„Świadczenie kompleksowych usług utrzymania czystości na terenach zewnętrznych znajdujących się w kompleksach wojskowych administrowanych przez 41. Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie.”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług utrzymania czystości na terenach zewnętrznych znajdujących się w kompleksach wojskowych administrowanych przez 41. Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie, zgodnie ze wskazanym przez Zamawiającego opisem, zakresem, częstotliwością oraz wymogami znajdującymi się w niniejszej SWZ oraz następującymi załącznikami:
-Szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia (Załączniki nr 1a, 1b do SWZ);
-Zestawieniami powierzchni zewnętrznych, w odniesieniu do części zamówienia (Załączniki nr 1c, 1d do SWZ)
-Projektowanymi postanowieniami umowy, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego, w zależności od zadania (Załączniki
nr 9a i 9b do SWZ).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług utrzymania czystości na terenach zewnętrznych znajdujących się w kompleksach wojskowych administrowanych przez 41. Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie, zgodnie ze wskazanym przez Zamawiającego opisem, zakresem, częstotliwością oraz wymogami znajdującymi się w niniejszej SWZ oraz następującymi załącznikami:
-Szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia (Załączniki nr 1a, 1b do SWZ);
-Zestawieniami powierzchni zewnętrznych, w odniesieniu do części zamówienia (Załączniki nr 1c, 1d do SWZ)
-Projektowanymi postanowieniami umowy, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego, w zależności od zadania (Załączniki
nr 9a i 9b do SWZ).

Opis opcji

Zamówienie opcjonalne:
Zgodnie z art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji, polegającego na przedłużeniu okresu realizacji umowy - maksymalnie o okres 4 miesiące.
Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji będzie miało zastosowanie w ramach zawartej umowy według wynagrodzenia zadeklarowanego przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym – załączniku nr 1 do SWZ - dla zamówienia podstawowego i na warunkach jak dla zamówienia podstawowego (miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe) w sytuacji konieczności zapewnienia ciągłości świadczenia przedmiotowych usług (np.: przedłużająca się kolejna procedura przetargowa).
O uruchomieniu prawa opcji Zamawiający powiadomi Wykonawcę na piśmie z co najmniej 7 – dniowym wyprzedzeniem (zastosowanie prawa opcji nie wymaga aneksu do umowy). Realizacja przez zamawiającego prawa opcji nie stanowi zmiany umowy. Zamawiający o zamiarze skorzystania z prawa opcji powiadomi Wykonawcę w formie pisemnej oraz za pomocą e-mail. Głównego Księgowego lub osobę przez niego upoważnioną. Potwierdzi ona wówczas dysponowanie środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację opcji. Zasady realizacji prawa opcji są takie same, jakie obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego. Skorzystanie z prawa opcji może nastąpić wyłącznie w przypadku przydzielenia środków finansowych na realizację zadań stanowiących przedmiot zamówienia (umowy)
i w konsekwencji pokrycia w planie finansowym Zamawiającego określonym opcją zakresie. Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako prawo opcji jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Zamawiający może nie skorzystać z prawa opcji, w szczególności w przypadku nieuzyskania środków finansowych na ten cel, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia. Zamawiający zastrzega, że realizacja zamówień w ramach „opcji” jest uprawnieniem Zamawiającego, a nie bezwzględnym zobowiązaniem. Brak realizacji zamówień w ramach „opcji” nie będzie rodzić po stronie Zamawiającego żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca nie może odmówić realizacji prawa opcji z zastrzeżeniem, iż zostało ono uruchomione w terminie przewidzianych w SWZ, projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odmowa realizacji zamówienia z prawa opcji uruchomionego w terminie skutkuje częściowym odstąpieniem od umowy i naliczeniem kar umownych. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu w przypadku odmowy realizacji prawa opcji karę umowną w wysokości 10% wartości uruchomionego zamówienia opcjonalnego.

Opis opcji

Zgodnie z art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji, polegającego na przedłużeniu okresu realizacji umowy - maksymalnie o okres 4 miesiące.
Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji będzie miało zastosowanie w ramach zawartej umowy według wynagrodzenia zadeklarowanego przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym – załączniku nr 1 do SWZ - dla zamówienia podstawowego i na warunkach jak dla zamówienia podstawowego (miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe) w sytuacji konieczności zapewnienia ciągłości świadczenia przedmiotowych usług (np.: przedłużająca się kolejna procedura przetargowa).
O uruchomieniu prawa opcji Zamawiający powiadomi Wykonawcę na piśmie z co najmniej 7 – dniowym wyprzedzeniem (zastosowanie prawa opcji nie wymaga aneksu do umowy). Realizacja przez Zamawiającego prawa opcji nie stanowi zmiany umowy. Zamawiający o zamiarze skorzystania z prawa opcji powiadomi Wykonawcę w formie pisemnej oraz za pomocą e-mail. Głównego Księgowego lub osobę przez niego upoważnioną. Potwierdzi ona wówczas dysponowanie środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację opcji. Zasady realizacji prawa opcji są takie same, jakie obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego. Skorzystanie z prawa opcji może nastąpić wyłącznie w przypadku przydzielenia środków finansowych na realizację zadań stanowiących przedmiot zamówienia (umowy)
i w konsekwencji pokrycia w planie finansowym Zamawiającego określonym opcją zakresie. Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako prawo opcji jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Zamawiający może nie skorzystać z prawa opcji, w szczególności w przypadku nieuzyskania środków finansowych na ten cel, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia. Zamawiający zastrzega, że realizacja zamówień w ramach „opcji” jest uprawnieniem Zamawiającego, a nie bezwzględnym zobowiązaniem. Brak realizacji zamówień w ramach „opcji” nie będzie rodzić po stronie Zamawiającego żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca nie może odmówić realizacji prawa opcji z zastrzeżeniem, iż zostało ono uruchomione w terminie przewidzianych w SWZ, projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odmowa realizacji zamówienia z prawa opcji uruchomionego w terminie skutkuje częściowym odstąpieniem od umowy i naliczeniem kar umownych. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu w przypadku odmowy realizacji prawa opcji karę umowną w wysokości 10% wartości uruchomionego zamówienia opcjonalnego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona w danym zadaniu, w terminie - nie krótszym niż 10, dni aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj:
7.1.1. wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane
7.1.2. dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie:
a) referencji bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane.
b) oświadczenia Wykonawcy składającego ofertę - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać referencji, o których mowa wyżej.
7.1.3. wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia – Załącznik Nr 5a i 5b do SWZ.
8. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę którego oferta zostanie najwyżej oceniona w zakresie danej części, do złożenia w terminie - nie krótszym niż 10, dni aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, Wykonawcy, z powodu okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art.109 ust. 1 pkt 1), 2), 3) oraz pkt 4) ustawy Pzp ustawy z dnia 11 września 2019r. - Prawo zamówień publicznych określonych przez zamawiającego w Ogłoszeniu o zamówieniu oraz SWZ, tj.:
8.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym poniżej:
a. art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r – Prawo zamówień publicznych;
b. art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;
c. art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 września 2019 r – Prawo zamówień publicznych;
d. art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu.
f. art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu.
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem
8.2. Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - wzór załącznik nr 3 do SWZ.
8.3. Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
8.3.1. W przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca zapłacił należne podatki lub opłaty wraz z odsetkami bądź grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
8.4 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
8.5. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
8.6. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych |
w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy
f) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy
g) art. 109 ust 1 pkt 2 lit. c ustawy,
h) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy,
i) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
j) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:
samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny podmiot, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca (doświadczenie ww. podmiotów nie sumuje się), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje:
- co najmniej 1 (jedną) usługę polegającą na świadczeniu kompleksowych usług utrzymania czystości na terenach zewnętrznych, przez nieprzerwany okres 4 miesięcy na łączną kwotę już wykonanej usługi minimum: 600.000,00 zł brutto (słownie: sześćset tysięcy złotych);
Uwaga!
Jedna usługa oznacza usługę wykonaną/wykonywaną na rzecz jednego wykonawcy, na podstawie jednej umowy zawartej na okres co najmniej - 4 miesięcy.
W odniesieniu do nadal wykonywanych usług - część zrealizowanej faktycznie usługi musi wypełnić wymogi określone przez Zamawiającego na dzień składania oferty.
W przypadku Wykonawców składających oferty na więcej niż jedną część zamówienia, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej w różnych częściach zamówienia, dopuszcza się wykazanie tych samych zamówień. W takim przypadku zatem, wystarczające jest wykazanie spełnienia warunku dla tej części zamówienia dla której wymagana wartość jest najwyższa (zadanie II)
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przedmiotową usługę realizować będą ci Wykonawcy, którzy posiadają doświadczenie niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia – wskazać odpowiednio w załączniku nr 6 do SWZ.

Opis przesłanek wykluczenia

Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

Informacje dodatkowe

7. Procedura odwrócona:
7.1. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp dokona najpierw badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona na dane zadanie, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
7.2. Przed udzieleniem zamówienia Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 ustawy Pzp, w zakresie wynikającym z treści SWZ oraz ogłoszenia o zamówieniu.
7.3. Każdy wykonawca jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) ponieważ zamawiający nie przewidział w SWZ możliwości żądania tego oświadczenia wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
7.4. Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w pkt 7.1., zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokona ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
7.5. Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt 7.4. w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.
8. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie zastosował wstępnych konsultacji rynkowych w rozumieniu ustawy Pzp.
9. „Klauzula informacyjna w zakresie ochrony danych osobowych”: Klauzula informacyjna z art. 13 RODO do zastosowania przez zamawiających w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. Informacje wymagane przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 65/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) zawiera załącznik nr 6 do SWZ. Wykonawca przystępując do postępowania jest obowiązany do wyrażenia zgody na przetwarzanie informacji zawierających dane osobowe oraz do poinformowania i uzyskania zgody każdej osoby, której dane osobowe będą podane w ofercie, oświadczeniach i dokumentach złożonych
w postepowaniu. Na tę okoliczność Wykonawca złoży oświadczenie zawarte
w Formularzu ofertowym załącznik nr 1 do SWZ.
10. Unieważnienie postępowania (fakultatywne):
Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.