjału osobowego członków konsorcjum lub dysponowanie odpowiednim potencjałem osób przez jednego z członków konsorcjum samodzielnie.

1. Zamawiający przewiduje możliwość uprzedniej oceny ofert, zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. W takim przypadku Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców w stosunku do których zachodzą okoliczności o których mowa: w art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (ogłoszonej w Dzienniku Ustaw w dniu 15 kwietnia 2022 r.).
oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576, dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – dalej jako rozporządzenie Rady (UE) nr 833/2014.
3. Ofertę stanowi Formularz ofertowy wypełniony przez Wykonawcę - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ . Dokumenty składane wraz z ofertą określono w Rozdziale XIV pkt. 14 SWZ.
4. Informację dotyczące ochrony danych osobowych zawarte zostały w klauzuli informacyjnej w Rozdziale II SWZ.
5. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
6. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
7. Informacje w zakresie zmian umowy zostały zawarte w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ.
8. Termin związania ofertą upływa w dniu 20.08.2024 r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy przysługują przewidziane w ustawie środki ochrony prawnej w postaci odwołania oraz skargi do sądu. Szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej oraz postępowania toczonego wskutek ich wniesienia określa Dział IX ustawy Pzp.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu i SWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp.