Świadczenie usług z zakresu wczesnego wspomagania rozwoju dla dzieci w ramach programu kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem” – terapia psychologiczna

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi terapii psychologicznej dla dzieci w ramach kompleksowego programu wsparcia dla rodzin „Za życiem”. Usługi terapii świadczone będą w formie indywidualnych zajęć z dziećmi w wieku od urodzenia do czasu podjęcia przez nie nauki szkolnej.
Za jedną godzinę terapii przyjmuje się pełną godzinę zegarową (60 min.).
2. Szacowana minimalna ilość godzin terapii wynosi: 60 h
3. Przydzielona ilość godzin do realizacji będzie uzależniona od liczby faktycznie zakwalifikowanych do programu dzieci. Z tytułu niewykorzystanej części umowy nie będą przysługiwały Wykonawcy żadne roszczenia, poza roszczeniem o zapłatę za wykonaną usługę.
4. Zakres obowiązków specjalisty prowadzącego indywidualną terapię psychologiczną dla dzieci obejmuje:
- po powołaniu w skład zespołu specjalistów dla konkretnego dziecka ustalenie kierunków i harmonogramu działań podejmowanych w zakresie wczesnego wspomagania i wsparcia rodziny,
- nawiązanie współpracy z placówką, w której dziecko jest objęte innymi działaniami terapeutycznymi w celu zapewnienia spójności oddziaływań,
- opracowanie i realizowanie z dzieckiem i jego rodziną indywidualnego programu wczesnego wspomagania rozwoju w części przeznaczonej dla terapeuty psychologa,
- organizowanie spotkań i konsultacji dla rodziców dziecka, prawnych opiekunów dziecka, opiekunów faktycznych dziecka,
- ocenianie postępów oraz trudności w funkcjonowaniu dziecka, w tym identyfikowanie i eliminowanie barier i ograniczeń w środowisku utrudniających jego aktywność i uczestnictwo w życiu społecznym,
- analizowanie skuteczności pomocy udzielanej na podstawie programu dziecku i jego rodzinie,
- wprowadzanie zmian w programie stosownie do aktualnych potrzeb dziecka i jego rodziny,
- planowanie dalszych działań w zakresie wczesnego wspomagania,
- współpraca z pozostałymi terapeutami prowadzącymi zajęcia wczesnego wspomagania rozwoju dziecka,
uczestnictwo w zebraniach ewaluacyjnych i w innych dotyczących analizy skuteczności terapii oraz planowania dalszych działań w zakresie terapii dziecka.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi terapii psychologicznej dla dzieci w ramach kompleksowego programu wsparcia dla rodzin „Za życiem”. Usługi terapii świadczone będą w formie indywidualnych zajęć z dziećmi w wieku od urodzenia do czasu podjęcia przez nie nauki szkolnej.
Za jedną godzinę terapii przyjmuje się pełną godzinę zegarową (60 min.).
2. Szacowana minimalna ilość godzin terapii wynosi: 60 h
3. Zakres obowiązków specjalisty prowadzącego indywidualną terapię psychologiczną dla dzieci obejmuje:
- po powołaniu w skład zespołu specjalistów dla konkretnego dziecka ustalenie kierunków i harmonogramu działań podejmowanych w zakresie wczesnego wspomagania i wsparcia rodziny,
- nawiązanie współpracy z placówką, w której dziecko jest objęte innymi działaniami terapeutycznymi w celu zapewnienia spójności oddziaływań,
- opracowanie i realizowanie z dzieckiem i jego rodziną indywidualnego programu wczesnego wspomagania rozwoju w części przeznaczonej dla terapeuty psychologa,
- organizowanie spotkań i konsultacji dla rodziców dziecka, prawnych opiekunów dziecka, opiekunów faktycznych dziecka,
- ocenianie postępów oraz trudności w funkcjonowaniu dziecka, w tym identyfikowanie i eliminowanie barier i ograniczeń w środowisku utrudniających jego aktywność i uczestnictwo w życiu społecznym,
- analizowanie skuteczności pomocy udzielanej na podstawie programu dziecku i jego rodzinie,
- wprowadzanie zmian w programie stosownie do aktualnych potrzeb dziecka i jego rodziny,
- planowanie dalszych działań w zakresie wczesnego wspomagania,
- współpraca z pozostałymi terapeutami prowadzącymi zajęcia wczesnego wspomagania rozwoju dziecka,
uczestnictwo w zebraniach ewaluacyjnych i w innych dotyczących analizy skuteczności terapii oraz planowania dalszych działań w zakresie terapii dziecka.
4. Miejsce prowadzenia zajęć: zajęcia muszą odbywać się na terenie miasta Katowice.
Zajęcia będą odbywać się w lokalizacjach wskazanych przed podpisaniem umowy przez Wykonawcę, pod warunkiem spełniania warunków gwarantujących należyte wykonanie usługi terapii będącej przedmiotem zamówienia oraz uzyskania akceptacji ze strony Zamawiającego.
Równocześnie Zamawiający informuje, że na potrzeby wykonania zamówienia Zamawiający udostępnia pomieszczenia w Specjalistycznej Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej ul. Sokolska 26, od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 18.00, z wyłączeniem dni świątecznych. Sale do zajęć oraz sprzęt rehabilitacyjny będący w sali, będzie udostępniany Wykonawcy nieodpłatnie na czas realizacji zajęć/ terapii.
5. Obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca lub Podwykonawca przez cały okres wykonywania przedmiotu umowy zatrudniał na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy osoby wykonujące czynności wskazane w pkt. 2.7. Wymiar etatu musi odpowiadać czasowi niezbędnemu na wykonanie przez pracowników wszystkich czynności objętych usługą świadczenia wczesnego wspomagania rozwoju.
Powyższy warunek zostanie spełniony poprzez zatrudnienie na umowę o pracę nowych pracowników lub wyznaczenie do realizacji zamówienia zatrudnionych już u Wykonawcy pracowników.
UWAGA: wymóg nie dotyczy wykonawców, będących osobami fizycznymi, którzy przedmiot umowy będą wykonywać osobiście.

Opis opcji

1. Szacowana minimalna ilość godzin terapii wynosi: 60 h
2. Przydzielona ilość godzin do realizacji będzie uzależniona od liczby faktycznie zakwalifikowanych do programu dzieci. Z tytułu niewykorzystanej części umowy nie będą przysługiwały Wykonawcy żadne roszczenia, poza roszczeniem o zapłatę za wykonaną usługę.
3. Zamawiającemu przysługuje prawo opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp polegające na jednostronnym uprawnieniu do zwiększenia zakresu świadczeń Wykonawcy, polegających na świadczeniu usług wczesnego wspomagania rozwoju dla dzieci w ramach kompleksowego programu wsparcia dla rodzin „Za życiem”, poprzez zwiększenie ilości godzin terapii do realizacji:
a) W przypadku gdy po stronie Zamawiającego będzie istniało zapotrzebowanie na dalszą kontynuację świadczenia usług objętych Umową Zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji, gdy w okresie obowiązywania Umowy łączna ilość godzin terapii osiągnie minimalną ilość wskazaną w pkt. 2.4 ,
b) Zamawiający może korzystać z prawa opcji wielokrotnie aż do osiągnięcia maksymalnej wartości opcji wskazanej w lit. c) poniżej, co oznacza, że celem ustalenia osiągnięcia maksymalnej wartości opcji wskazanej w lit. c) sumuje się wszystkie dokonane przez Zamawiającego zwiększenia ilości godzin terapii dokonane na podstawie prawa opcji.
c) Maksymalna wartość opcji (szacowana maksymalna ilość godzin terapii) wynosi: 300 h. Jest to maksymalna ilość godzin, jaką Zamawiający może zlecić do realizacji.
d) Zamówienie opcjonalne realizowane będzie na takich samych zasadach jak zamówienie nieobjęte opcją (podstawowe) i po takich samych cenach jednostkowych, co oznacza iż będzie ono realizowane na warunkach umownych obowiązujących w dacie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji i po cenach jednostkowych usług obowiązujących w dacie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji.
e) Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w okresie 12 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy.
f) Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie stanowi zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego, czy też zawarcia dodatkowej umowy na nowych warunkach, ale jest realizacją umowy, zawartej w zakresie ustalonym przez nią warunków - następuje w wyniku złożenia przez Zamawiającego pisemnego jednostronnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie.
4. Zamawiającemu przysługuje również prawo opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp polegające na uprawnieniu do zwiększenia zakresu świadczeń Wykonawcy, polegających na świadczeniu usług wczesnego wspomagania rozwoju dla dzieci w ramach kompleksowego programu wsparcia dla rodzin „Za życiem”, poprzez przedłużenie okresu obowiązywania Umowy z równoczesnym podwyższeniem kwoty wysokości wynagrodzenia, o czym mowa w §9 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 3 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Miejsce prowadzenia zajęć: zajęcia muszą odbywać się na terenie miasta Katowice.
Zajęcia będą odbywać się w lokalizacjach wskazanych przed podpisaniem umowy przez Wykonawcę, pod warunkiem spełniania warunków gwarantujących należyte wykonanie usługi terapii będącej przedmiotem zamówienia oraz uzyskania akceptacji ze strony Zamawiającego.
Równocześnie Zamawiający informuje, że na potrzeby wykonania zamówienia Zamawiający udostępnia pomieszczenia w Specjalistycznej Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej ul. Sokolska 26, od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 18.00, z wyłączeniem dni świątecznych. Sale do zajęć oraz sprzęt rehabilitacyjny będący w sali, będzie udostępniany Wykonawcy nieodpłatnie na czas realizacji zajęć/ terapii.

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia prowadzi Pełnomocnik Zamawiającego: Centrum Usług Wspólnych w Katowicach, działający w imieniu i na rzecz Zamawiającego, na podstawie pełnomocnictwa dyrektora Specjalistycznej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej Katowicach udzielonego w trybie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023, poz. 1605 tj.), dalej „ustawa Pzp”.
Adres do korespondencji: ul. Graniczna 27, 40-017 Katowice.
NIP: 954-22-23-043; REGON: 271521223,
Telefon: 32 357 08 00;
Adres strony internetowej: https://cuwkatowice.bip.gov.pl/
Adres e-mail: zp@cuw.katowice.pl
2. Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego , o którym mowa w art. 132 ustawy Pzp. Zamawiający w niniejszym postępowaniu stosuje uproszczenia proceduralne wynikające z art. 359 -361 ustawy Pzp, przewidziane dla zamówień na usługi społeczne, o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.
3. Zamówienie będzie realizowane w okresie: od daty zawarcia umowy do 31.12.2024r.
4. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem https://platformazakupowa.pl/ (dalej jako „Platforma”) pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/cuw_katowice
5. Ofertę, oświadczenie, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej. Oświadczenia i dokumenty składane wraz z ofertą wskazane są w punkcie 8.1 SWZ.
6. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, przy czym treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawcy będą związani ofertą przez okres 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Dzień ten jest pierwszym dniem terminu związania ofertą. Powyższe oznacza, iż termin związania ofertą upływa w dniu 22.07.2024 r.

Miejsce

1. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy umieścić na Platformie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/cuw_katowice, w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy niniejszego postępowania.
2. Otwarcie ofert nastąpi na komputerze Zamawiającego za pośrednictwem platformazakupowa.pl.
3. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania, w sekcji „Komunikaty”, informacje o:
- nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej bądź miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte;
- cenach lub kosztach zawartych w ofertach

Informacje dodatkowe

Wykonawcy będą związani ofertą przez okres 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Dzień ten jest pierwszym dniem terminu związania ofertą. Powyższe oznacza, iż termin związania ofertą upływa w dniu 22.07.2024 r.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje wykwalifikowaną kadrą, która zostanie skierowana do realizacji zamówienia:
a) za minimalny poziom zdolności uznane zostanie dysponowanie minimum 1 osobą, która spełnia łącznie następujące kryteria:
- spełnia wymagania określone w § 3 ust 3 w Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2017 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci ( Dz. U. Z 2017. poz. 1635)
- posiada wykształcenie kierunkowe w zakresie psychologii tj. ukończyła jednolite studia magisterskie lub studia pierwszego i drugiego stopnia, na kierunku psychologia. Należy przez to rozumieć również spełnienie warunków określonych w art. 63 ust 1 ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowych psychologów (Dz.U. 2019 poz. 1026),
- posiada co najmniej 2 letnie doświadczenie w pracy z dziećmi niepełnosprawnymi w wieku od 0 do 7 roku życia
- nie figuruje w rejestrach, o których mowa w ustawie z dnia 13 maja 2016 o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz. U. 2018 r. poz. 405 ze zm.) tj. w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15, wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze (Rejestr Państwowej Komisji),
- nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym.

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego , o którym mowa w art. 132 ustawy Pzp.
2. Zamawiający w niniejszym postępowaniu stosuje uproszczenia proceduralne wynikające z art. 359 -361 ustawy Pzp, przewidziane dla zamówień na usługi społeczne, o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 ustawy Pzp).
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp, odwołanie wnosi się:
„1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.”
9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego „sądem zamówień publicznych”.