Świadczenie usług ochrony, dozoru oraz sprzątania zewnętrznego i wewnętrznego w budynkach Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie przy ul. Basztowej 22 i ul. Worcella 7 w Krakowie - cz. I zamówienia

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
1) świadczenie usług ochrony fizycznej i dozoru w obiektach, budynkach i pomieszczeniach będących w użytkowaniu Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie (ul. Basztowa 22 i ul. Worcella 7) oraz na terenie do nich przyległym (tereny zielone, utwardzone, parkingi),
2) świadczenie usług sprzątania wewnętrznego oraz zewnętrznego w budynkach Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie (ul. Basztowa 22 i ul. Worcella 7).
3) usługi stanowiące przedmiot zamówienia zostały podzielone na usługi w zakresie:
1. ochrony i dozoru – polegały będą na:
a) wykonywaniu usługi dozoru w formie ochrony fizycznej mienia i osób przebywających w obiektach w wymiarze całodobowym,
b) dozorze terenu przyległego (tereny zielone, utwardzone, parkingi) w wymiarze całodobowym,
c) wykonywaniu usługi ochrony licencjonowanej w wymiarze 8 godzin w ciągu doby,
d) monitorowaniu obiektów za pośrednictwem monitoringu wizyjnego CCTV oraz ochronie pracowników Urzędu oraz interesantów wraz z interwencją,
e) obsłudze urządzeń służących zapewnieniu bezpieczeństwa budynku w szczególności PPOŻ;
2. sprzątania wewnętrznego i zewnętrznego, wykonywania prac gospodarczych, dodatkowych (opcjonalnych) – polegały będą na:
a) wykonaniu prac podstawowych w zakresie i zgodnie z szczegółowym opisem czynności,
b) wykonywaniu prac dodatkowych (opcjonalnych), w zakresie i zgodnie ze szczegółowym opisem czynności.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki realizacji zamówienia zostały określone w załącznikach do swz:
załącznik nr 1 do swz - opis przedmiotu zamówienia (OPZ) - szczegółowy wykaz czynności wchodzących w zakres usług wraz z opisem obiektów, budynków i pomieszczeń Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie,
załącznik nr 2 do swz - projektowane postanowienia umowy (wzór umowy).
Oznaczenie przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
a. główny przedmiot:
• 79710000-4 – Usługi ochroniarskie;
• 85312310-5 – Usługi dozoru,
• 90910000-9 – Usługi sprzątania
b. dodatkowe przedmioty:
• 71317200-5 – Usługi w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa
• 79700000-1 – Usługi detektywistyczne i ochroniarskie
• 79711000-1 – Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
• 98341120-2 – Usługi portierskie
• 98341130-5 – Usługi stróżowania
• 98341140-8 – Usługi dozorowania
• 98351100-9 – Usługi parkingowe
• 90911200-8 - Usługi sprzątania budynków
• 90911300-9 - Usługi czyszczenia okien
• 90620000-9 - Usługi odśnieżania
• 50711000-2 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji elektrycznych instalacji budynkowych

Opis zamówienia

A. Przedmiotem zamówienia jest:
1) świadczenie usług ochrony fizycznej i dozoru w obiektach, budynkach i pomieszczeniach będących w użytkowaniu Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie (ul. Basztowa 22 i ul. Worcella 7) oraz na terenie do nich przyległym (tereny zielone, utwardzone, parkingi),
2) świadczenie usług sprzątania wewnętrznego oraz zewnętrznego w budynkach Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie (ul. Basztowa 22 i ul. Worcella 7).
3) usługi stanowiące przedmiot zamówienia zostały podzielone na usługi w zakresie:
1. ochrony i dozoru – polegały będą na:
a) wykonywaniu usługi dozoru w formie ochrony fizycznej mienia i osób przebywających w obiektach w wymiarze całodobowym,
b) dozorze terenu przyległego (tereny zielone, utwardzone, parkingi) w wymiarze całodobowym,
c) wykonywaniu usługi ochrony licencjonowanej w wymiarze 8 godzin w ciągu doby,
d) monitorowaniu obiektów za pośrednictwem monitoringu wizyjnego CCTV oraz ochronie pracowników Urzędu oraz interesantów wraz z interwencją,
e) obsłudze urządzeń służących zapewnieniu bezpieczeństwa budynku w szczególności PPOŻ;
2. sprzątania wewnętrznego i zewnętrznego, wykonywania prac gospodarczych, dodatkowych (opcjonalnych) – polegały będą na:
a) wykonaniu prac podstawowych w zakresie i zgodnie z szczegółowym opisem czynności,
b) wykonywaniu prac dodatkowych (opcjonalnych), w zakresie i zgodnie ze szczegółowym opisem czynności.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki realizacji zamówienia zostały określone w załącznikach do swz:
załącznik nr 1 do swz - opis przedmiotu zamówienia (OPZ) - szczegółowy wykaz czynności wchodzących w zakres usług wraz z opisem obiektów, budynków i pomieszczeń Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie,
załącznik nr 2 do swz - projektowane postanowienia umowy (wzór umowy).
B. Zamówienie udzielane jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1605, 1720), zwanej dalej „ustawą”. Zamawiający zgodnie z art. 139 ustawy najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Informacje dodatkowe

1. Termin wykonania zamówienia: 40 miesięcy od dnia podpisania umowy (planowany termin realizacji zamówienia od 01.09.2024 r. do 31.12.2027 r.).
2. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt. 7 ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług w zakresie:
1) sprzątania wewnętrznego i zewnętrznego budynków (zakres podstawowy) oraz w zakresie prac dodatkowych (opcjonalnych), w tym wykonywania prac gospodarczych, elektrycznych, hydraulicznych,
2) ochrony (dozoru).
Zamówienia takie zostaną udzielone na następujących warunkach:
a) zamówienie będzie mogło być udzielone w przypadku, gdy Zamawiający będzie dysponował środkami finansowymi na jego realizację,
b) umowa zostanie zawarta po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą,
c) cena i warunki wykonania przedmiotu zamówienia zostaną ustalone podczas negocjacji,
d) ceny za poszczególne usługi nie będą mogły być wyższe niż ceny zaproponowane w zamówieniu podstawowym, chyba że Wykonawca uzasadni ich wzrost,
e) wzór umowy zostanie przekazany Wykonawcy wraz z zaproszeniem do negocjacji,
f) kary umowne będą przewidziane w takich samych wypadkach i w wysokości nie wyższej jak w umowie zawartej w postępowaniu na zamówienie podstawowe,
g) obowiązki i prawa Wykonawcy i Zamawiającego będą uregulowane na zasadach analogicznych do umowy zawartej w postępowaniu na zamówienie podstawowe.
h) wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia ciągłości ubezpieczenia w całym okresie realizacji prac objętych umową o wartości proporcjonalnej do zamówienia uzupełniającego,
i) zabezpieczenie należytego wykonania w wysokości 2% maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy,
j) wymogi dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp na zasadach analogicznych do umowy zawartej w postępowaniu
na zamówienie podstawowe.
3. Termin związania ofertą: Składający ofertę pozostaje nią związany do dnia 15.10.2024 r. przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r. (t.j. Dz.U. 2021 poz. 1995).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
1) w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej posiadają doświadczenie:
Warunek ten będzie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
a) minimum dwa zamówienia, realizowane co najmniej 12 miesięcy każde w ramach nie więcej niż dwóch umów (kontraktu), polegające na sprzątaniu pomieszczeń w budynku/budynkach użyteczności publicznej, o wartości minimum 350 000 zł brutto każda
oraz
b) minimum dwa zamówienia, realizowane co najmniej 12 miesięcy każde w ramach nie więcej niż dwóch umów (kontraktu), polegające na usłudze ochrony i dozoru pomieszczeń w budynku/budynkach użyteczności publicznej, o wartości minimum 250 000 zł brutto każda.
Zgodnie z Obwieszczenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225) przez obiekt użyteczności publicznej, rozumie się budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny.
Uwaga!
- w przypadku wykazywania usług powtarzających się lub ciągłych muszą one spełniać warunek przynajmniej rocznego okresu wykonywania, na dzień składania ofert.
- Zamawiający dopuszcza łączenie doświadczenia (wykazanie zamówień spełniających powyższe wymagania, wykonanych przez dwa różne podmioty) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w sytuacji polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby.
- Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
2) w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej dysponują/będą dysponować osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia:
a) w zakresie ochrony (pracownik świadczący usługi ochrony – 8 godzinna służba w czasie pracy urzędu) - warunek ten będzie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje/ będzie dysponował:
- co najmniej 2 osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego, którymi posługiwać mogą się pracownicy ochrony fizycznej, zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 383),
- osobą pełniącą funkcję koordynatorem ochrony i dozoru, która posiada co najmniej 3 – letnie doświadczenie w koordynowaniu co najmniej 2 umów na usługi dozoru i ochrony przez okres co najmniej 12-stu kolejnych miesięcy każda, o wartości co najmniej 200 000,00 zł brutto każda,
b) w zakresie sprzątania - warunek ten będzie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje/będzie dysponował osobą pełniącą funkcję koordynatora usługi sprzątania, która posiada co najmniej 3 – letnie doświadczenie w koordynowaniu co najmniej 2 umów na usługi sprzątania przez okres co najmniej 12-stu kolejnych miesięcy każda, o wartości co najmniej 200 000,00 zł brutto każda.

Wymagane depozyty i gwarancje

W niniejszym postępowaniu wymaga się wniesienia wadium w wysokości: 20 000,00 zł.
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Jeśli wadium jest wnoszone w formie przelewu na rachunek bankowy, musi znajdować się na koncie Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Terminy na wniesienie odwołania, sposób i dopuszczalne formy wniesienia odwołania, wymagane dane oraz inne informacje dotyczące odwołania zostały zawarte w Dziale IX ustawy.