Pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zakresie zadań związanych z wdrażaniem Działania 1.1. Badania i innowacje w przedsiębiorstwach w ramach Priorytetu 1 Fundusze europejskie dla konkurencyjnego i inteligentnego Pomorza programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: Pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zakresie zadań związanych z wdrażaniem Działania 1.1 Badania i innowacje w przedsiębiorstwach w ramach Priorytetu 1 Fundusze europejskie dla konkurencyjnego i inteligentnego Pomorza programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje część podstawową oraz część opcjonalną (prawo opcji) – w dwóch wariantach – WARIANCIE A i WARIANCIE B.
CZĘŚĆ PODSTAWOWA:
- Czynności przygotowawcze
- Czynności z zakresu wdrażania, w tym:
1/ część pierwsza:
•zapewnienie przez cały okres realizacji Umowy (niezależnie od skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji w każdym z wariantów) bazy lokalowej, o której mowa w § 3 ust. 7 oraz prowadzenie rachunku programowego
2/ część druga:
• czynności dotyczące weryfikacji, oceny, kontraktowania, rozliczania, kontroli Projektów składanych i realizowanych w ramach powierzonego Działania (obliczone dla poszczególnych etapów cyklu życia Projektów) - wyszczególnione w § 10 ust. 2 pkt 2 Załącznika nr 2 - Wzór umowy
• rozliczane METODĄ PUNKTÓW KOSZTOWYCH do wyczerpania łącznej liczby 14.736 punktów kosztowych*
3/ część trzecia:
• działania informacyjne i promocyjne (z wyjątkiem szkoleń dla Wnioskodawców i Beneficjentów)
4/ część czwarta:
• szkolenia dla Wnioskodawców i Beneficjentów
5/ część piąta:
• czynności z zakresu monitorowania powierzonego Działania, sprawozdawczości, gospodarowania środkami przeznaczonymi na realizację Projektów przez Beneficjentów, odzyskiwania środków od Beneficjentów, poddania się kontroli i audytom, udziału w czynnościach z zakresu ewaluacji
CZĘŚĆ OPCJONALNA:
WARIANT A:
• w przypadku uruchomienia kwoty elastyczności, o której mowa w art. 86 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia ogólnego , w ramach alokacji przeznaczonej na wdrażanie Działania - Zamawiający może skorzystać z prawa opcji zlecając Wykonawcy realizację działań z zakresu wdrażania powierzonego działania w odniesieniu do tej zwiększonej alokacji, w tym:
1) czynności z zakresu wdrażania rozliczane METODĄ PUNKTÓW KOSZTOWYCH – aż do limitu 4.648 dodatkowych punktów kosztowych*,
oraz dodatkowe, związane z nimi:
2) działania informacyjne i promocyjne,
3) szkolenia dla Wnioskodawców i Beneficjentów,
4) czynności z zakresu monitorowania powierzonego Działania, sprawozdawczości, gospodarowania środkami przeznaczonymi na realizację Projektów przez Beneficjentów, odzyskiwania środków od Beneficjentów, poddania się kontroli i audytom, udziału w czynnościach z zakresu ewaluacji
- aż do limitów opisanych niżej w SWZ- rozdz. XIX (Sposób obliczenia ceny) ust. 14 pkt 6 – 8.
Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w ramach WARIANTU A w kilku transzach – aż do wyczerpania ww. limitów.
Wartość danej transzy opcji w ramach WARIANTU A dla czynności wymienionych w pkt 2-4 powyżej będzie ustalana proporcjonalnie w stosunku do liczby punktów kosztowych ustalonych w danej transzy dla czynności z pkt 1.
WARIANT B:
•po wyczerpaniu łącznej liczby:
a) 14.736 punktów kosztowych – przewidzianych dla realizacji podstawowego zakresu zamówienia (w przypadku niekorzystania z prawa opcji w Wariancie A) ,
albo
b) 19.384 punktów kosztowych – przewidzianych dla realizacji zakresu zamówienia powiększonego o zakres czynności przewidzianych do realizacji w przypadku skorzystania z prawa opcji w Wariancie A,
Zamawiający może skorzystać z prawa opcji, zlecając wykonawcy realizację dalszych niezbędnych czynności – aż do limitu 5.023 dodatkowych punktów kosztowych*.
Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w ramach WARIANTU B w kilku transzach – aż do wyczerpania ww. limitu.
3. Szczegółowy przedmiot zamówienia został określony w Opisie Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.
4. Uregulowania dotyczące m.in. sposobu wykonania zamówienia, warunków płatności, zmian umowy określają istotne postanowienia (wzór) umowy, stanowiące załącznik nr 2 do SWZ.
5. Zamawiający działając na podstawie art. 95 ust. 1 i 2 Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę w oparciu o stosunek pracy osób, wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy. Szczegółowe informacje dot. zatrudnienia osób na podstawie stosunku pracy zostały zawarte w Rozdziale IV SWZ oraz wzorze umowy.
6. Zamawiający informuje, że:
1) nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej, o której mowa w art. 92 ustawy Pzp, tzn. oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia niż określony w niniejszej SWZ.
2) nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych;
3) nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i ustanowienia dynamicznego systemu zakupów oraz nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej;
4) przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp - w wysokości do 20 % wartości zamówienia podstawowego, w zakresie czynności z zakresu wdrażania, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 oraz § 10 ust. 2 Projektu Umowy;
5) nie dopuszcza składania ofert w postaci katalogów elektronicznych ani dołączania katalogów elektronicznych do oferty, w sytuacjach określonych w art. 93 ustawy Pzp;
6) nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych - rozliczenie zamówienia dokonywane będzie w PLN.;
7) nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia;
8) nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w niniejszym postępowaniu;
9) nie wymaga wzięcia udziału w wizji lokalnej/sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia;
10) nie zastrzega możliwości ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
7. Zamawiający nie żąda złożenia przez Wykonawcę przedmiotowych środków dowodowych.
8. Złożona oferta musi być zabezpieczona wadium obejmującym okres związania ofertą o wartości: 350 000,00 złotych (szczegółowo opisane w Rozdziale XI SWZ).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: Pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zakresie zadań związanych z wdrażaniem Działania 1.1 Badania i innowacje w przedsiębiorstwach w ramach Priorytetu 1 Fundusze europejskie dla konkurencyjnego i inteligentnego Pomorza programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje część podstawową oraz część opcjonalną (prawo opcji) – w dwóch wariantach – WARIANCIE A i WARIANCIE B.
CZĘŚĆ PODSTAWOWA:
- Czynności przygotowawcze
- Czynności z zakresu wdrażania, w tym:
1/ część pierwsza:
•zapewnienie przez cały okres realizacji Umowy (niezależnie od skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji w każdym z wariantów) bazy lokalowej, o której mowa w § 3 ust. 7 oraz prowadzenie rachunku programowego
2/ część druga:
• czynności dotyczące weryfikacji, oceny, kontraktowania, rozliczania, kontroli Projektów składanych i realizowanych w ramach powierzonego Działania (obliczone dla poszczególnych etapów cyklu życia Projektów) - wyszczególnione w § 10 ust. 2 pkt 2 Załącznika nr 2 - Wzór umowy
• rozliczane METODĄ PUNKTÓW KOSZTOWYCH do wyczerpania łącznej liczby 14.736 punktów kosztowych*
3/ część trzecia:
• działania informacyjne i promocyjne (z wyjątkiem szkoleń dla Wnioskodawców i Beneficjentów)
4/ część czwarta:
• szkolenia dla Wnioskodawców i Beneficjentów
5/ część piąta:
• czynności z zakresu monitorowania powierzonego Działania, sprawozdawczości, gospodarowania środkami przeznaczonymi na realizację Projektów przez Beneficjentów, odzyskiwania środków od Beneficjentów, poddania się kontroli i audytom, udziału w czynnościach z zakresu ewaluacji
CZĘŚĆ OPCJONALNA:
WARIANT A:
• w przypadku uruchomienia kwoty elastyczności, o której mowa w art. 86 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia ogólnego, w ramach alokacji przeznaczonej na wdrażanie Działania - Zamawiający może skorzystać z prawa opcji zlecając Wykonawcy realizację działań z zakresu wdrażania powierzonego działania w odniesieniu do tej zwiększonej alokacji, w tym:
1) czynności z zakresu wdrażania rozliczane METODĄ PUNKTÓW KOSZTOWYCH – aż do limitu 4.648 dodatkowych punktów kosztowych*,
oraz dodatkowe, związane z nimi:
2) działania informacyjne i promocyjne,
3) szkolenia dla Wnioskodawców i Beneficjentów,
4) czynności z zakresu monitorowania powierzonego Działania, sprawozdawczości, gospodarowania środkami przeznaczonymi na realizację Projektów przez Beneficjentów, odzyskiwania środków od Beneficjentów, poddania się kontroli i audytom, udziału w czynnościach z zakresu ewaluacji
- aż do limitów opisanych niżej w SWZ- rozdz. XIX (Sposób obliczenia ceny) ust. 14 pkt 6 – 8.
Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w ramach WARIANTU A w kilku transzach – aż do wyczerpania ww. limitów.
Wartość danej transzy opcji w ramach WARIANTU A dla czynności wymienionych w pkt 2-4 powyżej będzie ustalana proporcjonalnie w stosunku do liczby punktów kosztowych ustalonych w danej transzy dla czynności z pkt 1.
WARIANT B:
•po wyczerpaniu łącznej liczby:
a) 14.736 punktów kosztowych – przewidzianych dla realizacji podstawowego zakresu zamówienia (w przypadku niekorzystania z prawa opcji w Wariancie A) ,
albo
b) 19.384 punktów kosztowych – przewidzianych dla realizacji zakresu zamówienia powiększonego o zakres czynności przewidzianych do realizacji w przypadku skorzystania z prawa opcji w Wariancie A,
Zamawiający może skorzystać z prawa opcji, zlecając wykonawcy realizację dalszych niezbędnych czynności – aż do limitu 5.023 dodatkowych punktów kosztowych*.
Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w ramach WARIANTU B w kilku transzach – aż do wyczerpania ww. limitu.
3. Szczegółowy przedmiot zamówienia został określony w Opisie Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.
4. Uregulowania dotyczące m.in. sposobu wykonania zamówienia, warunków płatności, zmian umowy określają istotne postanowienia (wzór) umowy, stanowiące załącznik nr 2 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w projekcie umowy – załączniku nr 2 do SWZ
2. O ile umocowanie osób reprezentujących Wykonawcę przy podpisywaniu Umowy nie będzie wynikało z dokumentów załączonych do oferty lub ogólnodostępnych rejestrów – Wykonawca, najpóźniej wraz z podpisaniem Umowy zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu stosowne dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania Umowy (pełnomocnictwa w oryginale, lub poświadczone za zgodność z oryginałem przez notariusza).
3. Umowa zostanie zawarta, z uwzględnieniem art. 577 ustawy Pzp, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania przy użyciu środków komunikacji elektronicznej zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
4. Zamawiający może zawrzeć umowę przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia złożono tylko jedną ofertę.
5. Wykonawca ma obowiązek zawrzeć umowę na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem warunków zaproponowanych przez niego w ofercie.
6. Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, będzie zobowiązany do podpisania umowy w miejscu i terminie wskazanym przez Zamawiającego, jednak nie później niż w ciągu 5 dni od dnia jej otrzymania.
7. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć:
1) kopię umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – zgodnie z art. 59 ustawy Pzp,
- określającą co najmniej strony umowy, cel ich wspólnego działania, okres ważności umowy, zakres czynności przewidzianych do wykonania przez każdego z tych Wykonawców;
2) kopię opłaconej (w zakresie wymagalnej składki) polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia, spełniającej wymagania określone w § 30 projektu umowy– załącznika nr 2 do SWZ,
3) potwierdzenie wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
7. Wykonawcy, o których mowa w ust. 10 pkt 1, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy
8. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu Wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie.)
9. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w zakresie wskazanym w projekcie umowy (§ 33) – załączniku nr 2 do SWZ. Zmiana umowy wymaga zachowania formy pisemnej, pod rygorem nieważności.
Dokumenty, podmiotowe środki dowodowe składane przez Wykonawcę który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 2 pkt 1) powyżej - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1) powyżej.
Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;
2) zaświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, zaświadczenia albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, o których mowa w ust. 2 pkt 5, lub odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w ust. 2 pkt 6 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,
b) nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Dokumenty, o których mowa wyżej powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
5. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3 powyżej, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub:
jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

Opis opcji

Realizacja przez Zamawiającego prawa opcji - WARIANT A może nastąpić na następujących zasadach:
1) Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w przypadku zaakceptowania przez Komisję Europejską (dalej: KE) ostatecznego przydziału kwoty elastyczności, co może nastąpić po przeglądzie śródokresowym programu, o którym mowa w art. 18 rozporządzenia ogólnego.
2) W sytuacji określonej w pkt 1) Zamawiający może nie skorzystać z prawa opcji, lecz przejąć od Wykonawcy dalszą realizację czynności związanych z wdrażaniem Działania lub w inny sposób zapewnić ich wykonywanie;
3) podejmując decyzję o realizacji prawa opcji w WARIANCIE A - Zamawiający zlecając Wykonawcy realizację zamówienia w ramach tego wariantu wskaże wysokość zwiększonej kwoty alokacji oraz oszacuje, ile czynności na poszczególnych etapach wdrażania będzie konieczne do wykonania, aby można było w pełni zrealizować cele i wykorzystać łączną alokację powierzonego Wykonawcy Działania (wraz z kwotą elastyczności); zidentyfikowane w ten sposób czynności zostaną proporcjonalnie przeliczone na:
a) liczbę punktów kosztowych niezbędnych do ich rozliczenia;
b) wartość związanych z nimi planowanych działań informacyjnych i promocyjnych;
c) wartość związanych z nimi planowanych szkoleń dla Wnioskodawców i Beneficjentów;
d)wartość czynności z zakresu monitorowania powierzonego Działania, sprawozdawczości, gospodarowania środkami przeznaczonymi na realizację Projektów przez Beneficjentów, odzyskiwania środków od Beneficjentów, poddania się kontroli i audytom, udziału w czynnościach z zakresu ewaluacji;
4) po wyczerpaniu nowego limitu punktów kosztowych, opisana powyżej procedura korzystania z prawa opcji może być ponawiana aż do osiągnięcia ostatecznego limitu punktów kosztowych w ramach tego wariantu opcji;
5) o zamiarze skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę odrębnym oświadczeniem złożonym w terminie 3 (trzech) miesięcy od daty wydania przez KE decyzji zatwierdzającej ostateczny przydział kwoty elastyczności, a Wykonawca zobowiązany będzie podjąć się realizacji części opcjonalnej z dniem otrzymania oświadczenia i w zakresie określonym w tym oświadczeniu. Tryb i termin wydania przez KE decyzji, o której mowa powyżej określony został w art. 18 i 24 rozporządzenia ogólnego (Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.), o którym mowa w § 1 pkt 12 Projektu Umowy.
4. Realizacja przez Zamawiającego prawa opcji -WARIANT B może nastąpić na następujących zasadach:
1) Zamawiający może skorzystać z prawa opcji, jeżeli po wyczerpaniu łącznej liczby punktów kosztowych przewidzianych w części podstawowej zamówienia albo w części podstawowej zamówienia i w WARIANCIE A (*w przypadku gdy wcześniej Zamawiający skorzystał z prawa opcji w WARIANCIE A) - wykonywanie dalszych czynności będzie niezbędne do pełnej realizacji celów i wykorzystania łącznej alokacji powierzonego Wykonawcy Działania (w tym w szczególności obsłużenia wszystkich zgłoszonych w konkursach Projektów do końca ich cyklu życia);
2) W sytuacji określonej w pkt 1) Zamawiający może nie skorzystać z prawa opcji, lecz przejąć od Wykonawcy dalszą realizację czynności związanych z wdrażaniem Działania lub w inny sposób zapewnić ich wykonywanie;
3) podejmując decyzję o realizacji prawa opcji Zamawiający oszacuje, ile jeszcze czynności na poszczególnych etapach wdrażania będzie konieczne do wykonania, aby można było w pełni zrealizować cele i wykorzystać łączną alokację powierzonego Wykonawcy Działania. Zidentyfikowane w ten sposób czynności zostaną przeliczone na liczbę punktów kosztowych, która zostanie zlecona Wykonawcy do realizacji w ramach wykonania prawa opcji. Po wyczerpaniu nowego limitu punktów kosztowych, opisana powyżej procedura korzystania z prawa opcji może być ponawiana aż do osiągnięcia ostatecznego limitu punktów kosztowych w ramach tego wariantu opcji;
4) o zamiarze skorzystania z prawa opcji Zamawiający każdorazowo poinformuje Wykonawcę odrębnym oświadczeniem złożonym po wykorzystaniu 90% łącznej liczby punktów kosztowych (zarówno w przypadku części podstawowej, jak i kolejnych limitów w części opcjonalnej), a Wykonawca zobowiązany będzie podjąć się realizacji części opcjonalnej z dniem otrzymania oświadczenia i w zakresie określonym w tym oświadczeniu.
5. Wykonawca będzie wykonywać część opcjonalną – w ramach WARIANTU A jak i B - na tych samych zasadach, co część podstawową zamówienia, w tym w szczególności zastosowanie będzie miała ta sama wartość jednego punktu kosztowego, która, uwzględniając możliwą waloryzację, zostanie ustalona w umowie przed skorzystaniem z prawa opcji.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. W punkcie 5.1.3 Ogłoszenia o zamówieniu tj. Szacowany okres obowiązywania wobec braku możliwości wprowadzenia jedynie daty zakończenia realizacji zamówienia wprowadzony został przybliżony, szacowany okres obowiązywania zamówienia. Szczegółowe informacje w zakresie terminu wykonania zamówienia zostały zawarte poniżej.
2. Wykonawca zrealizuje całość zamówienia w nieprzekraczalnym terminie od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2030 roku, z zastrzeżeniem postanowień poniższych ustępów.
3. Wykonawca wykona czynności przygotowawcze (określone w załącznikach nr 1 i 2 do SWZ) oraz złoży Zamawiającemu deklarację gotowości do wykonania czynności związanych z wdrażaniem powierzonego Działania w terminie nie dłuższym niż 10 tygodni od dnia zawarcia umowy.
4. Czynności z zakresu wdrażania powierzonego Działania Wykonawca będzie wykonywał w okresie od dnia zatwierdzenia przez Zamawiającego sprawozdania z wykonania czynności przygotowawczych do dnia 31 grudnia 2030 r.
5. Wykonawca przekaże Zamawiającemu sprawozdanie końcowe z wykonania usługi do dnia 31 marca 2031 r.
6. Wykonawca zgłosi gotowość do przekazania Zamawiającemu całej dokumentacji, która powstała w związku z realizacją umowy - nie później niż do dnia 31 maja 2031 r., a Zamawiający dokona jej odbioru nie później niż do dnia 31 grudnia 2031 r., z zastrzeżeniem, że w przypadku niedotrzymania przez Wykonawcę powyższego terminu zgłoszenia gotowości do przekazania dokumentacji - Zamawiający dokona jej odbioru nie później niż w terminie 7 miesięcy od zakończenia miesiąca, w którym nastąpiło opóźnione zgłoszenie
7. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Uzasadnienie:
- Zamówienie tworzy nierozerwalną całość, w której wszystkie kolejne etapy wynikowo bazują na poprzedzających i wymagają nie tylko ich znajomości ale i doświadczenia w ich przeprowadzeniu. Zatem zakres i charakter zamówienia wykluczają jego podział na części z przyczyn technicznych, organizacyjnych, ekonomicznych i celowościowych.
- Postępowanie stanowiące przedmiot niniejszego zamówienia z reguły jest przedmiotem zainteresowania oraz jest możliwe do zrealizowania przez wyspecjalizowane podmioty posiadające doświadczenie przy realizacji tego rodzaju usług. Opracowanie dokumentacji, a następnie wdrożenie i utrzymanie systemu zarządzania i kontroli odnośnie powierzonego Działania ma charakter specjalistyczny. Brak jest technicznej możliwości podzielenia zamówienia na części, ponieważ wszystkie etapy zamówienia są ze sobą ściśle powiązane.
- Nie ma możliwości powierzenia poszczególnych etapów różnym wykonawcom, gdyż zagrażałoby to prawidłowej realizacji zamówienia.
- Nierozdzielenie zadania przyczyni się do lepszej organizacji prac oraz sprawniejszej koordynacji nad całym zadaniem.
- Brak podziału zamówienia na części nie powoduje ograniczenia konkurencji oraz zapewnia równy dostęp podmiotów do zamówienia.

Główne aspekty procedury

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 132 ustawy Pzp. Do spraw nieuregulowanych w SWZ mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp.
Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp informuje, iż w pierwszej kolejności dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Dokumenty składane razem z ofertą
1. Oferta składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w ogólnie dostępnych formatach danych, w szczególności w formatach: .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt. Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Do przygotowania oferty zaleca się skorzystanie z Formularza ofertowego, stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ. W przypadku gdy Wykonawca nie korzysta z przygotowanego przez Zamawiającego wzoru Formularza ofertowego, oferta powinna zawierać wszystkie istotne informacje wymagane we wzorze.
2. Wraz z ofertą należy złożyć (zgodnie z zapisami Rozdziału IX SWZ):
1) Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - JEDZ (załącznik nr 4 do SWZ):
2) Pełnomocnictwo - składane na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ.
3) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wzór stanowi załącznik nr 9 do SWZ)- składane na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ.
4) Zobowiązanie podmiotu trzeciego - składane na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ.
5) Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa - składane na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ.
6) Oświadczenie, iż nie istnieją wobec Wykonawcy okoliczności, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576
Dokumenty składane na wezwanie, podmiotowe środki dowodowe:
1) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie wskazanym w Rozdziale X SWZ;
2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 7 do SWZ) - składane na zasadach określonych w Rozdziale X SWZ.
3)oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) - (załącznik nr 8 do SWZ) - składane na zasadach określonych w Rozdziale X SWZ.
4) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5) dokumenty dotyczące podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli Wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, określonych w rozdziale VIII ust. 1 pkt 3 i 4 SWZ, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) w odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w rozdziale VIII ust. 1 pkt 3 SWZ:
a) oświadczenia Wykonawcy o rocznym przychodzie Wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres
- potwierdzającego, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu określony w rozdziale VIII ust 1 pkt 3 lit. a) SWZ,
b) dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia
- potwierdzającego, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu określony w rozdziale VIII ust. 1 pkt 3 lit. b) SWZ.
UWAGA: Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 1, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanych przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
2) w odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w rozdziale VIII ust. 1 pkt 4 SWZ:
a) wykazu usług - obejmującego co najmniej 1 usługę, na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VIII ust. 1 pkt 4 lit. a) SWZ - na zasadach określonych w Rozdziale X SWZ - wg wzoru wskazanego w załączniku nr 6 do SWZ.
b) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego – obejmującego co najmniej 15 osób odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - wg wzoru wskazanego w załączniku nr 6 do SWZ - potwierdzającego, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu określony w rozdziale VIII ust 1 pkt 4 lit b) SWZ.
Wykonawca, w dniu podpisania umowy, złoży aktualne na dzień składania oświadczenia, że:
- nie podlega wykluczeniu w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 129 ze zm.),
- nie istnieją wobec Wykonawcy okoliczności, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w projekcie umowy – załączniku nr 2 do SWZ.
2. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez Wykonawcę projektowanych postanowień umowy.
3. Zawarcie umowy z wybranym Wykonawcą nastąpi, pod rygorem nieważności, z zachowaniem formy pisemnej.
4. Zamawiający wymaga, aby przed zawarciem umowy Wykonawca wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% (pięć procent) ceny całkowitej brutto podanej w ofercie (szczegółowo opisane w Rozdziale XXII SWZ oraz w projekcie umowy).

Opis przesłanek wykluczenia

Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp: Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie okoliczności wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp tj: Wykonawcę który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych.

Informacje dodatkowe

Podwykonawstwo:
1) Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcy/om.
2) Zamawiający zastrzega, że następujące kluczowe części zamówienia muszą być wykonane osobiście przez wykonawcę:
a) w ramach czynności przygotowawczych: stworzenie odpowiedniej struktury organizacyjnej z określeniem zakresów odpowiedzialności, zadań i podległości komórek organizacyjnych i stanowisk oraz obsadzenie tych stanowisk osobami o wymaganych kwalifikacjach, opracowanie „Instrukcji wykonawczej”, opracowanie zasad zarządzania ryzykiem, zasad zwalczania nadużyć, rocznego planu działań informacyjnych i promocyjnych, wkładu do rocznego planu kontroli, planu szkoleń pracowników;
b) zmiany na kolejnych etapach wdrażania w zakresie wszystkich kluczowych elementów czynności przygotowawczych, wymienionych powyżej;
c) w ramach naborów wniosków o dofinansowanie projektów w sposób konkurencyjny: opracowywanie regulaminów wyboru projektów ogłaszanie naborów, przyjmowanie wniosków o dofinansowanie, organizowanie Komisji Oceny Projektów i za ich pomocą dokonywanie weryfikacji i oceny projektów (ocena formalna, wykonalności, strategiczna – z zastrzeżeniem, że wchodzący w skład KOP eksperci wpisani do wykazu ekspertów prowadzonego przez Zamawiającego nie są uważani za podwykonawców), rozpatrywanie protestów wnioskodawców;
d) podpisywanie z beneficjentami umów o dofinansowanie, weryfikacja dokumentów dostarczanych przed umową, monitorowanie i egzekwowanie od beneficjentów realizacji umów o dofinansowanie, weryfikowanie zasadności zmian w projektach i podpisywanie aneksów do umów;
e) składanie zlecenia płatności środków europejskich na rzecz beneficjentów w trybie refundacji lub zaliczki za pośrednictwem Płatnika – Banku Gospodarstwa Krajowego;
f) sporządzanie i przekazywanie do Instytucji Zarządzającej zapotrzebowania na środki w związku z projektami realizowanymi przez beneficjentów oraz przekazywania prognozy wydatków dla projektów na dany rok budżetowy oraz na następny rok budżetowy;
g) korygowanie nieprawidłowości w projektach i zgłaszanie ich do właściwych podmiotów;
h) monitorowanie realizacji powierzonego Działania poprzez bieżące śledzenie postępu finansowego i rzeczowego w celu odpowiednio wczesnego reagowania na występujące trudności i zapewniania odpowiedniej jakości i terminowości wdrażania;
i) sporządzanie i przekazywanie do Instytucji Zarządzającej dokumentów sprawozdawczych z wdrażania powierzonego Działania, o których mowa w § 20 Projektu Umowy, stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ, a także sporządzanie sprawozdań z udzielonej pomocy publicznej;
j) uczestniczenie w badaniach ewaluacyjnych i innych badaniach, analizach i ekspertyzach na potrzeby ewaluacji FEP 2021-2027 poprzez udostępnianie ewaluatorom i Instytucji Zarządzającej posiadanej wiedzy, dokumentów, zestawień danych oraz udzielanie wszelkich informacji (w tym w formie wywiadów indywidualnych i grupowych);
k) poddawanie się kontrolom i audytom prowadzonym przez wszelkie upoważnione do tego instytucje i podmioty, w szczególności Instytucję Zarządzającą, Instytucję Audytową w im. której działa Urząd Kontroli Skarbowej, Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, NIK, Komisję Europejską, Europejski Trybunał Obrachunkowy, Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych, CBA, ABW.
3) Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia Podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom oraz podał (jeżeli są już znani) ich nazwy.
4) Powierzenie części zamówienia do do realizacji Podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie umowy.
1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim, w formie elektronicznej, za pośrednictwem Platformy zakupowej.
2. Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane winny być za pośrednictwem Platformy zakupowej za pomocą formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.
3. Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem Platformy zakupowej poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do Zamawiającego.
4. Zamawiający dopuszcza, awaryjnie, komunikację za pośrednictwem poczty elektronicznej. Adres poczty elektronicznej osoby uprawnionej do kontaktu z Wykonawcami: zamowienia@pomorskie.eu (nie dotyczy zadawania pytań i składania ofert).
5. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje elektronicznie za pośrednictwem Platformy zakupowej. Informacje, zawiadomienia, zmiany, odpowiedzi - Zamawiający będzie zamieszczał na Platformie zakupowej. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana elektronicznie za pośrednictwem Platformy zakupowej do konkretnego Wykonawcy, na adres mailowy wskazany w ofercie Wykonawcy.
6. Wykonawca, jako podmiot profesjonalny, ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości przesłanych przez Zamawiającego, bezpośrednio na Platformie zakupowej oraz na poczcie elektronicznie – pod adresem wskazanym w ofercie, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.
7. Zamawiający wskazuje niezbędne wymagania techniczne umożliwiające pracę na Platformie zakupowej, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 256 kb/s;
2) przeglądarka internetowa EDGE, Chrome lub FireFox w najnowszej dostępnej wersji, z włączoną obsługą języka Javascript, akceptująca pliki typu „cookies”.
Ponadto Zamawiający informuje, że występuje limit objętości plików lub spakowanych folderów w zakresie całej oferty lub wniosku do ilości 10 plików lub spakowanych folderów (pliki można spakować programem do archiwizacji np. 7-Zip) przy maksymalnej wielkości 150 MB.
8. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z Platformy zakupowej określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej Platformy pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,
2) zapoznał i stosuje się do aktualnej Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje.
9. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z Platformy zakupowej w szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony w art. 221 ustawy Pzp.
10. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z Platformy zakupowej, dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu Platformy zakupowej znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje.
Pozostałe informacje zawarte na Platformie, a nie dotyczące technicznego z niej korzystania, nie są wiążące dla Wykonawców.