Realizacja terenowa badania PIRLS 2026

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest terenowa realizacja badania pilotażowego i głównego PIRLS 2026 w Polsce.
Instytut Badań Edukacyjnych prowadzi w Polsce najnowszą edycję badania PIRLS 2026 (Progress in International Reading Literacy Study) – Międzynarodowe Badanie Postępów Biegłości w Czytaniu. Badanie PIRLS to międzynarodowy, cykliczny program pomiaru osiągnięć szkolnych uczniów. Badanie jest realizowane co pięć lat (pierwsze edycja przeprowadzona była w 2001 roku) i jest jednym
z największych na świecie projektów badawczych dotyczących osiągnięć edukacyjnych. Badanie jest organizowane przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Mierzenia Osiągnięć Szkolnych – IEA, z siedzibą w Amsterdamie.
W badaniu biorą udział uczniowie klas czwartych szkół podstawowych. Badanie obejmuje także dyrektorów szkół, nauczycieli i rodziców.
Badanie realizowane jest według ściśle zestandaryzowanych procedur, opracowanych przez międzynarodowe konsorcjum, koniecznych do zapewnienia porównywalności wyników uczniów z poszczególnych krajów. Realizacja badania zgodnie z tymi standardami jest warunkiem uwzględnienia wyników polskich uczniów w międzynarodowym raporcie końcowym z badania.
Badanie PIRLS 2026 prowadzone jest w ramach projektu „Przygotowanie i realizacja międzynarodowych badań edukacyjnych w obszarze kompetencji kluczowych” finansowanego
z Funduszy Europejskich dla Rozwoju Społecznego (FERS).
Badanie realizowane będzie w 2 etapach – badania pilotażowego i badania głównego.
I etap badania będzie przeprowadzony na próbie ok 36 szkół podstawowych z trzech województw: mazowieckiego, podlaskiego i świętokrzyskiego; udział weźmie ok 1500 uczniów.
II etap badania będzie prowadzony na próbie 150 (+/-1) szkół podstawowych z całej Polski. Szacowana próba uczniów w badaniu wyniesie ok 4700-4800 uczniów (liczba szacunkowa i może ulec zmianie).
Badanie PIRLS 2026 wśród uczniów będzie przeprowadzane na komputerach zapewnionych przez Wykonawcę, z użyciem przeglądarki internetowej Chrome i aplikacji dostarczonej przez Zamawiającego na terenie szkół podstawowych wśród uczniów z wylosowanych oddziałów klas czwartych. Badanie wśród uczniów ma charakter audytoryjny. Uczniowie za pomocą komputerów wypełniają test dotyczący czytania i odpowiadają na pytania ankiety.
Badanie wśród nauczycieli i dyrektorów będzie polegało na udzieleniu odpowiedzi na pytania kwestionariusza w formie on-line. Zadaniem Wykonawcy będzie dystrybucja indywidualnych loginów i haseł dla dyrektorów i nauczycieli języka polskiego z wylosowanych oddziałów (1-2 nauczycieli w każdej szkole), a także monitorowanie postępów wypełniania ankiet. Obecność ankietera przy wypełnianiu tych ankiet nie jest konieczna.
Badanie wśród rodziców/opiekunów prawnych uczniów biorących udział w badaniu będzie przeprowadzone z wykorzystaniem ankiety w formie papierowej. Zamawiający przewiduje w
I etapie badania wykorzystanie testowe ankiet również w wersji ukraińskiej (dla rodziców uczniów posługujących się językiem ukraińskim). W drugim etapie badania decyzja
o wykorzystaniu ankiet w wersji ukraińskiej będzie zależała od efektywności i response rate
z pilotażu. Decyzja o ewentualnym wykorzystaniu ankiety w wersji ukraińskiej w badaniu głównym zostanie przekazana Wykonawcy do końca września 2025 roku. Za druk narzędzi
w wersji papierowej odpowiada Zamawiający. Za dystrybucję narzędzi odpowiada Wykonawca. Zadaniem Wykonawcy jest dostarczenie ankiety rodzica do szkoły, przekazanie jej szkolnemu koordynatorowi badania (dalej SKB) wraz ze zgodą na udział dziecka w badaniu i odebranie jej najpóźniej w dniu realizacji sesji badawczej wśród uczniów.
Szczegółowe informacje dot. przedmiotu zamówienia zawarte są w Załączniku nr 7 - Opis Przedmiotu Zamówienia.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga złożenia dodatkowych informacje do oferty, na użytek oceny oferty przez pryzmat kryteriów wskazanych w §16, składającej się z:
a) opisu logistyki przygotowania i realizacji sesji badawczych (w tym organizacji sesji uzupełniających) uwzględniająca specyfikę badania przeprowadzanego na komputerach;
b) propozycji zastosowania odpowiednich materiałów promocyjnych i sposobów motywacji badanych gwarantujących wysoki poziom realizacji;
c) opisu zapewnienia dostępu do internetu i sprawnego działania sprzętu gwarantujący powodzenie realizacji badania przeprowadzanego w formie online.
Wykonawca będzie zobowiązany zastosować w trakcie realizacji badań ocenione pozytywnie rozwiązania zaproponowane w /w dokumentach.
Opracowania wskazane w pkt 8) lit a) – c) powyżej, są niezbędne do merytorycznej oceny oferty zgodnie z kryteriami wskazanymi w § 16. Brak któregokolwiek opracowania stanowi o niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia i spowoduje, z uwzględnieniem możliwości zawartych w art. 223 ustawy, odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy pzp.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

A. W zakresie doświadczenia instytucjonalnego wykonawcy, tj.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ‎ciągłych wykonywaniem
w okresie ostatnich 5 lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
- co najmniej 2 badań ilościowych realizowanych w szkołach (polegających na przeprowadzeniu badania, w których respondentami byli uczniowie) o wartości co najmniej jednej z wykazanych usług nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych) a drugiej z wykazanych usług nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych) (a w przypadku, jeżeli wartość zamówienia została w umowie wyrażona w walucie obcej – równowartość tych kwot wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia);

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje
Kierownikiem projektu, który:
- posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w realizacji badań społecznych - odnosi się to zatrudnienia w firmie badawczej realizującej badania społeczne;
- pełnił funkcję kierownika projektu w co najmniej dwóch badaniach ilościowych
z obszaru edukacji, każde o wartości nie mniejszej niż 400 000,00 zł brutto
(a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej – równowartość 400 000,00 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia)
- pełnił funkcję kierownika projektu w co najmniej jednym badaniu ilościowym z obszaru edukacji, prowadzonym na terenie szkół, o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona
w walucie obcej – równowartość 300 000,00 złotych brutto wg średniego kursu NBP
z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia)
Wykaz wymaganych podmiotowych środków dowodowych.
1. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału, o których mowa w § 7 oraz w celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania określonych w § 6), wykonawca ma obowiązek złożyć wraz z ofertą oświadczenie
o braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu:
1) Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), (patrz załącznik nr 1 do SWZ) dalej „JEDZ”,
2) Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu, odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
3) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
4) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
5) Wykonawca może wykorzystać jednolity dokument złożony w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, jeżeli potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
6) Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji  w części IV JEDZ-a i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV.
2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia wymaganych podmiotowych środków dowodowych, tj .
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2, 4, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem - (w odniesieniu do os. fiz., a w przypadku firm – w odniesieniu do firmy (podmiotu zbiorowego) oraz członka jej organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta);
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; wg. załącznika nr 2 do SWZ.
3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania
pozostałe wymogi określono w SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

§10 Wymagania dotyczące wadium
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert określonego w SWZ.
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2020 r., poz. 299)
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy nr 18 1500 1012 1210 1000 1077 0000 z dopiskiem: Realizacja terenowa badania PIRLS 2026. Znak sprawy: IBE/48/2024.
4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 3, przed upływem terminu składania ofert.
5. Wadium wnoszone w formach określonych w ust. 2 pkt 2-4, musi zawierać zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela z tytułu wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
6. Dla skuteczności wniesienia wadium w innej postaci niż pieniądz niezbędnym jest przekazanie przed upływem terminu składania ofert, za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, oryginału gwarancji lub poręczenia w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta/Poręczyciela. Dokument nie może zawierać postanowień uzależniających jego dalsze obowiązywanie od zwrotu oryginału dokumentu gwarancyjnego do gwaranta/poręczyciela.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Z tytułu wykonania przedmiotu umowy Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie w kwocie wynoszącej ………. złotych (słownie: …………………. 0/100) brutto, zgodnie z ofertą Wykonawcy, stanowiącą Załącznik nr 2 do umowy.
2. Na wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 składa się :
1) Wynagrodzenie z tytułu zrealizowania Etapu I przedmiotu zamówienia – badania pilotażowego– w kwocie wynoszącej ………………. zł brutto (słownie: ………………………. 00/100), stanowiącej 25% całkowitej kwoty wynagrodzenia z tytułu wykonania przedmiotu umowy płatne po zrealizowaniu działań składających się na etap I.
2) Wynagrodzenie z tytułu zrealizowania Etapu II przedmiotu zamówienia – badania głównego– w kwocie wynoszącej ………………………zł brutto (słownie: ……………………..), stanowiącej 75% całkowitej kwoty wynagrodzenia z tytułu wykonania przedmiotu umowy - płatne po zrealizowaniu działań składających się na etap II.
więcej w umowie załączonej do SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

2. Szczegółowe
informacje na temat środków ochrony prawnej określone są Dziale IX ustawy. Art. 515.
(Termin wniesienia odwołania) 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których
wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania
informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja
została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia
przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) w przypadku
zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie: a) 5 dni od dnia
przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 10 dni
od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia
lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia
publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia
dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest
równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie
Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku
zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych
niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy
zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa
albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu
należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących
podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi
unijne. 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub
mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej
oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu
zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od
dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania
albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o
udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez
ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia
o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie
negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia
umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia
zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od
dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień
Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień
Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia
zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

Inne informacje dodatkowe

w związku ze sprostowaniem pomyłki pisarskiej w opisie warunków udziału zawartych w SWZ i ogłoszeniu, mając na względzie art. 90 ust. 1 i 2 ustawy PZP - Zamawiający postanowią przesunąć termin składania ofert oraz ich otwarcia z 6 na 10 grudnia 2024. Godziny składania i otwarcia pozostały bez zmian.