Przygotowanie i dostarczenie gorących posiłków w zamkniętych naczyniach jednorazowych do mieszkań osób wskazanych przez Ośrodki Pomocy Społecznej m.st. Warszawy w okresie od dnia 01.03.2024 r. do dnia 31.03.2026 - zamówienie w 2 częściach

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi cateringowej polegającej na przygotowaniu i dostarczeniu do mieszkań osób niesamodzielnych gorących posiłków. Posiłki będą dostarczane w zamkniętych naczyniach jednorazowych do mieszkań osób uprawnionych, wskazanych przez Ośrodki Pomocy Społecznej m.st. Warszawy, współpracujące z Zamawiającym w tym zakresie, zwane dalej „OPS”;
Zamówienie realizowane z podziałem na 2 części:
Część 1 obejmująca świadczenie usługi cateringowej dla Dzielnic: Ursynów, Wilanów, Włochy w wymiarze ogółem - 55 790 posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, przy czym:
- szacunkowa średnia miesięczna liczba posiłków wyniesie 2 231 ;
- przewidywana średnia miesięczna liczba odbiorców Usług wyniesie 82 osób;
- minimalny liczba posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, wyniesie 27 895.
Część 2 obejmująca świadczenie usługi cateringowej dla Dzielnic: Bemowo, Bielany, Ursus
w wymiarze ogółem 102 250 posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, przy czym:
- szacunkowa średnia miesięczna liczba posiłków wyniesie 4 090;
- przewidywana średnia miesięczna liczba odbiorców Usług wyniesie 150 osób;
- minimalny liczba posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, wyniesie 51 125.

Opis zamówienia

Część 1 obejmująca świadczenie usługi cateringowej dla Dzielnic: Ursynów, Wilanów, Włochy w wymiarze ogółem - 55 790 posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, przy czym:
- szacunkowa średnia miesięczna liczba posiłków wyniesie 2 231 ;
- przewidywana średnia miesięczna liczba odbiorców Usług wyniesie 82 osób;
- minimalny liczba posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, wyniesie 27 895.

Opis zamówienia

Część 2 obejmująca świadczenie usługi cateringowej dla Dzielnic: Bemowo, Bielany, Ursus w wymiarze ogółem 102 250 posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, przy czym:
- szacunkowa średnia miesięczna liczba posiłków wyniesie 4 090;
- przewidywana średnia miesięczna liczba odbiorców Usług wyniesie 150 osób;
- minimalny liczba posiłków w pełnym okresie realizacji zamówienia, wyniesie 51 125.

Główne aspekty procedury

1.Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, w wysokości nieprzekraczającej 50% wartości zamówienia podstawowego.
2.Zamawiający zastrzega, iż może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
3.Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Szczegółowe informacje zawiera Rozdział XI SWZ. 4.Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy/com. Szczegóły zawiera Rozdział V SWZ.
5.Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów
udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Szczegóły zawiera Rozdział X SWZ.
6.Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1)oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw wykluczenia z postępowania;
2)oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw wykluczenia z postępowania, w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby;
3)zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadzie art. 118 ustawy Pzp do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów;
4) odpis lub informację z KRS, CEIDG lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania;
5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania;
6)podmiotowy środek dowodowy w formie oświadczenia o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
7)przedmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie zgodności oferowanych usług z wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia określonymi w Rozdziale II SWZ lub równoważne przedmiotowe środki dowodowe, jeśli potwierdzają spełnienie wymagań technicznych i organizacyjnych wobec podmiotów, którym powierza się przetwarzanie danych osobowych, o których mowa w Rozdziale II SWZ (załącznik nr 9 do SWZ);
8) dowód wniesienia wadium.
7.Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia;
1)oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 PZP
8.Sposób, termin składania i otwarcia ofert zawiera Rozdział XVII SWZ.
9.Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej wskazanych w Rozdziale XII SWZ.
10.Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale VII ust. 2 pkt 4 SWZ, zostaną spełnione jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek samodzielnie lub Wykonawcy spełnią go łącznie.
11. Stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465), osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia:
- czynności związane ze stanowiskiem kucharza (tj. przygotowanie posiłków stanowiących przedmiot zamówienia).
Minimalne wynagrodzenie pracownika nie może być niższe niż obowiązujące w każdym kolejnym roku realizacji umowy minimalne wynagrodzenie określone w przepisach powszechnie obowiązujących.
12. INFORMACJE O PRZEDMIOTOWYCH ŚRODKACH DOWODOWYCH
1) Zamawiający na potwierdzenie zgodności oferowanych usług z wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia określonymi w Rozdziale II SWZ, żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowego środka dowodowego sporządzonego wg wzoru stanowiącego Załącznika nr 9 do SWZ (Lista kontrolna dla potencjalnych podmiotów przetwarzających);
2) Zamawiający akceptuje równoważne przedmiotowe środki dowodowe, jeśli potwierdzają wymogi określonych w Rozdziale II SWZ;
3) jeżeli Wykonawca nie złoży wraz z ofertą przedmiotowego środka dowodowego, o którym mowa w pkt 1 lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia;
4) Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących przedmiotowych środków dowodowych (art. 107 ust. 4 ustawy Pzp).
14.Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;
2) w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,
3) w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.
4) w art. 7 ust 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:
w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych - wykonywał) należycie co najmniej jedną usługę lub maksymalnie trzy usługi polegające na przygotowaniu gorących posiłków, o wartości nie mniejszej lub - w przypadku 2 lub 3 usług – o łącznej wartości nie mniej niż:
− dla części nr 1 – 480 000,00 zł brutto, trwającą nieprzerwanie minimum przez okres 6 miesięcy,
− dla części nr 2 – 890 000,00 zł brutto, trwającą nieprzerwanie minimum przez okres 6 miesięcy,
Jeżeli usługa lub usługi są w trakcie wykonywania, to część tej zrealizowanej usług/i na dzień składania ofert musi/muszą mieć wartość nie mniejszą niż wartość określona dla poszczególnych części zamówienia.
Zamawiający informuje, że pod pojęciem „usługi” należy rozumieć usługę świadczoną na rzecz jednego zamawiającego na podstawie odrębnej (pojedynczej) umowy, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, o wartości nie mniejszej niż określona w ust. 2 pkt 4. Zamawiający dopuszcza zarówno usługi wykonane jednorazowo, jak i realizowane sukcesywnie.
W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut Narodowego Banku Polskiego (dalej: NBP) na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty opublikowany z ostatniego dnia przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
- Zamawiający zastrzega możliwość weryfikacji potwierdzenia należytego wykonania usług bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonane.
- W przypadku, gdy Wykonawca wykonał w ramach jednego kontraktu/umowy rzeczowo większy zakres usług (tj. zakres obejmujący inne rodzaje usług niż usługi polegające na przygotowaniu gorących posiłków), dla potrzeb zamówienia powinien wyodrębnić i podać zakres i wartość każdego zamówienia (usługi polegające na przygotowaniu gorących posiłków), o którym mowa powyżej.
- Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienie w zakresie faktycznie i konkretnie wykonanego zakresu prac.
3. Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale VII ust. 2 pkt 4, zostaną spełnione jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby, spełni warunek samodzielnie lub Wykonawcy spełnią go łącznie.
4. Zamawiający oceniając zdolność techniczną lub zawodową może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy, może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium.
2. Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert, o którym mowa w Rozdziale XVII ust. 1 SWZ. Niewniesienie wadium w tym terminie spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy.
3. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest złożyć wadium w wysokości:
dla części 1 – 37 000,00 zł (słownie: trzydzieści siedem tysięcy złotych, 00/100),
dla części 2 – 69 000,00 zł (słownie: sześćdziesiąt dziewięć tysięcy złotych, 00/100),
4. Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty.
5. Wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy.
6. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
23 1030 1508 0000 0005 5111 0005 z adnotacją jakiego postępowania i jakiej jego części dotyczy.
7. Dowodem wniesienia wadium będzie kopia polecenia dokonania przelewu, przy czym w terminie określonym dla wniesienia wadium środki powinny znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego.
8. W przypadku wniesienia wadium w formie określonej w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oryginał dokumentu w postaci elektronicznej.
9. Wadium wnoszone w formie innej niż w pieniądzu musi w szczególności określać bezwarunkowy, nieodwołalny obowiązek zapłaty na pierwsze żądanie Zamawiającego, w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 pkt 1-3 ustawy Pzp oraz być ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej specyfikacji.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z dokumentu wadium musi wynikać, że wadium zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie wraz z oznaczeniem tych Wykonawców.
10. Wykonawca powinien przekazać dokument wadium przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, do upływu terminu składania ofert. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
11. Dokument wadialny musi zawierać informację, że stanowi zabezpieczenie wadium na rzecz Centrum Usług Społecznych Społeczna Warszawa, w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na „CUS/ZP/1/2024 – „Przygotowanie i dostarczenie gorących posiłków w zamkniętych naczyniach jednorazowych do mieszkań osób wskazanych przez Ośrodki Pomocy Społecznej m.st. Warszawy w okresie od dnia 01.03.2024 r. do dnia 31.03.2026” - zamówienie w 2 częściach - Część ……”
12. Wszelkie koszty związane z wniesieniem wadium ponosi Wykonawca.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający dopuszcza możliwości składania ofert częściowych (zgodnie z podziałem, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 1 pkt 1 SWZ – Wykonawca może złożyć ofertę na maksymalnie 1 część zamówienia, niezależnie od okoliczności czy występuje samodzielnie, czy jako członek konsorcjum).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawie Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na Projektowane Postanowienie Umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawie Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. 2022 r. poz. 896, ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
11. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.