Świadczenie usług polegających na kompleksowej obsłudze bankowej budżetu Gminy Miejskiej Starogard Gdański i jej jednostek organizacyjnych

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na kompleksowej obsłudze bankowej budżetu Gminy Miejskiej Starogard Gdański, w tym jednostek organizacyjnych podległych Gminie Miejskiej Starogard Gdański, przez okres 4 lat tj. od 01.04.2025 do 31.03.2029 r.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) Rachunki bankowe:
a) otwarcie i prowadzenie rachunku podstawowego i 23 rachunków pomocniczych wraz z bezpłatnymi rachunkami VAT Gminy Miejskiej Starogard Gdański
b) otwarcie i prowadzenie 19 rachunków podstawowych i 39 rachunków pomocniczych wraz z bezpłatnymi rachunkami VAT gminnych jednostek organizacyjnych:
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1 im. Henryka Sienkiewicza,
ul. Zblewska 18: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 2 im. Marii Konopnickiej,
ul. 2 Pułku Szwoleżerów Rokitniańskich 4: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze,
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 3 im. Władysława Broniewskiego,
ul. Gen Józefa Wybickiego 17: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 4 z Oddziałami Integracyjnymi
im. Juliusza Słowackiego, al. Jana Pała II 4: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 6 im. Jana Pawła II,
ul. bp. K. Dominika 32: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 8 im. Mikołaja Kopernika,
al. Jana Pawła II 10: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Centrum Usług Wspólnych Gminy Miejskiej Starogard Gdański,
ul. Zblewska 18: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 1,
ul. Henryka Sienkiewicza 19: rachunek podstawowy + 2 pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi,
al. Jana Pawła II 7: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnice;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 3 im. „Misia Uszatka”;
al. Wojska Polskiego 8b: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 4 im. „Tęczą Malowane”
ul. Władysława Reymonta 7: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 5 im. Janusza Korczaka,
al. Jana Pawła II 8: rachunek podstawowy +2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 6 im. „Modraczek”,
al. Jana Pawła II 5: rachunek podstawowy +2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 8 im. „Bajeczka”,
os. Konstytucji 3 Maja 15: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 10 im. „Słoneczna Kraina”,
os. 60-lecia Odzyskania Niepodległości Polski 8:
rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej,
al. Jana Pawła II 6: rachunek podstawowy + 4 rachunki pomocnicze;
━ Środowiskowy Dom Samopomocy w Starogardzie Gdańskim,
ul. Pelplińska 3. 83-200 Starogard Gdański: rachunek podstawowy + 1 rachunek pomocniczy;
━ Ośrodek Sportu i Rekreacji w Starogardzie Gdańskim,
ul. Olimpijczyków Starogardzkich 1: rachunek podstawowy + 3 rachunki pomocnicze;
━ Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim,
ul. Tczewska 20: rachunek podstawowy + 1 rachunek pomocniczy.
c) w okresie obowiązywania umowy podane ilości rachunków mogą ulegać zmianom, otwieranie przez Wykonawcę kolejnych rachunków bankowych będzie następowało w terminie nie dłuższym niż do 2 dni robocze od dnia złożenia przez Zamawiającego pisemnego wniosku o otwarcie rachunku bankowego, złożonego bezpośrednio w banku lub poprzez system bankowości elektronicznej,
d) utworzenie rachunków VAT i powiązanie ich z rachunkami rozliczeniowymi według wskazania przez Zamawiającego i jego jednostki,
e) przekazanie własne podatku z rachunków VAT pomiędzy jednostkami w ramach jednego podatnika VAT,
f) zapewnienie dokonywania operacji bankowych do ostatniego dnia roku kalendarzowego,
g) Wykonawca zapewni „zerowanie” rachunków Zamawiającego i jego jednostek, zgodnie ze złożonymi dyspozycjami, polegające na przekazaniu w ostatnim dniu roboczym każdego roku kwot pozostałych na rachunkach wymienionych w dyspozycjach wraz z naliczonymi odsetkami na wskazane rachunki bankowe Zamawiającego, wraz z opisem operacji wskazanym przez Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że zerowanie może nie obejmować wszystkich rachunków,
h) korzystanie z mechanizmu podzielonej płatności (Split Payment),
i) zamykanie rachunków bankowych, likwidacja rachunków bankowych w trakcie trwania umowy będzie dokonywana przez Wykonawcę na podstawie pisemnego wniosku Zamawiającego złożonego bezpośrednio w banku i nastąpi z upływem miesiąca od daty wpływu wniosku do banku, chyba że Zamawiający i Wykonawca zgodzą się skrócić powyższy termin obopólnie,
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków pełny opis przedmiotu zamówienia dostępny jest w SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na kompleksowej obsłudze bankowej budżetu Gminy Miejskiej Starogard Gdański, w tym jednostek organizacyjnych podległych Gminie Miejskiej Starogard Gdański, przez okres 4 lat tj. od 01.04.2025 do 31.03.2029 r.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) Rachunki bankowe:
a) otwarcie i prowadzenie rachunku podstawowego i 23 rachunków pomocniczych wraz z bezpłatnymi rachunkami VAT Gminy Miejskiej Starogard Gdański
b) otwarcie i prowadzenie 19 rachunków podstawowych i 39 rachunków pomocniczych wraz z bezpłatnymi rachunkami VAT gminnych jednostek organizacyjnych:
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1 im. Henryka Sienkiewicza,
ul. Zblewska 18: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 2 im. Marii Konopnickiej,
ul. 2 Pułku Szwoleżerów Rokitniańskich 4: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze,
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 3 im. Władysława Broniewskiego,
ul. Gen Józefa Wybickiego 17: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 4 z Oddziałami Integracyjnymi
im. Juliusza Słowackiego, al. Jana Pała II 4: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 6 im. Jana Pawła II,
ul. bp. K. Dominika 32: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 8 im. Mikołaja Kopernika,
al. Jana Pawła II 10: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Centrum Usług Wspólnych Gminy Miejskiej Starogard Gdański,
ul. Zblewska 18: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 1,
ul. Henryka Sienkiewicza 19: rachunek podstawowy + 2 pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi,
al. Jana Pawła II 7: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnice;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 3 im. „Misia Uszatka”;
al. Wojska Polskiego 8b: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 4 im. „Tęczą Malowane”
ul. Władysława Reymonta 7: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 5 im. Janusza Korczaka,
al. Jana Pawła II 8: rachunek podstawowy +2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 6 im. „Modraczek”,
al. Jana Pawła II 5: rachunek podstawowy +2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 8 im. „Bajeczka”,
os. Konstytucji 3 Maja 15: rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejskie Przedszkole Publiczne Nr 10 im. „Słoneczna Kraina”,
os. 60-lecia Odzyskania Niepodległości Polski 8:
rachunek podstawowy + 2 rachunki pomocnicze;
━ Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej,
al. Jana Pawła II 6: rachunek podstawowy + 4 rachunki pomocnicze;
━ Środowiskowy Dom Samopomocy w Starogardzie Gdańskim,
ul. Pelplińska 3. 83-200 Starogard Gdański: rachunek podstawowy + 1 rachunek pomocniczy;
━ Ośrodek Sportu i Rekreacji w Starogardzie Gdańskim,
ul. Olimpijczyków Starogardzkich 1: rachunek podstawowy + 3 rachunki pomocnicze;
━ Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim,
ul. Tczewska 20: rachunek podstawowy + 1 rachunek pomocniczy.
c) w okresie obowiązywania umowy podane ilości rachunków mogą ulegać zmianom, otwieranie przez Wykonawcę kolejnych rachunków bankowych będzie następowało w terminie nie dłuższym niż do 2 dni robocze od dnia złożenia przez Zamawiającego pisemnego wniosku o otwarcie rachunku bankowego, złożonego bezpośrednio w banku lub poprzez system bankowości elektronicznej,
d) utworzenie rachunków VAT i powiązanie ich z rachunkami rozliczeniowymi według wskazania przez Zamawiającego i jego jednostki,
e) przekazanie własne podatku z rachunków VAT pomiędzy jednostkami w ramach jednego podatnika VAT,
f) zapewnienie dokonywania operacji bankowych do ostatniego dnia roku kalendarzowego,
g) Wykonawca zapewni „zerowanie” rachunków Zamawiającego i jego jednostek, zgodnie ze złożonymi dyspozycjami, polegające na przekazaniu w ostatnim dniu roboczym każdego roku kwot pozostałych na rachunkach wymienionych w dyspozycjach wraz z naliczonymi odsetkami na wskazane rachunki bankowe Zamawiającego, wraz z opisem operacji wskazanym przez Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że zerowanie może nie obejmować wszystkich rachunków,
h) korzystanie z mechanizmu podzielonej płatności (Split Payment),
i) zamykanie rachunków bankowych, likwidacja rachunków bankowych w trakcie trwania umowy będzie dokonywana przez Wykonawcę na podstawie pisemnego wniosku Zamawiającego złożonego bezpośrednio w banku i nastąpi z upływem miesiąca od daty wpływu wniosku do banku, chyba że Zamawiający i Wykonawca zgodzą się skrócić powyższy termin obopólnie,
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków pełny opis przedmiotu zamówienia znajduje się w dokumentach zamówienia

Informacje dodatkowe

1. Kryteria oceny ofert:
Lp. Kryterium Znaczenie procentowe kryterium
1. Oprocentowanie środków na rachunkach - % K1 50%
2. Oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym-% K2 5%
3. Wysokość prowizji od wypłat gotówkowych na rzecz jednostki obsługiwanej zł/1szt. K3 2%
4. Wysokość prowizji od wypłat gotówkowych na rzecz klientów jednostki obsługiwanej zł/1szt. K4 3%
5. Wysokość prowizji od przelewów do innych banków zł/1szt. K5 15%
6. Miesięczna opłata za prowadzenie rachunku bankowego zł/1 mc. K6 10%
7. Jednorazowa prowizja za udzielenie kredytu w rachunku bieżącym. –% K7 15%
2. Powyższe kryteria będą oceniane zgodnie z poniższymi zasadami:
1) (K1) Kryterium wysokość oprocentowania środków pieniężnych na rachunkach będzie oceniane według następującego zasad:
W przypadku zaoferowania oprocentowania środków na rachunkach:
a) powyżej 0,00% do 2,00% - 3 pkt;
b) powyżej 2,00% do 3,00% - 5 pkt;
c) powyżej 3,00% do 4,00% - 10pkt;
d) powyżej 4,00% do 4,50% - 20pkt;
e) powyżej 4,50% do 5,60% - 40pkt;
f) powyżej 5,60% - 50 pkt.
Oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach należy obliczyć w oparciu o stawkę WIBID 1M z dnia 31.10.2024 r. wynoszącą 5,65% +/- zaoferowana stała marża banku wyrażona w wartości procentowej w stosunku rocznym.
2) (K2) Oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym:
najniższe oprocentowanie kredytu
K2 = -------------------------------------------------- x 5
oprocentowanie kredytu badanej oferty
Oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym należy obliczyć w oparciu o stawkę WIBOR 1M z dnia 31.10.2024 r.. wynoszącą 5,85% +/- zaoferowana stała marża banku wyrażona w wartości procentowej w stosunku rocznym
3) (K3) Wysokość prowizji od wypłat gotówkowych na rzecz jednostki obsługiwanej:
najniższa wysokość prowizji od wypłat gotówkowych na rzecz jednostki obsługiwanej
K3 = -------------------------------------------------------------------------------------x 2
wysokość prowizji od wypłat gotówkowych na rzecz jednostki obsługiwanej badanej oferty
4) (K4) Wysokość prowizji od wypłat gotówkowych na rzecz klientów jednostki obsługiwanej:
najniższa wysokość prowizji od wypłat gotówkowych
na rzecz klientów jednostki obsługiwanej
K4 = -------------------------------------------------------------------------------------- x 3
wysokość prowizji od wypłat gotówkowych na rzecz
klientów jednostki obsługiwanej badanej oferty
5) (K5) Wysokość prowizji od przelewów do innych banków:
najniższa wysokość prowizji od przelewów
K5 = ---------------------------------------------------------------- x 15
wysokość prowizji od przelewów badanej oferty
6) (K6) Miesięczna opłata za prowadzenie rachunku bankowego:
najniższa opłata za prowadzenie rachunku
K6 = -------------------------------------------------------------------- x 10
opłata za prowadzenie rachunku badanej oferty
7) (K7) Jednorazowa prowizja za udzielenie kredytu w rachunku bieżącym:
najniższa prowizja za udzielenie kredytu w rachunku bieżącym
K7 = -------------------------------------------------------------------------- x 15
prowizja za udzielenie kredytu w rachunku bieżącym badanej oferty
3. O wyborze oferty zadecyduje największa liczba uzyskanych punktów – „C”,
gdzie „C” = K1 + K2 + K3 + K4 + K5 + K6 + K7
4. Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (najwyższa liczba przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryteria) zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, którego oferta uzyska najwyższą ilość punktów.

1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 50.000,00 zł.
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku formach wymienionych w art. 97 ust. 7 Ustawy, w zależności od wyboru Wykonawcy.
3. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w Ustawie;
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 Ustawy), Zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
4. Wadium wniesione w formie gwarancji (bankowej czy ubezpieczeniowej) musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione.
5. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu należy dokonać wpłaty przelewem na rachunek banku 83 8340 0001 0001 1400 2000 0005 z tytułem przelewu „wadium – przetarg: Świadczenie usług polegających na kompleksowej obsłudze bankowej budżetu Gminy Miejskiej Starogard Gdański i jej jednostek organizacyjnych.
6. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Ustawy zostanie odrzucona .
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 Ustawy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.