Przedmiotem zamówienia jest realizacja działań komunikacyjnych dotyczących Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja działań komunikacyjnych dotyczących Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
Kod i nazwa zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
79340000-9 Usługi reklamowe i marketingowe.
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ. Po zawarciu umowy (projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego (PPU) stanowią Załącznik nr 2 do SWZ) stanowił on będzie załącznik do umowy.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy. Zamówienie to będzie polegało na powtórzeniu podobnych usług i będzie zgodne z przedmiotowym zamówieniem, a całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości i wynosi 1 388 500,00 zł netto.
Zamówienie zostanie wykonane w ciągu 18 miesięcy od dnia zawarcia umowy lub do wyczerpania kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia, wymienionej w § 7 ust. 1 PPU, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej.
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium ani zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Ofertę należy złożyć w języku polskim.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy.
Kryterium oceny ofert "Cena" zostało szczegółowo rozpisane w Rozdziale 13 SWZ.
Pełny opis procedury, w tym opis i forma dokumentów składanych w postępowaniu znajduje się w SWZ.

Informacje dodatkowe

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl. Zamówienie zostanie wykonane w ciągu 18 miesięcy od dnia zawarcia umowy lub do wyczerpania kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia, wymienionej w § 7 ust. 1 PPU, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Numeracja zgodna z SWZ. 8.11 Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy:
8.11.1 Formularz ofertowy oraz Kosztorys, sporządzone i wypełnione według wzorów stanowiących Załącznik nr 9 do SWZ oraz Załącznik do Formularza Ofertowego. Sposób wypełnienia Kosztorysu opisany jest w samym Kosztorysie oraz w Rozdziale 11 SWZ. Wykonawca może wskazać w Kosztorysie, stanowiącym Załącznik do Formularza Ofertowego, w lp. 12 „Inne dodatkowe działania wskazane przez Wykonawcę” inne działania (niewskazane przez Zamawiającego w Kosztorysie), jeśli uzna, że działania te wzmocnią efekt kampanii. Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest określić w kolumnie E jednostkową cenę brutto za zaproponowane działanie. Zamawiający w trakcie realizacji zamówienia nie jest zobowiązany do realizacji wszystkich zadań i skorzystania ze wszystkich działań wskazanych w Kosztorysie, stanowiącym załącznik do Formularza Ofertowego.
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ,
8.11.8 podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym próbkę koncepcji kreatywnej (zaleca się, aby próbka była w formie prezentacji, w jednym pliku w formacie .pdf). Próbka musi zawierać:
• wskazanie obszaru komunikacji wraz z uzasadnieniem. Lista obszarów komunikacji wskazana jest w pkt 13.19. Należy wskazać tylko jeden obszar komunikacji, a w przypadku wskazania większej liczby obszarów komunikacji brany pod uwagę (do oceny) będzie pierwszy ze wskazanych obszarów. W uzasadnieniu Wykonawca wskaże dlaczego wybrał ten obszar oraz dlaczego wybrany obszar posiada jego zdaniem największy potencjał komunikacyjny (uwzględniając grupę docelową),
• koncepcję kampanii (insight, big idea, hasło kampanii). Wykonawca przedstawi ogólną koncepcję kampanii opartą na wskazanym przez siebie obszarze. Koncepcja musi zawierać: insight (rozumiany jako obserwacja/analiza grupy docelowej – przedstawienie jej potrzeb, problemów, obaw i pragnień wobec KPO/wybranego obszaru), big idea, czyli myśl przewodnią kampanii oraz hasło kampanii,
• rozwiązania kreatywne do Internetu, w tym: jeden banner (jedna kreacja statyczna formatu double billboard – kreacja musi być dostosowana do specyfiki danego formatu reklamowego), jeden banner (jedna kreacja formatu rectangle – kreacja musi być dostosowana do specyfiki danego formatu reklamowego), jeden post (reklama płatna – cel ruch) na platformę Facebook (1 copy wraz z 1 grafiką - copy musi zawierać tekst podstawowy, nagłówek oraz opis), jeden wpis (organiczny) na platformę X składający się z co najmniej copy, jedną koncepcję tiktoka (organicznego) na platformę Tik Tok (koncepcja do filmu 30sekundowego) – koncepcja tiktoka musi zawierać scenariusz oraz copy do opisu tikotoka. Scenariusz musi zawierać: krótkie streszczenie treści tego, co się wydarzy w wideo od początku do końca, strukturę i sekwencję scen, dialogi i narracje (jeśli je zawiera), teksty na ekranie oraz copy do opisu tikotoka, w tym propozycję hashtagów.
8.11.9 podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym próbkę artykułu informacyjnego dot. KPO. Zaleca się, aby próbka była w jednym pliku w formacie .pdf, zalecana długość: do 5 000 znaków ze spacjami. Próbka musi zawierać:
• informacje czym jest KPO, jakie są główne elementy programu, jakie są jego korzyści społeczne,
• jedną grafikę i jedną infografikę. Oceniona zostanie tylko jedna grafika i jedna infografika (pierwsze zaproponowane przez Wykonawcę w próbce).
UWAGA: Jeżeli oferta nie będzie zawierać któregokolwiek dokumentu wskazanego
w pkt 8.11.8 i 8.11.9 lub którykolwiek z ww. dokumentów nie będzie podpisany,
to oferta taka zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy, jako niezgodna z warunkami zamówienia. Jeżeli którakolwiek z próbek nie będzie zawierała któregokolwiek elementu wymienionego wyżej, to próbka/próbki zostaną uznane za niepełne, a Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do ich uzupełnienia. W takim przypadku ocena punktowa odpowiednio w kryteriach Próbka koncepcji kreatywnej, Próbka artykułu informacyjnego dot. KPO zostanie stosownie obniżona w ramach elementów, które będą oceniane na podstawie powyższych informacji.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Numeracja zgodna z SWZ:
o udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy:
5.1. nie podlegają wykluczeniu,
5.2. spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
5.2.4.1 w okresie ostatnich 3 lat, liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie co najmniej 3 usługi, z których każda obejmowała wszystkie niżej wymienione elementy:
• stworzenie strategii kampanii reklamowej,
• opracowanie koncepcji kreatywnej,
• zakup emisji reklam lub świadczeń reklamowych w Internecie, a w co najmniej jednej z usług zakup emisji reklam lub świadczeń reklamowych w Internecie za kwotę minimum 400 000,00 zł brutto,
• przygotowanie materiałów reklamowych do prasy (przez przygotowanie materiałów reklamowych do prasy Zamawiający rozumie przygotowanie reklam lub artykułów sponsorowanych).
Uwaga: Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę świadczoną w ramach jednej umowy.
5.2.4.2 Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem co najmniej 6 osób, wyznaczonym do wykonania niniejszego zamówienia, w skład którego wejdą co najmniej niżej wymienione osoby:
1) Strateg – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła rolę głównego stratega w 5 kampaniach reklamowych;
2) Dyrektor kreatywny – osoba, która w okresie ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert stworzyła:
• koncepcję kreatywną do spotu telewizyjnego oraz uczestniczyła w jego produkcji i postprodukcji oraz stworzyła koncepcję kreatywną do Internetu w ramach jednej kampanii reklamowej,
lub
• koncepcję kreatywną do spotu telewizyjnego oraz uczestniczyła w jego produkcji i postprodukcji w ramach jednej kampanii reklamowej, a koncepcję kreatywną do Internetu stworzyła w ramach innej kampanii reklamowej;
3) Media Planner – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za planowanie i zakup kampanii internetowych dla minimum 5 kampanii reklamowych;
4) Grafik osoba, która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za tworzenie grafiki do Internetu dla co najmniej 3 kampanii reklamowych;
5) Copywriter – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za copywriting (w tym content marketing) w co najmniej 3 kampaniach reklamowych;
6) Account manager – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert koordynowała, tj. była odpowiedzialna za nadzorowanie, planowanie i realizację trzech kampanii crossmediowych, z których w każdej wykorzystano co najmniej dwa różne media i co najmniej jedna była o wartości minimum 1 000 000,00 zł brutto;
Osoby wymienione w pkt od 1) do 6) muszą posługiwać się biegle językiem polskim w mowie i piśmie. W przypadku, jeśli język polski nie jest językiem ojczystym danej osoby, Zamawiający wymaga posiadania znajomości języka polskiego w mowie i piśmie co najmniej na poziomie C2 w skali globalnej biegłości językowej według Common European Framework of Reference for Languages: learning, teaching, assessment (CEFR) - Europejski system opisu kształcenia językowego: uczenie się, nauczanie, ocenianie (ESOKJ).
Zamawiający zastrzega, że każda funkcja musi być pełniona przez inną osobę.

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia publicznego mogą
ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, który określa, że wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego
aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach
miejsca wszczęcia tej procedury

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia
publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP, które określają, że wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego
prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym
na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b)
handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu
karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art.
54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 826), d) finansowania przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania
stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299
Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające
na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym
mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1745), g) przeciwko
obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa
w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d
Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15
czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub
partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie
skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy jak dla postępowań powyżej progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy w odniesieniu do usług.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.