Sukcesywna dostawa oleju opałowego lekkiego o parametrach zgodnych z PN-C-96024:2020-12

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego zamówienia są sukcesywne dostawy oleju napędowego grzewczego o parametrach jakościowych zgodnych z PN-C-96024:2020-12 do kotłowni olejowych oraz urządzeń mobilnych zlokalizowanych na terenie poligonu w Nowej Dębie. Przedmiotem zamówienia podstawowego jest dostawa maksymalnie 103 000 litrów oleju. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załączniku do niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia – Opisie przedmiotu zamówienia i stanowi jej integralną część. Uzupełnieniem Opisu przedmiotu zamówienia są:
a) projekt umowy;
b) formularz szczegółowej wyceny – oferta cenowa,
które również stanowią integralną część niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia są sukcesywne dostawy oleju napędowego grzewczego o parametrach jakościowych zgodnych z PN-C-96024:2020-12 do kotłowni olejowych oraz urządzeń mobilnych zlokalizowanych na terenie poligonu w Nowej Dębie. Przedmiotem zamówienia podstawowego jest dostawa maksymalnie 103 000 litrów oleju. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załączniku do niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia – Opisie przedmiotu zamówienia i stanowi jej integralną część. Uzupełnieniem Opisu przedmiotu zamówienia są:
a) projekt umowy;
b) formularz szczegółowej wyceny – oferta cenowa,
które również stanowią integralną część niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób realizujących dostawę oleju.
Realizacja umowy rozpocznie się po jej podpisaniu przez Zamawiającego i Wykonawcę.

Opis opcji

Zgodnie z art. 441 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych, Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji. Przedmiotem zamówienia opcjonalnego jest dostawa maksymalnie 51500 litrów oleju. Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. Zamawiający zastrzega, iż dostawy objęte prawem opcji muszą być realizowane na warunkach określonych dla zamówienia podstawowego. Zgodnie z zapisami projektu umowy, Zamawiający wymaga, aby wartość ceny jednostkowej za 1 l oleju była jednakowa w odniesieniu do zamówienia podstawowego oraz zamówień udzielanych w ramach prawa opcji. W ramach prawa opcji Zamawiający zastrzega sobie możliwość pełnego albo wyłącznie częściowego wykorzystania zamówień objętych prawem opcji, co każdorazowo zostanie sprecyzowane w oświadczeniu o udzieleniu zamówienia składanym w ramach prawa opcji. Każdorazowo warunkiem uruchomienia prawa opcji jest oświadczenie woli Zamawiającego wykonania zamówienia w ramach prawa opcji z określeniem zakresu zamówienia udzielanego w ramach prawa opcji. Zamawiający jest uprawniony według własnego wyboru do składania oświadczenia w przedmiocie zamówienia udzielanego w ramach prawa opcji jednokrotnie, bądź wielokrotnie według potrzeb Zamawiającego. Bez względu na to, na jakim poziomie zostaną Wykonawcy udzielone zamówienia w ramach prawa opcji, Wykonawcy zawsze przysługiwało będzie wyłącznie wynagrodzenie z tytułu zrealizowanych dostaw. Wykonawca oświadcza, że zgadza się na przewidziane w niniejszym zamówieniu prawo opcji i nie przysługuje mu żadne roszczenie z tytułu nie udzielenia przez Zamawiającego realizacji dostaw objętych prawem opcji.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert jest niepubliczne. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający informuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Zmawiający niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:
1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte;
2) cenach lub kosztach zawartych w ofertach.
Informacja z otwarcia ofert zostanie opublikowana na stronie prowadzonego postępowania w zakładce „Dokumentacja postępowania”.
Wykonawca będzie związany złożoną ofertą przez okres 90 dni tj. do dnia 20 kwietnia 2024r. Bieg terminu związania z ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W przypadku, gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą określonego w SWZ, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą zwraca się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazany przez niego okres, nie dłuższy niż 60 dni.
Przedłużenie terminu związania ofertą, o którym mowa w ust. 3 niniejszego Rozdziału, wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. W przypadku gdy Zamawiający żąda wniesienia wadium, przedłużenie terminu związania ofertą, następuje wraz z przedłużeniem okresu ważności wadium albo jeżeli nie jest to możliwe z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Odmowa wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą nie powoduje utraty wadium. Zamawiający na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 12) ustawy Pzp odrzuci ofertę, jeżeli Wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Zamawiający może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty po upływie terminu związania ofertą, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego wyrazi pisemną zgodę na wybór jego oferty po upływie terminu związania ofertą.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia będzie posiadał koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi.: Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie wstępne potwierdzające, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 ustanawiającym standardowy formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej JEDZ. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego (członkowie Konsorcjum/wspólnicy Spółki Cywilnej), oświadczenie o którym mowa powyżej w części odnoszącej się do warunków udziału w postępowaniu składa ten z Wykonawców, który wykazuje ich spełnienie. Oświadczenie, o którym mowa powyżej stanowi dowód potwierdzający spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Oświadczenie Wykonawca zobowiązany jest złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z zasadami określonymi poniżej.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej tj.: Koncesja zezwalająca na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi wydana przez Urząd Regulacji Energetyki w formie decyzji.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum / wspólnicy spółki cywilnej) w rozumieniu art. 58 ustawy Pzp:
1) ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia;
2) muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia, zgodnie z art. 58 ust 2 ustawy Pzp - fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów (pełnomocnictwa lub innych dokumentów z których wynikać będzie fakt ustanowienia pełnomocnika). Pełnomocnikiem konsorcjum jest Wykonawca, który zaloguje się na swoim profilu Wykonawcy i składając ofertę w zakładce „Wykonawcy” doda pozostałych Wykonawców wpisując ich dane;
3) pełnomocnik, o którym mowa powyżej, pozostaje w kontakcie z Zamawiającym w toku postępowania i do niego Zamawiający kieruje informacje, korespondencję itp. Wszelkie oświadczenia pełnomocnika Zamawiający uzna za wiążące dla wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną;
4) pełnomocnictwo lub inny dokument z którego treści będzie wynikało umocowanie ustanowionego pełnomocnika do reprezentowania każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia należy złożyć wraz z ofertą;
5) jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający może wezwać do przedstawienia kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
Nie dopuszcza się uczestniczenia któregokolwiek z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia w więcej niż jednej grupie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Niedopuszczalnym jest również złożenie przez któregokolwiek z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia, równocześnie oferty indywidualnej oraz w ramach grupy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Wymagane depozyty i gwarancje

Przystępując do niniejszego postępowania, każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 16 000,00 zł. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku z następujących form:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2) ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu, Wykonawca z zachowaniem właściwej staranności powinien dokonać przelewu pieniężnego z odpowiednim wyprzedzeniem, gdyż za termin wniesienia przyjmuje się termin uznania kwoty wadium na podanym poniżej rachunku bankowym. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na numer rachunku: 39 1010 1528 0019 1913 9120 1000 z dopiskiem "Wadium Zp43/2024”. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2), 3) i 4) ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo zamówień publicznych musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) zgodnie z art. 97 ust. 10 ustawy Pzp, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej;
2) beneficjentem wadium wnoszonego w formie poręczenia lub gwarancji jest:
33 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Nowej Dębie, ul. Anieli Krzywoń 1, 39-460 Nowa Dęba;
3) gwarancja lub poręczenie przedłożone przez Wykonawcę muszą obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 98 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019r. - Prawo zamówień publicznych, bez potwierdzania tych okoliczności;
4) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią
(tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało,
że zabezpiecza ofertę wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
5) dokument wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia powinien zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta/poręczyciela zapłaty wymaganej kwoty wadium, na pierwsze, pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie.
W dokumencie gwarancji/poręczenia gwarant/poręczyciel nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia przez beneficjenta (Zamawiającego) dodatkowych warunków (np. żądanie przesłania wezwania zapłaty za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek Zamawiającego, albo żądanie potwierdzenia przez notariusza, że podpisy złożone na żądaniu zapłaty należą do osób umocowanych do występowania w imieniu Zamawiającego, albo żądanie złożenia wezwania np. tylko w formie listu poleconego czy kurierem) albo przedłożenia dodatkowych dokumentów (oprócz dokumentu potwierdzającego umocowanie osób do występowania w imieniu Zamawiającego z żądaniem zapłaty);
6) gwarancja lub poręczenie muszą w pełni zabezpieczać interes Zamawiającego w całym okresie ważności gwarancji lub poręczenia;
7) Zamawiający musi mieć zapewnioną możliwość realnego zaspokojenia się z gwarancji lub poręczenia po upływie terminu związania ofertą w przypadku, gdy któraś
z okoliczności wymienionych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp wystąpiła w terminie związania ofertą. Przez realną możliwość zaspokojenia się Zamawiający rozumie możliwość złożenia żądania zapłaty wadium w terminie:
a) do 2 dni roboczych po upływie terminu związania ofertą, jeżeli dopuszczono składanie żądania zapłaty w formie elektronicznej
lub
b) do 7 dni roboczych po upływie terminu związania ofertą, jeżeli wymagane jest składanie żądania zapłaty w formie pisemnej.
Wymagane jest przedstawienie gwarancji lub poręczenia, które uwzględniają powyższe wymagania. Może to zostać zrealizowane np. poprzez przedstawienie gwarancji lub poręczenia z okresem ważności dłuższym o ww. terminy niż termin związania ofertą lub zawarcie w treści stosownej klauzuli gwarantującej Zamawiającemu możliwość żądania zapłaty wadium po upływie terminu związania ofertą.
8) zaleca się, aby gwarancja lub poręczenie zawierały informację o adresie e-mail, na który Zamawiający przekaże gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenie o zwolnieniu wadium, zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 98 ust. 5 ustawy Pzp;
9) w przypadku braku możliwości odczytania pliku stanowiącego wadium (wniesionego
w formie innej niż pieniądz), z przyczyn technicznych nieleżących po stronie Zamawiającego, spowodowanych przesłaniem pliku np. uszkodzonego, oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo Zamówień Publicznych. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za przesłanie pliku technicznie sprawnego (nieuszkodzonego).
Zamawiający zwróci wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo Zamówień Publicznych. Zamawiający zatrzyma wadium w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo Zamówień Publicznych.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek ani zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Warunkiem zapłaty za poszczególne dostawy jest otrzymanie przez Zamawiającego oryginału faktury VAT wystawionej na Zamawiającego, wraz z dokumentem dostawy oraz dowodem wydania i z odpisem ze świadectwa jakości podmiotu uprawnionego do kontroli jakości, potwierdzającego że dostarczony olej odpowiada określonym normom lub specyfikacjom technicznym. Zapłata wynagrodzenia z tytułu należytego wykonania dostaw zostanie dokonana w formie polecenia przelewu z rachunku bankowego Zamawiającego, do 21 dni od daty wpływu prawidłowo wystawionej faktury VAT do Zamawiającego.

Warunki realizacji zamówienia

Wykonawca dostarczy olej opałowy po uprzednim złożeniu przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego odpowiedniego zamówienia. Zamówienie zostanie złożone z minimum 2-dniowym wyprzedzeniem (dni robocze) przed planowanym terminem dostawy. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia opisane zostały w projekcie umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy (oraz innym podmiotom), który ma lub mógłby mieć interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa
w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu kopię odwołania przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1) powyżej.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do Sądu Zamówień Publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.