Świadczenie usług utrzymania oraz rozwoju Centralnych Usług Infrastrukturalnych

Krótki opis

1. Nazwa zamówienia – Świadczenie usług utrzymania oraz rozwoju Centralnych Usług Infrastrukturalnych (CUI).
2. W związku z koniecznością zapewnienia świadczenia usług utrzymania, wsparcia oraz rozwoju Centralnych Usług Infrastrukturalnych, a także bieżącej aktualizacji zakupionego oprogramowania i sprzętu potrzebny jest zakup i przedłużenie licencji, zakup wsparcia i rozwoju wdrożonego środowiska na okres 36 miesięcy.
3. Szczegółowy zakres przedmiotu umowy określa Wzór umowy – Załącznik nr 2 do SWZ oraz Opis przedmiotu zamówienia – Załącznik nr 1 do SWZ (Załącznik nr 1 do Wzoru umowy).
4. Opis przedmiotu zamówienia – Załącznik nr 1 do SWZ (Załącznik nr 1 do Wzoru umowy), Wzór umowy (Załącznik nr 2 do SWZ), Kalkulacja cenowa oferty (Załącznik nr 4 do SWZ), mają charakter poufny, w związku z czym – zgodnie z art. 133 ust. 3 ustawy Pzp - Zamawiający nie udostępnia powyższych dokumentów na stronie internetowej prowadzonego postępowania, tj. na Platformie dostępnej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl w zakładce: Ogłoszenia i dokumenty postępowania utworzone w systemie.
5. Zamawiający wskazuje, że mając na celu ochronę poufnego charakteru informacji,
o których mowa w ust. 4, ich uzyskanie przez Wykonawcę wymaga zwrócenia się przez Wykonawcę do Zamawiającego (zgodnie ze sposobem porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami, o którym mowa w Rozdziale VII SWZ) ze stosownym wnioskiem, którego wzór stanowi Załącznik nr 9 do SWZ, oraz podpisania przez Wykonawcę oświadczenia o zachowaniu poufności, którego wzór stanowi Załącznik nr 10 do SWZ.
6. W terminie do 3 dni roboczych od dnia przesłania Zamawiającemu przez Wykonawcę (zgodnie ze sposobem porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami, o którym mowa w Rozdziale VII SWZ) prawidłowo wypełnionego i podpisanego wniosku wraz
z podpisanym przez Wykonawcę oświadczeniem o zachowaniu poufności, o których mowa w ust. 5 (i dokumentami wykazującymi umocowanie reprezentantów), Zamawiający udostępni Wykonawcy - drogą elektroniczną na Platformie dostępnej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych
w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”) – dokumentację określoną w ust. 4.
7. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić termin przysługujący Zamawiającemu,
o którym mowa w ust. 6. Wykonawcę obciążają wszelkie negatywne konsekwencje zbyt późnego zwrócenia się o przesłanie tej dokumentacji.
8. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, a także przekazanie wniosku oraz oświadczenia o zachowaniu poufności, o których mowa w ust. 5, odbywać się będzie drogą elektroniczną na Platformie dostępnej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”) w sposób wskazany w Rozdziale VII SWZ.
9. Wniosek oraz oświadczenie o zachowaniu poufności, o których mowa w ust. 5, sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym zgodnie z zasadami reprezentacji.
10. Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z wnioskiem/oświadczeniem o zachowaniu poufności dokument potwierdzający uprawnienie osoby/osób opatrujących wniosek lub oświadczenie o zachowaniu poufności kwalifikowanym podpisem elektronicznym do reprezentowania Wykonawcy (np. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego itp.), a w przypadku gdy umocowanie wynika z udzielonego pełnomocnictwa – również to pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo, o którym mowa w zdaniu poprzednim, musi być złożone w oryginale, tj. opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym mocodawcy.

Informacje dodatkowe

R. III SWZ ust. 18. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy spełniają określone przez Zamawiającego wymagania, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą jako przedmiotowego środka dowodowego wypełnionej i podpisanej specyfikacji technicznej sprzętu (OPZ) stanowiącej załącznik nr 1 do SWZ. Zgodnie z art. 107 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowego środka dowodowego wraz z ofertą lub złożony przedmiotowy środek dowodowy będzie niekompletny, Zamawiający nie przewiduje wzywania do jego złożenia lub uzupełnienia.
R. V SWZ ust. 36. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca, o którym mowa w ust. 34 powyżej, zobowiązany jest przedłożyć – na wezwanie Zamawiającego – następujące podmiotowe środki dowodowe:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
c) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp,
d) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,
e) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu
 sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. 2020 poz. 1076 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
5) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
37. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 36 pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w ust. 36 pkt 1;
2) zaświadczenia, o którym mowa w ust. 36 pkt 3, zaświadczenia albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, o których mowa w ust. 36 pkt 4, lub odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w ust. 36 pkt 5 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,
b) nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
38. Dokument, o którym mowa w ust. 37 pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokumenty, o których mowa w ust. 37 pkt 2, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
39. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 37, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a i b oraz pkt 3 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Przepis ust. 38 stosuje się.
R. X SWZ ust. 16. Ofertę należy sporządzić zgodnie z wzorem interaktywnego Formularza ofertowego stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ. Ponadto do oferty należy załączyć:
1) Przedmiotowy środek dowodowy, o którym mowa w Rozdziale III ust. 18 SWZ (uzupełniony w miejscach zaznaczonych kolorem żółtym);
2) Kalkulację cenową oferty – załącznik do Formularza ofertowego (załącznik nr 4 do SWZ)
UWAGA: Kalkulacja cenowa oferty stanowi element składowy oferty. Jej niezłożenie wraz z formularzem ofertowym skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp;
3) Wykaz osób dot. kryterium oceny ofert pn. „Rozszerzenie składu Personelu Kluczowego” (jeżeli dotyczy, załącznik nr 13 do SWZ)
UWAGA: przedmiotowy dokument stanowi element składowy oferty i nie podlega uzupełnieniu. Przy czym w przypadku jego niezłożenia wraz z ofertą Wykonawca otrzyma 0 pkt w kryterium oceny ofert pn. „Rozszerzenie składu Personelu Kluczowego”;
4) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia dotyczący Wykonawcy (każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – jeżeli dotyczy) oraz podmiotu udostępniającego zasoby zgodnie z ust. 28 rozdział V SWZ (jeżeli dotyczy);
5) Zobowiązanie, o którym mowa w rozdziale V ust. 16 SWZ (jeżeli dotyczy);
6) Oświadczenie, o którym mowa w rozdziale V ust. 13 SWZ (jeżeli dotyczy);
7) Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz;
8) Dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odpowiednio wykonawcy, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp lub podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach;
9) Oświadczenie, o którym mowa w rozdziale V ust. 29 SWZ dotyczące Wykonawcy (każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – jeżeli dotyczy);
10) Oświadczenie, o którym mowa w rozdziale V ust. 31 SWZ (jeżeli dotyczy).

Opis opcji

W okresie obowiązywania umowy Zamawiający może w ramach prawa opcji rozszerzyć usługi Wykonawcy o prace związane z rozwojem CUI oraz dostawy Sprzętu Dostarczanego w zakresie i na zasadach określonych w § 8 Umowy, określone w § 2 ust. 1 lit. i) – j) Umowy. Szczegóły opisano w OPZ i Wzorze Umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: R. V SWZ ust. 7. Wykonawca spełni warunek sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli wykaże, że:
1) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej, niż 10 000 000,00 PLN brutto (słownie: dziesięć milionów złotych 00/100),
2) w każdym z trzech ostatnich lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, za ten okres osiągnął roczny przychód netto ze sprzedaży, w wysokości, nie mniejszej niż 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych 00/100).
R. V SWZ ust. 35. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, o którym mowa w ust. 34 powyżej, zobowiązany jest przedłożyć – na wezwanie Zamawiającego – następujące podmiotowe środki dowodowe:
1) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
2) oświadczenie wykonawcy o rocznym przychodzie wykonawcy lub o przychodzie wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milion złotych).
2. Zgodnie z art. 97 ust. 5 ustawy Pzp Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert określonego w SWZ.
Szczegóły opisano w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.