„Opracowanie strategii komunikacji i koncepcji kreatywnej kampanii społecznej na temat cyberbezpieczeństwa oraz produkcja materiałów do emisji w mediach”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie strategii komunikacji i koncepcji kreatywnej kampanii społecznej na temat cyberbezpieczeństwa oraz produkcja materiałów do emisji w mediach.
2. Do zadań Wykonawcy, zwanych dalej łącznie „Zadaniami”, a osobno „Zadaniem”, będzie należało:
1) Opracowanie strategii kampanii w formie analitycznego dokumentu z rozwiązaniami podpartymi szczegółowymi danymi;
2) Przygotowanie koncepcji kreatywnej oraz key visuala kampanii;
3) Produkcja materiałów do emisji w mediach, w tym zakup wszystkich potrzebnych produktów i usług do realizacji materiałów;
4) Testowanie elementów kampanii, w tym realizacja badań fokusowych koncepcji i kreacji reklamowych;
5) Zaprojektowanie i wdrożenie landing page’a kampanii.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej jako „SOPZ”) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.
4. Termin wykonania: Umowa zostanie zawarta na czas określony tj.:
Umowa zostanie zawarta na czas określony do 31 grudnia 2025 roku lub do wyczerpania łącznego budżetu umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Wykonawca realizować będzie Przedmiot zamówienia w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 31 grudnia 2025 r., z zastrzeżeniem zdania następnego. Umowa wygasa z upływem 31 grudnia 2025 r., albo chwilą wyczerpania kwoty, o której mowa w § 13 ust. 1 Umowy (z zastrzeżeniem § 13 ust. 3 Umowy) w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej, z wyłączeniem tych obowiązków, których okres obowiązywania w Umowie oznaczono na dłuższy.
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości prowadzenia negocjacji w celu ulepszenia treści ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.
5. Na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zmienionego rozporządzeniem 2022/57, zwanego dalej „Rozporządzeniem 833/2014”, zakazuje się wykonywania zamówienia publicznego z udziałem podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, o których mowa w art. 5k tego rozporządzenia w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
6. W przypadkach, kiedy w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia wskazane zostały znaki towarowe, patenty, pochodzenie, źródło lub szczególny proces, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę co prowadziłoby do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, oznacza to, że Zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń i jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia. W takich sytuacjach ewentualne wskazania na znaki towarowe, patenty, pochodzenie, źródło lub szczególny proces, należy odczytywać z wyrazami „lub równoważne”.
7. Zamawiający stosowanie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga, aby osoby wykonujące czynności administracyjno-biurowe i związane z bieżącą współpracą z Zamawiającym, które szczegółowo omówione zostały w SOPZ, które są bezpośrednio związane z wykonywaniem zamówienia w ramach realizacji Umowy, w szczególności Koordynatora Umowy (zwanego także Account Menagerem) były zatrudnione przez Wykonawcę lub podwykonawców na podstawie stosunku pracy w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U z 2023 r. poz.1465 ze zm.).
8.Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp.
9.Zamawiający przewiduje w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, udzielenie dotychczasowemu Wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług.
10.W szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 1 do SWZ) w Rozdziale XI Zamawiający wskazał zakres usług oraz warunki, na jakich zostaną one udzielone.
11.Zamówienia te zostaną udzielone na podstawie odrębnej umowy.
12.Zarówno Zamawiającemu, jak i Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o zawarcie umowy na ww. usługi, jest to jedynie prawna możliwość zawarcia umowy z dotychczasowym Wykonawcą w toku odrębnego postępowania.
13. Zapisy dotyczące udostępniania zasobów zostały opisane przez Zamawiającego w Rozdziale VII SWZ.
14. Na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że łączna kwota, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi: 4 500 000,00 złotych brutto, w tym:
1) Kwota jaką Zamawiający ma zamiar przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia podstawowego wynosi: 3 500 000,00 zł brutto;
2) Kwota jaką Zamawiający ma zamiar przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp wynosi: 1 000 000,00 zł brutto.
15. Na podstawie art. 310 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Informacje dodatkowe

1. W związku z ograniczeniami systemu eNotices2, tj. koniecznością określenia terminu związania ofertą okresem, a nie datą (czego wymaga ustawa Pzp), Zamawiający informuje, iż Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 11.01.2025 r.
2. Termin wykonania: Umowa zostanie zawarta na czas określony tj.:
Umowa zostanie zawarta na czas określony do 31 grudnia 2025 roku lub do wyczerpania łącznego budżetu umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Wykonawca realizować będzie Przedmiot zamówienia w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 31 grudnia 2025 r., z zastrzeżeniem zdania następnego. Umowa wygasa z upływem 31 grudnia 2025 r., albo chwilą wyczerpania kwoty, o której mowa w § 13 ust. 1 Umowy (z zastrzeżeniem § 13 ust. 3 Umowy) w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej, z wyłączeniem tych obowiązków, których okres obowiązywania w Umowie oznaczono na dłuższy.
3. W pozycji ogłoszenia "Wymogi" - Należy podać imiona i nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe członków personelu wyznaczonych do realizacji zamówienia (BT-79-Lot) wskazano z ofertą, bo nie ma innej pasującej możliwości zaznaczenia. Dane są wymagane na etapie oceny ofert lecz wraz z podmiotowymi środkami dowodowymi tj. wykazem osób.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający stosuje warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej;
Wiedza i doświadczenie Wykonawcy
a) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, należycie co najmniej:
2 (dwie) usługi, których przedmiotem było przygotowanie koncepcji strategicznej i kreatywnej kampanii społecznej lub informacyjnej lub reklamowej o zasięgu ogólnopolskim (tj. wykorzystujące media ogólnokrajowe) oraz jej wdrożenie tj. produkcja materiałów do emisji w mediach m.in. TV lub internet lub radio lub prasa lub OOH, na kwotę co najmniej 500 000,00 złotych brutto każda (nie dotyczy zakupu mediów).
UWAGA:
- W przypadku, gdy w ramach realizacji wskazanej przez Wykonawcę usługi, poza zakresem wymaganym przez Zamawiającego, były wykonywane również inne świadczenia, wykazana musi zostać wartość złotych brutto dotycząca tej części usługi, która obejmowała zakresem usługi, o których mowa powyżej.
- Poszczególne usługi wykazywane przez Wykonawcę mogły być zrealizowane w oparciu o jedną lub kilka umów.
- W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, niezakończonych na dzień składania ofert, wykazana przez Wykonawcę usługa, polegająca na przygotowaniu koncepcji strategicznej i kreatywnej kampanii społecznej lub informacyjnej lub reklamowej o zasięgu ogólnopolskim (tj. wykorzystujące media ogólnokrajowe) oraz jej wdrożenie tj. produkcja materiałów do emisji w mediach m.in. TV lub internet lub radio lub prasa lub OOH, na dzień składania ofert musi być zrealizowana na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 zł brutto.
- W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie ww. warunków Wykonawcy wykazują łącznie.
b) dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniające minimalne warunki dotyczące kwalifikacji zawodowych i doświadczenia, niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia tj. zespół osób posiadający następujące doświadczenie:
I. Strateg, tj. jedna osoba:
i. posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w opracowaniu strategii dla kampanii społecznych lub informacyjnych lub reklamowych;
ii. która w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu była odpowiedzialna za opracowanie strategii dla co najmniej (2) dwóch ogólnopolskich kampanii społecznych lub informacyjnych lub reklamowych, a wartość każdej kampanii (kreacja lub/i media) wyniosła co najmniej 500 000,00 złotych brutto;
II. Dyrektor Kreatywny, tj. jedna osoba:
i. posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w opracowaniu koncepcji kreatywnych dla kampanii społecznych lub informacyjnych lub reklamowych oraz nadzór nad pracami graficznymi, a także we współpracy przy tworzeniu strategii dla kampanii;
ii. która w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu była odpowiedzialna za przygotowanie koncepcji kreatywnej dla co najmniej (2) dwóch ogólnopolskich kampanii społecznych lub informacyjnych lub reklamowych, a wartość każdej kampanii (kreacja lub/i media) wyniosła co najmniej 500 000,00 złotych brutto;
III. Copywriter - tj. jedna osoba:
i. posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w pracy na stanowisku odpowiedzialnym za tworzenie i redagowanie tekstów reklamowych, haseł i claimów, scenariuszy spotów oraz współtworzenia konceptów kreatywnych;
ii. która w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu była odpowiedzialna za opracowanie koncepcji kreatywnych i przygotowywała teksty reklamowe na potrzeby (2) dwóch ogólnopolskich kampanii społecznych lub informacyjnych lub reklamowych, a wartość każdej kampanii (kreacja lub/i media) wyniosła co najmniej 500 000,00 złotych brutto;
IV. Grafik - tj. jedna osoba:
i. posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w przygotowywaniu kreacji graficznych dla kampanii społecznych lub informacyjnych lub reklamowych,
ii. która w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, była odpowiedzialna za zaprojektowanie kreacji kampanijnych i przygotowanie plików do emisji w mediach dla co najmniej (2) dwóch ogólnopolskich kampanii reklamowych lub społecznych lub informacyjnych a wartość każdej kampanii (kreacja lub/i media) wyniosła co najmniej 500 000,00 złotych brutto;
V. Account Manager, tj. jedna osoba:
i. posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w koordynacji lub nadzorze nad realizacją ogólnopolskich kampanii reklamowych lub społecznych lub informacyjnych (na przykład na stanowisku kierownika projektu lub account managera );
ii. która w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, była odpowiedzialna za koordynację lub nadzór realizacji co najmniej (2) dwóch ogólnopolskich kampanii reklamowych lub społecznych lub informacyjnych, a wartość każdej kampanii wyniosła co najmniej 500 000 złotych brutto;
Uwaga: Zamawiający nie dopuszcza wykazania tej samej osoby do pełnienia więcej niż jednej z wymienionych powyżej funkcji.
2.Ocena spełniania ww. warunku zostanie dokonana według formuły „spełnia – nie spełnia”.
3. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przed wyborem najkorzystniejszej oferty (tzw. procedura odwrócona – art. 139 ustawy Pzp) do złożenia następujących podmiotowych
środków dowodowych:
1)wykazu wykonanych usług (...) zał 11 do SWZ,
2)wykazu osób (...) zał 12 do SWZ.
Ze wzgl. na ograniczoną ilość znaków szczegółowa treść w Rozdziale VIII ust. 5 lit. B pkt 1) i 2) SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dział IX Środki ochrony prawnej
Art. 505.
1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Art. 509.
1. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.
2. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Art. 515.
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

Informacje dodatkowe

1. W związku z ograniczeniami systemu eNotices2, tj. koniecznością określenia terminu związania ofertą okresem, a nie datą (czego wymaga ustawa Pzp), Zamawiający informuje, iż Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 01.02.2025 r.
2. Termin wykonania: Umowa zostanie zawarta na czas określony tj.:
Umowa zostanie zawarta na czas określony do 31 grudnia 2025 roku lub do wyczerpania łącznego budżetu umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Wykonawca realizować będzie Przedmiot zamówienia w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 31 grudnia 2025 r., z zastrzeżeniem zdania następnego. Umowa wygasa z upływem 31 grudnia 2025 r., albo chwilą wyczerpania kwoty, o której mowa w § 13 ust. 1 Umowy (z zastrzeżeniem § 13 ust. 3 Umowy) w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej, z wyłączeniem tych obowiązków, których okres obowiązywania w Umowie oznaczono na dłuższy.
3. W pozycji ogłoszenia "Wymogi" - Należy podać imiona i nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe członków personelu wyznaczonych do realizacji zamówienia (BT-79-Lot) wskazano z ofertą, bo nie ma innej pasującej możliwości zaznaczenia. Dane są wymagane na etapie oceny ofert lecz wraz z podmiotowymi środkami dowodowymi tj. wykazem osób.

Informacje dodatkowe

1. W związku z ograniczeniami systemu eNotices2, tj. koniecznością określenia terminu związania ofertą okresem, a nie datą (czego wymaga ustawa Pzp), Zamawiający informuje, iż Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 12.02.2025 r.
2. Termin wykonania: Umowa zostanie zawarta na czas określony tj.:
Umowa zostanie zawarta na czas określony do 31 grudnia 2025 roku lub do wyczerpania łącznego budżetu umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Wykonawca realizować będzie Przedmiot zamówienia w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 31 grudnia 2025 r., z zastrzeżeniem zdania następnego. Umowa wygasa z upływem 31 grudnia 2025 r., albo chwilą wyczerpania kwoty, o której mowa w § 13 ust. 1 Umowy (z zastrzeżeniem § 13 ust. 3 Umowy) w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej, z wyłączeniem tych obowiązków, których okres obowiązywania w Umowie oznaczono na dłuższy.
3. W pozycji ogłoszenia "Wymogi" - Należy podać imiona i nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe członków personelu wyznaczonych do realizacji zamówienia (BT-79-Lot) wskazano z ofertą, bo nie ma innej pasującej możliwości zaznaczenia. Dane są wymagane na etapie oceny ofert lecz wraz z podmiotowymi środkami dowodowymi tj. wykazem osób.