ŚWIADCZENIE USŁUG UTRZYMANIA CZYSTOŚCI W KOMPLEKSACH WOJSKOWYCH BĘDĄCYCH W REJONIE DZIAŁANIA 31 BAZY LOTNICTWA TAKTYCZNEGO

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dla:
Zadania nr 1 - świadczenie usług utrzymania czystości powierzchni wewnętrznych w budynkach, powierzchni terenów utwardzonych i zielonych, pasów ppoż., w kompleksach wojskowych będących w rejonie działania 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego Poznań, ul. Silniki 1 dla Zespołu Zabezpieczenia - Leszno, ul. Sienkiewicza 2.
Zadania nr 2 - świadczenie usług utrzymania czystości powierzchni wewnętrznych w budynkach, powierzchni terenów utwardzonych i zielonych, w kompleksach wojskowych będących w rejonie działania 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego Poznań, ul. Silniki 1 dla Zespołu Zabezpieczenia m. Śrem, ul. Sikorskiego 2.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis zamówienia zawarty został w projekcie umowy oraz załącznikach do projektu umowy - zał. nr 4 do SWZ. Standardy jakościowe, o których mowa w art. 246 ust. 2 ustawy PZP zostały określone w projekcie umowy oraz załącznikach do projektu umowy - zał. nr 4 do SWZ. Zamawiający dopuszcza przeprowadzenie wizji lokalnej. W celu ustalenia terminu wizji proszę o kontakt z p. Jackiem BROŃSKIM (nr tel. 261-547-670 lub adres mailowy: 31blt.sgkie@ron.mil.pl). Odbycie wizji nie jest obowiązkowe.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia, o którym mowa w art. 214 pkt 1 pkt7 uPzp polegającej na powtórzeniu podobnych usług określonych w SWZ, maksymalnie do 50% wartości zamówienia podstawowego. Sposób realizacji usług odbywać się będzie na zasadach i warunkach przewidzianych dla niniejszego zamówienia podstawowego w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, opisie przedmiotu zamówienia oraz umowie.
Zamówienia będą udzielane na podstawie przeprowadzonych z Wykonawcą negocjacji, przy czym założenia wyjściowe do ustalenia ceny będą wynikały wprost ze złożonej oferty, a ich realizacja na warunkach określonych w umowie i załącznikach do niej.
Zamawiający, na podstawie art. 95 ustawy PZP, wymaga aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudnił, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, na podstawie stosunku pracy, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. - Kodeksu pracy (Dz.U. z 2022 poz. 1510 z poźn. zm ), tj. osoby bezpośrednio zaangażowanych do prac przy utrzymaniu czystości powierzchni wewnętrznych i zewnętrznych.

Informacje dodatkowe

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu. Zamawiający nie wymaga wadium.

Opis opcji

Zamawiający ma prawo, bez konieczności sporządzania i podpisania aneksu do umowy – w drodze jednostronnej zmiany harmonogramu zmienić wielkość powierzchni przyjętych do wykonania usługi w danym miesiącu poprzez ich zmniejszenie lub zwiększenie nie więcej niż 33 % w stosunku do średniomiesięcznej wielkości powierzchni przyjętych do wykonania usługi. Wynagrodzenie zostanie obliczone zgodnie z cenami jednostkowymi ujętymi w załączniku nr 1 do umowy „Formularzu wyceny” przy uwzględnieniu zmiany powierzchni do wykonania usługi.
Rozszerzenie zamówienia w ramach opcji będzie realizowane w terminie 11 miesięcy (zgodnie z zamówieniem podstawowym) uzależnione będzie od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Realizowanie opcjonalnej części zamówienia będzie wykonywane na podstawie oświadczenia woli Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobligowany podjąć się jej realizacji w ramach przedmiotowej umowy. Zamówienie w ramach opcji będzie realizowane na tych samych warunkach co zamówienie podstawowe. Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie za dostawy w ramach prawa opcji.
Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określana jako ,,prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Realizacja opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Brak realizacji zamówienia w tym zakresie nie będzie skutkować powstaniem żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego.
- szczegółowe informacje znajdują się w zał. nr 4 do SWZ.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis zamówienia zawarty został w projekcie umowy oraz załącznikach do projektu umowy - zał. nr 4 do SWZ. Standardy jakościowe, o których mowa w art. 246 ust. 2 ustawy PZP zostały określone w projekcie umowy oraz załącznikach do projektu umowy - zał. nr 4 do SWZ. Zamawiający dopuszcza przeprowadzenie wizji lokalnej. W celu ustalenia terminu wizji proszę o kontakt z p. Jackiem BROŃSKIM (nr tel. 261-547-670 lub adres mailowy: 31blt.sgkie@ron.mil.pl). Odbycie wizji nie jest obowiązkowe.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia, o którym mowa w art. 214 pkt 1 pkt7 uPzp polegającej na powtórzeniu podobnych usług określonych w SWZ, maksymalnie do 50% wartości zamówienia podstawowego. Sposób realizacji usług odbywać się będzie na zasadach i warunkach przewidzianych dla niniejszego zamówienia podstawowego w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, opisie przedmiotu zamówienia oraz umowie.
Zamówienia będą udzielane na podstawie przeprowadzonych z Wykonawcą negocjacji, przy czym założenia wyjściowe do ustalenia ceny będą wynikały wprost ze złożonej oferty, a ich realizacja na warunkach określonych w umowie i załącznikach do niej. Zamawiający, na podstawie art. 95 ustawy PZP, wymaga aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudnił, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, na podstawie stosunku pracy, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. - Kodeksu pracy (Dz.U. z 2022 poz. 1510 z poźn. zm ), tj. osoby bezpośrednio zaangażowanych do prac przy utrzymaniu czystości powierzchni wewnętrznych i zewnętrznych.

Opis opcji

Zamawiający ma prawo, bez konieczności sporządzania i podpisania aneksu do umowy – w drodze jednostronnej zmiany harmonogramu zmienić wielkość powierzchni przyjętych do wykonania usługi w danym miesiącu poprzez ich zmniejszenie lub zwiększenie nie więcej niż 33 % w stosunku do średniomiesięcznej wielkości powierzchni przyjętych do wykonania usługi. Wynagrodzenie zostanie obliczone zgodnie z cenami jednostkowymi ujętymi w załączniku nr 1 do umowy „Formularzu wyceny” przy uwzględnieniu zmiany powierzchni do wykonania usługi.
Rozszerzenie zamówienia w ramach opcji będzie realizowane w terminie 11 miesięcy (zgodnie z zamówieniem podstawowym) uzależnione będzie od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Realizowanie opcjonalnej części zamówienia będzie wykonywane na podstawie oświadczenia woli Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobligowany podjąć się jej realizacji w ramach przedmiotowej umowy. Zamówienie w ramach opcji będzie realizowane na tych samych warunkach co zamówienie podstawowe. Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie za dostawy w ramach prawa opcji.
Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określana jako ,,prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Realizacja opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Brak realizacji zamówienia w tym zakresie nie będzie skutkować powstaniem żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego - szczegółowe informacje znajdują się z zał nr 4 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Dotychczasowy Wykonawca świadczący przedmiotową usługę na powyższych obiektach złożył wypowiedzenie obowiązujących umów. Podjęte przez 31 BLT negocjacje nie przyniosły rozstrzynięcia. Usługa sprzątania jest usługą konieczną, niezbędna do zapewnienia ciągłości funkcjonowania jednostki oraz zapewnienia prawidłowego stanu sanitano-higienicznego na administrowanych obiektach. Biorąc również pod uwagę obecny akres zimowy, jej świadczenie zapewnia maksymalne ograniczenia występowania zagrożeń dla pracującego personelu, które są związane z występującymi w tym okresie opadami atmosferycznymi śniegu oraz oblodzeniem ciągów komunikacyjnych.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą będzie wymagane wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
2. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru wykonawcy, w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-
kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wnosi przelewem na rachunek bankowy: NBP Oddz. Okręgowy Poznań 30 1010 1469 0048 0613 9120 1000.
3. Zwrot zabezpieczenia nastąpi zgodnie z art. 453 ustawy Pzp

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy Wykonawcę:
1)będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 poz. 2048) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 826 ze zm.),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2021 poz. 1745),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2)jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3)wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4)wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5)jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6)jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub zamawiającym;
3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
a) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie wykonawcy,
b) zreorganizował personel,
c) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
d) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
e) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
Zam. ocenia, czy podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 3, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 3, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę.
5. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;
2) w art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego

Informacje dodatkowe

2. Zamawiający będzie żądał złożenia JEDNOLITEGO EUROPEJSKIEGO DOKUMENTU ZAMÓWIENIA potwierdzającego spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia na dzień składania ofert wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona – sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.
Po sporządzeniu, dokument należy podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Dokument składają odrębnie:
˗ Wykonawca
˗ każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - (jeżeli dotyczy);
˗ podmiot udostępniający (jeżeli dotyczy);
UWAGA: Zamawiający informuje, iż na potwierdzenie spełniania warunków udziału
w postępowaniu określonych w Rozdziale VIII SWZ, Zamawiający nie żąda
od Wykonawców złożenia podmiotowych środków dowodowych. W tym zakresie dowodem jest oświadczenie Wykonawcy zawarte w treści formularza JEDZ w części IV Kryteria kwalifikacji w pkt. C.
Po dokonaniu oceny ofert, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:
2.1. INFORMACJA Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej prawomocnego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
2.2. OŚWIADCZENIA WYKONAWCY, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp,
O BRAKU PRZYNALEŻNOŚCI DO TEJ SAMEJ GRUPY KAPITAŁOWEJ
w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ.
2.3. OŚWIADCZENIA wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
2.3.1. art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
2.3.2. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
2.3.3. art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
2.3.4. art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.
2.4. OŚWIADCZENIE wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia DOTYCZĄCE PRZESŁANEK WYKLUCZENIA Z ART. 5K ROZPORZĄDZENIA 833/2014 ORAZ ART. 7 UST. 1 USTAWY o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, które Zamawiający przewidział w rozdz. VII pkt. 5 SWZ,
zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.
3. Zamawiający, zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ustawy przewiduje odwróconą kolejność oceny - najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
W związku z powyższym Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 (JEDZ). Zamawiający będzie wymagał złożenia tego oświadczenia wyłącznie przez wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona.