Świadczenie usługi Centralnego Wydruku dla Izby Administracji Skarbowej w Łodzi oraz jednostek jej podległych

Izba Administracji Skarbowej w Łodzi

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi Centralnego Wydruku w Izbie Administracji Skarbowej w Łodzi oraz w jednostkach podległych za pomocą wielofunkcyjnych urządzeń zainstalowanych u Zamawiającego na czas świadczenia usługi, obejmującej w szczególności: 1) skonfigurowanie i uruchomienie usługi Centralnego Wydruku; 2) przygotowanie i prowadzenie szkoleń pracowników Zamawiającego z zakresu usługi centralnego wydruku; 3) świadczenie wsparcia technicznego o obsługi serwisowej; 4) dostawę tonerów i materiałów eksploatacyjnych. 2.Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załącznikach nr 1A-E do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 6 do SWZ – Projekt umowy. 3. Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części z uwagi na charakter usługi Centralnego Wydruku, która stanowi integralnie jedną całość - usługi Centralnego Wydruku w jednostkach Zamawiającego są funkcjonalnie ze sobą powiązane. Celem usługi centralnego Wydruku jest m.in. kopiowanie, skanowanie oraz umożliwienie użytkownikom dokonania tzw. druku podążającego, na każdym urządzeniu podłączonym do systemu, w każdej jednostce Zamawiającego. Ponadto, Zamawiający, mając na uwadze również bezpośredni związek funkcjonowania urządzeń z prawidłowym świadczeniem usługi Centralnego Wydruku nie dokonał podziału zamówienia na części. Poprzez np. oddzielnie dostawy urządzeń oraz oddzielne świadczenia usług drukowania, kopiowania, skanowania w ramach Centralnego Wydruku. Taki podział zwiększa ryzyko braku zainteresowania udziałem w postępowaniu bądź uzyskaniem wyższych cen za jednostkowy wydruk. Nadmienić należy, że podział zamówienia na części i brak złożenia oferty na którąkolwiek z części mógłby doprowadzić do zaburzenia ciągłości pracy jednostek Zamawiającego. Podział zamówienia na części byłby więc nieuzasadniony ze względów ekonomicznych, jak i technicznych. Rozdzielenie usługi Centralnego Wydruku na części w podziale na jednostki groziłoby niedającymi się wyeliminować problemami organizacyjnymi, związanymi z odpowiedzialnością za poszczególne części związane ze świadczeniem usługi Centralnego Wydruku wykonywanych przez różnych wykonawców oraz koniecznością zapewnienia przez Wykonawców usług CW kompatybilnych ze sobą rozwiązań outsourcingowych. Brak współpracy pomiędzy Wykonawcami, przy realizacji umowy doprowadziłby do sytuacji, gdy centralny Wydruk, jako całość nie będzie funkcjonował poprawnie, a żaden z wykonawców nie będzie chciał wziąć odpowiedzialności za zaistniałą sytuację. Również znalezienie przyczyny wystąpienia ewentualnej awarii Centralnego Wydruku będzie wymagało współpracy między wykonawcami, co może znacząco przedłużyć czas naprawy. Jak wykazano powyżej, Niedokonanie podziału zamówienia podyktowane było przede wszystkim względami technicznymi, organizacyjnymi oraz charakterem przedmiotu zamówienia. Zgodnie z treścią motywu 78 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 65, Instytucja zamawiająca powinna mieć obowiązek rozważenia celowości podziału zamówień na części, jednocześnie zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji na każdej podstawie, jaką uzna za stosowną, nie podlegając nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu. W przypadku świadczeni usługi Centralnego Wydruku względy techniczne i organizacyjne zamówienia tworzą nierozerwalną całość, co zgodnie z art. 25 ust 2 ustawy Pzp świadczy o jego niepodzielności na części. Ponadto, Zamawiający rezygnując z podziału zamówienia na części: - nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych określonych w art. 16 pkt 1 oraz art. 17 ust. 1 ustawy Pzp; - nie ogranicza dostępu do zamówienia małym i średnim przedsiębiorstwom; - postępuje zgodnie z zasadą określoną w art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm.) cyt.: „Wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad: uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów”. Dlatego też, uwzględniając powyższe, podział przedmiotowego zamówienia na części należy uznać za niecelowy. 4. Zamawiający wymaga przedłożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych. 1) na podstawie art. 105-106 ustawy Pzp, na potwierdzenie zgodności oferowanych do realizacji przedmiotu zamówienia urządzeń z wymaganiami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: a) zestawienie oferowanych parametrów funkcjonalno-technicznych, sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do Formularza ofertowego (dotyczy spełniania wymogów postawionych w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załączniki nr 1A-E do SWZ). 2) Jeżeli Wykonawca nie złoży wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 1 lit a lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego zgodnie z art. 107 ust. 2 ustawy Pzp. 3)Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego zgodnie z art. 107 ust. 2 ustawy Pzp. 4)Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych (art. 107 ust. 4 ustawy Pzp). 5)W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych UWAGA: Wszelkie informacje nieujęte w niniejszym ogłoszeniu zawarte są w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z załącznikami.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2024-04-02. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2024-03-01.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Gdzie?

Historia zamówień
Data Dokument
2024-03-01 Ogłoszenie o zamówieniu
2024-03-22 Ogłoszenie o zamówieniu
2024-07-01 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Ogłoszenie o zamówieniu (2024-03-01)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Świadczenie usługi Centralnego Wydruku dla Izby Administracji Skarbowej w Łodzi oraz jednostek jej podległych
Numer referencyjny: 1001-ILZ.260.8.2024
Krótki opis:
“1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi Centralnego Wydruku w Izbie Administracji Skarbowej w Łodzi oraz w jednostkach podległych za pomocą...”    Pokaż więcej
Rodzaj umowy: Usługi
Produkty/usługi: Usługi drukowania i powiązane 📦
Opis
Opis zamówienia:
“1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi Centralnego Wydruku w Izbie Administracji Skarbowej w Łodzi oraz w jednostkach podległych za pomocą...”    Pokaż więcej
Dodatkowe produkty/usługi: Urządzenia drukujące i graficzne 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi w zakresie naprawy fotokopiarek 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi w zakresie konserwacji fotokopiarek 📦
Dodatkowe produkty/usługi: Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 📦
Miejsce wykonania: Miasto Łódź 🏙️
Czas trwania: 42 (MONTH)
Poniższe ramy czasowe wyrażone są w liczbie miesięcy.
Kryteria przyznawania nagród
Cena
Cena (waga): 60
Kryterium jakości (nazwa): Termin wdrożenia usługi Centralnego Wydruku
Kryterium jakości (waga): 30
Kryterium jakości (nazwa): Ilość dostarczonych nowych urządzeń drukujących
Kryterium jakości (waga): 10
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: LOT-0001

Procedura
Rodzaj procedury
Procedura otwarta
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2024-04-02 10:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert: 2024-04-02 10:30:00 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce): http://ias-lodz.ezamawiajacy.pl
Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia):
“1. Ofertę wraz ze wszystkimi wymaganymi oświadczeniami i dokumentami należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej za pośrednictwem...”    Pokaż więcej
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Minimalne ramy czasowe, w których oferent musi utrzymać ofertę: 90

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Zdolności techniczne i zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:
“Świadczenie usługi Centralnego Wydruku: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą brać udział jedynie Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają...”    Pokaż więcej
Warunki uczestnictwa
Wymagane depozyty i gwarancje:
“1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100). 2. Wadium może być...”    Pokaż więcej
Warunki związane z umową
Warunki realizacji zamówienia:
“Zamawiający dopuszcza zmiany w treści Umowy na podstawie art. 436, art. 439 i art. 455 ustawy Pzp. Szczegółowy opis zmian zawierają odpowiednie...”    Pokaż więcej

Instytucja zamawiająca
Nazwa i adresy
Nazwa: Izba Administracji Skarbowej w Łodzi
Krajowy numer rejestracyjny: NIP 001022890
Adres pocztowy: al. Kościuszki 83
Kod pocztowy: 90-436
Miasto pocztowe: Łódź
Region: Miasto Łódź 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: przetargi.ias.lodz@mf.gov.pl 📧
Telefon: +48422899759 📞
URL: https://www.lodzkie.kas.gov.pl/ 🌏
Adres profilu nabywcy: https://www.lodzkie.kas.gov.pl/izba-administracji-skarbowej-w-lodzi/ogloszenia/zamowienia-publiczne/profil-nabywcy 🌏
Rodzaj instytucji zamawiającej
Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Główna działalność
Ogólne usługi publiczne
Komunikacja
Dokumenty URL: https://ias-lodz.ezamawiajacy.pl/pn/ias-lodz/demand/149856/notice/public/details 🌏
Adres URL uczestnictwa: https://ias-lodz.ezamawiajacy.pl/pn/ias-lodz/demand/149856/notice/public/details 🌏

Informacje uzupełniające
Informacje dodatkowe

“1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 132 ustawy z dnia 19 września 2019 r. – Prawo zamówień...”    Pokaż więcej
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: NIP 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +4822458 78 01 📞
URL: https://www.gov.pl/web/uzp/kontakt 🌏
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: NIP 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +4822458 78 01 📞
URL: https://www.gov.pl/web/uzp/kontakt 🌏
Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:
“1. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli...”    Pokaż więcej
Informacje o elektronicznych przepływach pracy
Akceptowane będzie fakturowanie elektroniczne
Stosowane będą zamówienia elektroniczne
Stosowana będzie płatność elektroniczna
Źródło: OJS 2024/S 045-130977 (2024-03-01)
Ogłoszenie o zamówieniu (2024-03-22)
Procedura
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2024-04-09 10:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert: 2024-04-09 10:30:00 📅
Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia):
“1. Ofertę wraz ze wszystkimi wymaganymi oświadczeniami i dokumentami należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej za pośrednictwem...”    Pokaż więcej

Zmiany
Inne informacje dodatkowe

“Zamiana terminu składania i otwarcia ofert na 9 kwietnia 2024 roku, zmiana terminu związania ofertą - tj. do 7 lipca 2024 roku”
Źródło: OJS 2024/S 060-177510 (2024-03-22)
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2024-07-01)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia (bez VAT): 4 452 416 PLN 💰

Udzielenie zamówienia
Udzielono zamówienia/części zamówienia
Numer identyfikacyjny działki: LOT-0001
Numer umowy: 1001-ILZ.023.1.2024.39
Data zawarcia umowy: 2024-06-04 📅
Tytuł: Umowa na świadczenie usług Centralnego Wydruku dla Izby Administracji Skarbowej w Łodzi oraz jednostek jej podległych
Informacje o przetargach
Liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 3
Informacja o wartości zamówienia/działki (bez VAT)
Całkowita wartość umowy/działki: 4 452 416 PLN 💰
Nazwa i adres wykonawcy
Nazwa: Konica Minolta Business Solutions Polska Sp. z o.o.
Krajowy numer rejestracyjny: NIP 5260204908
Adres pocztowy: ul. Krakowiaków 44
Kod pocztowy: 02-255
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
Źródło: OJS 2024/S 128-394051 (2024-07-01)