Świadczenie usługi autobusowej komunikacji zastępczej na trasie Strzelin - Lichkov.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi autobusowej komunikacji zastępczej na trasie Strzelin – Lichkov w zastępstwie realizowanych przez Zamawiającego kolejowych przewozów pasażerskich, w związku z wystąpieniem zakłóceń w przewozach kolejowych.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, wymagania i oczekiwania Zamawiającego zostały podane we Wzorze Umowy (WU-II część SWZ) oraz w Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ – III część SWZ), stanowiących integralną część SWZ.
3. Działając na podstawie art. 139 ust. 1 Pzp Zamawiający informuje, że zastosuje tzw. „procedurę odwróconą”, tzn. - najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
4. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
tj. za pośrednictwem Platformy Zakupowej (dalej Platforma) pod adresem https://kd.eb2b.com.pl. Korzystanie z Platformy Zakupowej jest bezpłatne. Wszelkie oświadczenia, zawiadomienia, wyjaśnienia oraz inne dokumenty w przedmiotowym postępowaniu oraz umowa są sporządzone w języku polskim.
5. Adres strony internetowej, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z przedmiotowym postępowaniem: https://kd.eb2b.com.pl.
6. Przedmiot zamówienia został podzielony na 7 części, zwanych Zadaniami.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawca jest związany ofertą do dnia 05.10.2024 r., czyli nie dłużej niż 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. 1.1. W przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą, o którym mowa w pkt 1, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą, zwraca się jednokrotnie do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy niż 60 dni. 2. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy zamieścić na Platformie Zakupowej pod adresem https://kd.eb2b.com.pl. Szczegółową instrukcję zawiera pkt 14 SWZ IDW. 3. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy Zakupowej znajdującej się pod adresem https://kd.eb2b.com.pl, w siedzibie Zamawiającego. Otwarcie ofert na Platformie Zakupowej znajdującej się pod adresem https://kd.eb2b.com.pl dokonywane jest poprzez ich odszyfrowanie i otwarcie. Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert.

Informacje dodatkowe

Wykonawca jest związany ofertą do dnia 05.10.2024 r., czyli nie dłużej niż 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. 1.1. W przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą, o którym mowa w pkt 1, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą, zwraca się jednokrotnie do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy niż 60 dni. 2. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy zamieścić na Platformie Zakupowej pod adresem https://kd.eb2b.com.pl. Szczegółową instrukcję zawiera pkt 14 SWZ IDW. 3. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy Zakupowej znajdującej się pod adresem https://kd.eb2b.com.pl, w siedzibie Zamawiającego. Otwarcie ofert na Platformie Zakupowej znajdującej się pod adresem https://kd.eb2b.com.pl dokonywane jest poprzez ich odszyfrowanie i otwarcie. Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencje do prowadzenia danej działalności zawodowej: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają:
1.1 zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, wydanych na podstawie ustawy
z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 728 z późn.zm.). W przypadku wykonawców zagranicznych, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykaże się posiadaniem właściwych dokumentów, wydanych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsca zamieszkania ma osoba, której dotyczy dokument poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej i które uprawniają ich do wykonywania transportu drogowego na terytorium Polski, na zasadach określonych w ustawie o transporcie drogowym.
oraz
1.2. licencję wspólnotową lub licencję na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób, wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. W przypadku wykonawców zagranicznych, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykaże się posiadaniem właściwych dokumentów, wydanych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsca zamieszkania ma osoba, której dotyczy dokument poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej i które uprawniają ich do wykonywania transportu drogowego na terytorium Republiki Czeskiej, na zasadach określonych w ustawie o transporcie drogowym.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
2.1. Aktualnego i ważnego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 728 z późn.zm.). W przypadku wykonawców zagranicznych, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykaże się posiadaniem właściwych dokumentów, wydanych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsca zamieszkania ma osoba, której dotyczy dokument poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej i które uprawniają ich do wykonywania transportu drogowego na terytorium Polski, na zasadach określonych w ustawie o transporcie drogowym.
2.2 Aktualnej i ważnej licencji wspólnotowej lub licencji na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób, wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. W przypadku wykonawców zagranicznych, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykaże się posiadaniem właściwych dokumentów, wydanych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsca zamieszkania ma osoba, której dotyczy dokument poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej i które uprawniają ich do wykonywania transportu drogowego na terytorium Republiki Czeskiej, na zasadach określonych w ustawie o transporcie drogowym.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 4 pojazdami niskopodłogowymi klimatyzowanymi o: długości co najmniej 12,0 m, roku produkcji co najmniej 2002, mocy silnika co najmniej 290 KM, liczbie miejsc ogółem co najmniej 70, liczbie miejsc siedzących ogółem – bez strapontenów co najmniej 40.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
2.1. Wykazu pojazdów wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty należy załączyć stosowne pełnomocnictwo.
2. Jeżeli oferta Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie publiczne została wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
3. Przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia rozumie się Wykonawców składających ofertę jako konsorcjum lub spółka cywilna.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 Pzp, z zastrzeżeniem, o którym mowa w art. 393 ust. 4 Pzp oraz na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4) Pzp oraz na podstawie
art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 08.04.2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 7.1.2. SWZ IDW. Warunki udziału w postępowaniu zostaną szczegółowo opisane w poszczególnych częściach ogłoszenia (LOT-002-008).
3. Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str.16). Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe.
3.1. Wykonawca ogranicza się do wypełnienia Części IV formularza JEDZ, „Kryteria kwalifikacji” jedynie punktu α: „Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji” i nie musi wypełniać sekcji A, B, C, D.
3.2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3.3. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem JEDZ także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, a także przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów podmiotowe środki dowodowe wymienione w pkt 8.4.1., 8.4.3. – 8.4.6. SWZ IDW w terminie określonym w art. 126 ust. 1 Pzp.
4. Wykonawca dołącza do oferty Oświadczenie Wykonawcy w związku z agresją Rosji na Ukrainę w zakresie określonym w art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) NR 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 08 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz w zakresie art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023, poz. 1497). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższe oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się z osobna.
4.1. Wykonawca dołącza do oferty Oświadczenie Podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) w związku z agresją Rosji na Ukrainę w zakresie określonym w art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) NR 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 08 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz w zakresie art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023, poz. 1497).
5. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
5.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp z zastrzeżeniem, o którym mowa w art. 393 ust. 4 Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
5.2. Oświadczenia Wykonawcy w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1689), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowanie niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, zgodnie z treścią Załącznika nr 6 do SWZ IDW.
5.3. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
5.4. Oświadczenia Wykonawcy/Podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 Pzp, z zastrzeżeniem o którym mowa w art. 393 ust. 4 Pzp.
5.5. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu dotyczącym przesłanki z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
5.6. Oświadczenie Podmiotu Udostępniającego Zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu dotyczącym przesłanki z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
6. Wykonawcy zagraniczni: informacje dotyczące Wykonawców zagranicznych znajdują się w SWZ, w szczególności w pkt 8.12. SWZ IDW.
7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: informacje dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia znajdują się w SWZ, w szczególności w pkt 8.10. SWZ IDW.
8. Podwykonawcy: informacje dotyczące Podwykonawców znajdują się w SWZ, w szczególności w pkt 8.11. SWZ IDW.
9. Specyfikacja Warunków Zamówienia zgodnie z zapisem art. 133 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych zostanie udostępniona pod adresem https://kd.eb2b.com.pl od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Środki ochrony prawnej określone w dziale IX przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit.a; 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 4. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 5. Informacje na temat terminów składania odwołań zawiera art. 515 ust. 1 Pzp.