Rozbudowa środowiska sieciowych modułów kryptograficznych HSM

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa środowiska sieciowych modułów kryptograficznych HSM w podziale na 2 części zgodnie z przedmiotem zamówienia opisanym w Tomie II i III Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

Informacje dodatkowe

Termin realizacji:
W zakresie części 1 przedmiotu zamówienia:
1. O planowanym terminie dostarczenia Urządzeń Wykonawca poinformuje Zamawiającego z wyprzedzeniem co najmniej 21 dni.
2. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Urządzenia jednorazowo, nie później niż 60 dni od zawarcia Umowy. Urządzenia uznaje się za dostarczone po potwierdzeniu pozytywnej weryfikacji ilościowej przez Zamawiającego.
3. Niezwłocznie po zawarciu Umowy Wykonawca przystąpi do analizy istniejącego środowiska sieciowych modułów kryptograficznych. Dokumentacja przedwdrożeniowa wraz ze szczegółowym harmonogramem prac muszą zostać przedłożone Zamawiającemu do zatwierdzenia w ciągu 30 dni od zawarcia Umowy. Wykonawca uwzględni ewentualne uwagi do dokumentacji przedwdrożeniowej oraz harmonogramu w ciągu 5 dni od ich zgłoszenia przez Zamawiającego. Montaż Urządzeń, uruchomienie środowiska po rozbudowie, zaprojektowanie i zweryfikowanie metodyki pracy w trybie dwuośrodkowym, jak również konfiguracja Urządzeń do pracy w trybie dwuośrodkowym oraz migracja urzędów certyfikacji, muszą zostać wykonane zgodnie z dokumentacją przedwdrożeniową i harmonogramem, w ciągu 30 dni od dnia dostarczenia Urządzeń, w godzinach urzędowania Departamentu Informatyzacji i Rejestrów Sądowych Ministerstwa Sprawiedliwości.
4. Dokumentacja powdrożeniowa oraz dokumentacja utrzymaniowa, zostaną opracowane i dostarczone Zamawiającemu nie później niż w ciągu 14 dni od daty zakończenia montażu Urządzeń, uruchomienia środowiska po rozbudowie i konfiguracji Urządzeń do pracy w trybie dwuośrodkowym oraz przeprowadzenia testów przełączania i dokonania migracji urzędów certyfikacji, potwierdzonych pozytywną weryfikacją przez Zamawiającego, w oryginale (2 egz.) oraz w postaci elektronicznej (plik .doc lub .docx), wraz z wygenerowanymi w postaci elektronicznej wynikami testów przełączania i ich wydrukami.
5. Nie później niż w dacie montażu Urządzeń, Wykonawca zobowiązany jest (i) przekazać Zamawiającemu wystawione przez producenta Urządzeń instrukcje ich użytkowania, atesty, deklaracje zgodności, itp., (ii) udostępnić Zamawiającemu instrukcje oraz dane dostępowe (loginy i hasła), o których mowa w pkt. 5.8 Opisu Przedmiotu Zamówienia, zwanym dalej "OPZ", (iii) dostarczyć Zamawiającemu wystawione przez producenta oprogramowania dokumenty w postaci elektronicznej, potwierdzające udzielenie licencji na oprogramowanie, o którym mowa w OPZ, pocztą elektroniczną na adres licencje@ms.gov.pl, względnie udostępnić stosowne informacje lub dokumenty (pliki) na koncie (profilu) utworzonym dla licencjobiorcy na stronie internetowej prowadzonej przez producenta oprogramowania (o ile dotyczy).
6. Wykonawca zobowiązany jest wykonać relokację:
6.1. uruchomienie Centrum Certyfikacji Ministerstwa Sprawiedliwości do pracy w trybie dwuośrodkowym w nowej lokalizacji (ppkt 6.1.1-6.1.6 OPZ) w terminie 45 dni od otrzymania przez Wykonawcę zawiadomienia o miejscu relokacji (ppkt 6.3 OPZ), wystosowanego przez Zamawiającego przed dniem przypadającym 12 miesięcy od protokolarnego odbioru dostawy Urządzeń bez zastrzeżeń;
6.2. opracowanie i dostarczenie dokumentacji powdrożeniowej oraz zaktualizowanej procedury pracy dwuośrodkowej (ppkt 6.1.7-6.1.9 OPZ) w terminie 14 dni od daty uruchomienia Centrum Certyfikacji Ministerstwa Sprawiedliwości do pracy w trybie dwuośrodkowym w nowej lokalizacji, potwierdzonego pozytywną weryfikacją przez Zamawiającego.
zgodnie z treścią PPU.
Informacje o warunkach udziału w postępowaniu w zakresie części 1 i 2 przedmiotu zamówienia:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych tj. aktualnie wykonuje co najmniej 3 dostawy, spełniające odrębnie, oddzielnie wymagania:
1. przedmiotem każdej z dostaw była/jest dostawa modułów HSM, wraz z ich rozmieszczeniem i instalacją (w tym wdrożeniem),
2. wartość każdej z dostaw była/jest nie mniejsza niż 200 000 zł brutto.
W przypadku świadczeń nadal wykonywanych wartość dostawy musi dotyczyć części już wykonanej nie zaś całości w tym przyszłego nierealizowanego zakresu dostawy. W przypadku świadczeń nadal wykonywanych Zamawiający wymaga, aby przedmiot każdej z tych dostaw był zrealizowany co najmniej w zakresie wymaganym dla wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu.
Uwaga: W przypadku gdy Wykonawcą będzie Konsorcjum firm Zamawiający wymaga, aby co najmniej 1 z konsorcjantów wykazał samodzielnie spełnienie ww. warunku.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 Ustawy przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji:
W zakresie części 2 przedmiotu zamówienia:
1. O planowanym terminie dostarczenia Urządzeń Wykonawca poinformuje Zamawiającego z wyprzedzeniem co najmniej 21 dni.
2 Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Urządzenia jednorazowo, nie później niż 60 dni od zawarcia Umowy. Urządzenia uznaje się za dostarczone po potwierdzeniu pozytywnej weryfikacji ilościowej przez Zamawiającego.
3. Szczegółowy harmonogram prac, musi zostać przedłożony Zamawiającemu do zatwierdzenia w ciągu 30 dni od zawarcia Umowy. Wykonawca uwzględni ewentualne uwagi do harmonogramu w ciągu 5 dni od ich zgłoszenia przez Zamawiającego. Montaż Urządzeń, uruchomienie środowiska, zaprojektowanie i zweryfikowanie metodyki pracy w trybie dwuośrodkowym, jak również konfiguracja Urządzeń do pracy w trybie dwuośrodkowym muszą zostać wykonane zgodnie z harmonogramem, w ciągu 30 dni od dnia dostarczenia Urządzeń, w godzinach urzędowania Departamentu Informatyzacji i Rejestrów Sądowych Ministerstwa Sprawiedliwości.
4. Dokumentacja powdrożeniowa oraz dokumentacja utrzymaniowa, zostaną opracowane i dostarczone Zamawiającemu nie później niż w ciągu 14 dni od daty zakończenia montażu Urządzeń, uruchomienia środowiska po konfiguracji Urządzeń do pracy w trybie dwuośrodkowym oraz przeprowadzenia testów przełączania, potwierdzonych pozytywną weryfikacją przez Zamawiającego, w oryginale (2 egz.) oraz w postaci elektronicznej (plik .doc lub .docx), wraz z wygenerowanymi w postaci elektronicznej wynikami testów przełączania i ich wydrukami.
5. Nie później niż w dacie montażu Urządzeń, Wykonawca zobowiązany jest (i) przekazać Zamawiającemu wystawione przez producenta Urządzeń instrukcje ich użytkowania, atesty, deklaracje zgodności, itp., (ii) udostępnić Zamawiającemu instrukcje oraz dane dostępowe (loginy i hasła), o których mowa w pkt. 5.8 OPZ, (iii) dostarczyć Zamawiającemu wystawione przez producenta oprogramowania dokumenty w postaci elektronicznej, potwierdzające udzielenie licencji na oprogramowanie, o którym mowa w OPZ, pocztą elektroniczną na adres licencje@ms.gov.pl, względnie udostępnić stosowne informacje lub dokumenty (pliki) na koncie (profilu) utworzonym dla licencjobiorcy na stronie internetowej prowadzonej przez producenta oprogramowania (o ile dotyczy).
6. Wykonawca zobowiązany jest wykonać relokację:
6.1. uruchomienie modułu do pracy w trybie dwuośrodkowym w nowej lokalizacji (ppkt 6.1.1-6.1.6 OPZ) w terminie 45 dni od otrzymania przez Wykonawcę zawiadomienia o miejscu relokacji (ppkt 6.3 OPZ), wystosowanego przez Zamawiającego przed dniem przypadającym 12 miesięcy od protokolarnego odbioru dostawy Urządzeń bez zastrzeżeń;
6.2. opracowanie i dostarczenie dokumentacji powdrożeniowej oraz zaktualizowanej procedury pracy dwuośrodkowej (ppkt 6.1.7-6.1.9 OPZ) w terminie 14 dni od daty uruchomienia modułu do pracy w trybie dwuośrodkowym w nowej lokalizacji, potwierdzonego pozytywną weryfikacją przez Zamawiającego.
zgodnie z treścią PPU.
Informacje o warunkach udziału w postępowaniu w zakresie części 1 i 2 przedmiotu zamówienia:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych tj. aktualnie wykonuje co najmniej 3 dostawy, spełniające odrębnie, oddzielnie wymagania:
1. przedmiotem każdej z dostaw była/jest dostawa modułów HSM, wraz z ich rozmieszczeniem i instalacją (w tym wdrożeniem),
2. wartość każdej z dostaw była/jest nie mniejsza niż 200 000 zł brutto.
W przypadku świadczeń nadal wykonywanych wartość dostawy musi dotyczyć części już wykonanej nie zaś całości w tym przyszłego nierealizowanego zakresu dostawy. W przypadku świadczeń nadal wykonywanych Zamawiający wymaga, aby przedmiot każdej z tych dostaw był zrealizowany co najmniej w zakresie wymaganym dla wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu.
Uwaga: W przypadku gdy Wykonawcą będzie Konsorcjum firm Zamawiający wymaga, aby co najmniej 1 z konsorcjantów wykazał samodzielnie spełnienie ww. warunku.
Informacje o warunkach udziału w postępowaniu:
Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 Ustawy przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Wymagane depozyty i gwarancje

Dla części 1 i 2 przedmiotu zamówienia:
1. Zamawiający ustala wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy na poziomie 1% łącznej ceny oferty brutto w złotych wnoszone w jednej lub w kilku formach, o których mowa w art. 450 ust. 1 Ustawy.
2. Dokument gwarancji (bankowej lub ubezpieczeniowej) lub poręczenia musi zapewnić nieodwołalną i bezwarunkową gwarancję wypłaty należności na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego.
3. W przypadku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie innej niż w pieniądzu, przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć do akceptacji Zamawiającemu treść dokumentu gwarancji (bankowej lub ubezpieczeniowej) lub poręczenia.
4. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formach przewidzianych w art. 450 ust. 2 Ustawy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w w art. 108 Ustawy.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 Ustawy.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507). Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje na:
2.1. niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie Ustawy.
3. Odwołanie zawiera:
3.1. imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
3.2. nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego;
3.3. numer PESEL lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
3.4. numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP Odwołującego nie będącą osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
3.5. określenie przedmiotu zamówienia;
3.6. wskazanie numeru publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
3.7. wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy;
3.8. zwięzłe przedstawienie zarzutów;
3.9. żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
3.10. wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
3.11. podpis Odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
3.12. wykaz załączników.
4. Do odwołania dołącza się:
4.1. dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;
4.2. dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu;
4.3. dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Odwołującego.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminach:
7.1.10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
7.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia;
7.3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 7.1 i 7.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
7.4.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
7.4.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
8. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX Ustawy.
9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.