Świadczenie usługi transmisji danych GPRS dla Systemu Telemetrii IMGW-PIB.

Krótki opis

1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) przejęcie istniejących usług transmisji danych GPRS z utrzymaniem dotychczasowych numerów seryjnych kart SIM i numerów MSISDN przydzielonych przez operatorów oraz APN użytkowanych przez Zamawiającego (u dwóch operatorów komórkowych: Orange Polska S.A. i Polkomtel Sp. z o.o.) wraz z aktywną usługą przesyłania danych w sieci GSM dla kart SIM z pakietem danych co najmniej 40 MB lub co najmniej 512 MB miesięcznie i taryfikacją transmisji danych maksymalnie co 10 kB; przejęcie zostanie zrealizowane z zachowaniem ciągłości transmisji danych;
2) świadczenie usług transmisji danych, w szczególności:
a) zapewnienie dostępu do sieci 2G, 3G (gdy operator komórkowy udostępnia usługi w tej technologii) i LTE we wszystkich Lokalizacjach;
b) świadczenie usługi transmisji danych telemetrycznych pomiędzy punktami pomiarowymi Zamawiającego a punktem styku z siecią Zamawiającego poprzez prywatny APN Zamawiającego (imgw.pl);
c) świadczenie usługi przesyłania krótkich wiadomości tekstowych (SMS);
d) świadczenie usługi wsparcia technicznego i obsługi posprzedażowej,
3) w ramach prawa opcji: sprzedaż i dostarczenie dodatkowych usług (kart SIM) z pakietem transmisji danych co najmniej 512 MB lub zmianę pakietu transmisji danych z 40 MB lub 80 MB do co najmniej 512 MB (taryfikacja transmisji danych maksymalnie co 10 kB), stosownie do potrzeb zgłoszonych przez Zamawiającego (do 2100 sztuk kart, w tym 60 sztuk kart operatora komórkowego T-Mobile).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) przejęcie istniejących usług transmisji danych GPRS z utrzymaniem dotychczasowych numerów seryjnych kart SIM i numerów MSISDN przydzielonych przez operatorów oraz APN użytkowanych przez Zamawiającego (u dwóch operatorów komórkowych: Orange Polska S.A. i Polkomtel Sp. z o.o.) wraz z aktywną usługą przesyłania danych w sieci GSM dla kart SIM z pakietem danych co najmniej 40 MB lub co najmniej 512 MB miesięcznie i taryfikacją transmisji danych maksymalnie co 10 kB; przejęcie zostanie zrealizowane z zachowaniem ciągłości transmisji danych;
2) świadczenie usług transmisji danych, w szczególności:
a) zapewnienie dostępu do sieci 2G, 3G (gdy operator komórkowy udostępnia usługi w tej technologii) i LTE we wszystkich Lokalizacjach;
b) świadczenie usługi transmisji danych telemetrycznych pomiędzy punktami pomiarowymi Zamawiającego a punktem styku z siecią Zamawiającego poprzez prywatny APN Zamawiającego (imgw.pl);
c) świadczenie usługi przesyłania krótkich wiadomości tekstowych (SMS);
d) świadczenie usługi wsparcia technicznego i obsługi posprzedażowej,
3) w ramach prawa opcji: sprzedaż i dostarczenie dodatkowych usług (kart SIM) z pakietem transmisji danych co najmniej 512 MB lub zmianę pakietu transmisji danych z 40 MB lub 80 MB do co najmniej 512 MB (taryfikacja transmisji danych maksymalnie co 10 kB), stosownie do potrzeb zgłoszonych przez Zamawiającego (do 2100 sztuk kart, w tym 60 sztuk kart operatora komórkowego T-Mobile).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca będzie zobowiązany rozpocząć świadczenie usług w terminie 5 dni kalendarzowych, licząc od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż w dniu, w którym wygaśnie umowa z dotychczasowym Wykonawcą świadczącym na rzecz Zamawiającego usługi o tożsamym przedmiocie, jak usługi objęte przedmiotem zamówienia, tj. nie wcześniej niż w dniu 1 lipca 2024 r.
2. Okres świadczenia usług określa się na 24 miesiące, licząc od dnia rozpoczęcia ich świadczenia przez Wykonawcę,
jednak nie dłużej niż do dnia, w którym kwota całkowitego wynagrodzenia należnego Wykonawcy na podstawie zawartej umowy, będzie równa kwocie łącznego wynagrodzenia umownego (maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego wynikającego z umowy, odpowiadającej kwocie przeznaczonej na realizację zamówienia).
3. Zamawiający zastrzega, że przedmiot zamówienia podlega prawu opcji, o którym mowa w Rozdz. I (Przedmiot zamówienia) ust. od 9 do 12, oraz w Rozdz. V ust. 2 i 3 – Pozostałe wymagania, Opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Wykonawca zapewni dostęp do sieci 2G, 3G i LTE we wszystkich punktach pomiarowych Zamawiającego wskazanych w załączniku nr 14 do SWZ - Wykaz lokalizacji Zamawiającego.

Opis opcji

1. Zamawiający zastrzega, że przedmiot zamówienia podlega prawu opcji, o którym mowa w Rozdz. I ust. od 9 do 12 – Przedmiot Zamówienia – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz w Rozdz. V ust. 2 i 3 – Pozostałe wymagania, Opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ, tj:
1) Wykonawca uruchomi plan abonamentowy wysoki zawierający pakiet co najmniej 512 MB danych miesięcznie, do wykorzystania w ramach własnego APN z taryfikacją maksymalnie co 10 kB. Aktywacja planu wysokiego nastąpi poprzez zmianę pakietu 40 MB lub 80 MB na pakiet 512 MB w kartach aktywnych albo przez dodanie pakietu 512 MB na kartach nieaktywnych.
2) Dodatkowo Zamawiający planuje uruchomienie 60 kart SIM dla planu abonamentowego wysokiego operatora sieci komórkowej T-Mobile zawierającego pakiet co najmniej 512 MB danych miesięcznie, do wykorzystania w ramach własnego APN Zamawiającego z taryfikacją maksymalnie co 10 kB. Aktywacja tych usług u Wykonawcy nastąpi na etapie realizacji umowy.
3) Ze względu na możliwość rozbudowy w przyszłości sieci punktów pomiarowych Wykonawca zobowiąże się do dostawy w trakcie świadczenia usługi dodatkowych (nowych) kart SIM, wraz z aktywną usługą transmisji danych oraz świadczenia usługi transmisji danych z przekazanych kart SIM. Liczba dostarczonych kart będzie wynikała z bieżącego zapotrzebowania Zamawiającego. Maksymalna liczba dodatkowych kart wynosi 2100 sztuk Cena usługi transmisji danych z dodatkowych kart będzie zaoferowana przez Wykonawcę w Formularzu rzeczowo-cenowym stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ oraz będzie stanowić integralną część Formularza oferty (załącznik nr 10 do SWZ), będzie obowiązywała przez cały okres trwania usługi w ramach prawa opcji.
4) Przedmiot zamówienia obejmuje usługi realizowane w ramach prawa opcji. Zakres usługi został określony w Formularzu rzeczowo-cenowym stanowiącym Załącznik nr 911 do SWZ.
5) Zamawiający w ramach prawa opcji zastrzega sobie prawo do zakupu usług (kart SIM) w zależności od zaistniałych potrzeb Zamawiającego po cenach jednostkowych określonych w Formularzu rzeczowo-cenowym stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ. Zamawiający każdorazowo będzie składać zamówienie na zakup usługi (karty SIM), podpisane przez osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia do siedziby Zamawiającego zamówionej karty SIM w terminie do 7 dni roboczych od dnia otrzymania zamówienia przez Wykonawcę.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Złożone oferty zostaną równocześnie odszyfrowane i otwarte za pośrednictwem platformy zakupowej dostępnej pod adresem strony internetowej wskazanym powyżej, zgodnie z procedurą opisaną w rozdziale XV SWZ.
2. Wykonawca jest związany ofertą 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, tj. do dnia 03.07.2024 r.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykonali, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonują, w okresie ostatnich 3 (trzech) lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 usługę, trwającą w sposób ciągły co najmniej 12 miesięcy, transmisji danych GPRS, która obejmowała co najmniej 2000 kart SIM dla jednego klienta.
2. Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej - Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy – formularz wykazu stanowi załącznik nr 9 do SWZ.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, posiadają aktualny wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (tj.: Dz. U. z 2024r., poz. 34) w zakresie uprawniającym do wykonywania przedmiotu zamówienia.
2. Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej - aktualnego zaświadczenia o wpisie do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (tj.: Dz. U. z 2024r., poz. 34) w zakresie uprawniającym do wykonywania przedmiotu zamówienia;

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych zero groszy).
Szczegółowe informacje nt. wadium zawarte są w Rozdz. XIII SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca przed zawarciem umowy wniesie zabezpieczenie w wysokości 3% łącznego wynagrodzenia umownego brutto (maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego wynikającej z umowy, a odpowiadającej kwocie przeznaczonej na realizację zamówienia).
2. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
3. Umowa w sprawie zamówienia publicznego, którą Zamawiający zawrze z Wykonawcą, zostanie sporządzona na podstawie Wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 12 do SWZ.
4. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania w uzasadnionych okolicznościach zmian postanowień umowy zawartej z Wykonawcą.
5. Przewidziana w ust. 4 możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy obejmuje w szczególności sytuacje określone w § 16-18 Wzoru umowy.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą okoliczności stanowiące podstawy wykluczenia wskazane w: art. 108 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, art. 5k ust. 1 Rozp. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 r. dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainie oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
2. Wykonawca jest zobowiązany załączyć do oferty oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania. Oświadczenia te Wykonawca składa na:
1) formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016 r., str. 16), zwanego dalej „jednolitym dokumentem” – formularz jednolitego dokumentu stanowi załącznik nr 2 do SWZ.
2) formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ – Dodatkowe oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania.
3. Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy;
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego
sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy:
- Oświadczenia Wykonawcy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1689 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo
- Oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej,
przy czym formularz tych oświadczeń stanowi załącznik nr 6 do SWZ;
c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
d) Oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy;
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy;
przy czym formularz tych oświadczeń stanowi załącznik nr 7 do SWZ;
e) Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz na podstawie w art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku
z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – formularz oświadczenia stanowi załącznik nr 8 do SWZ;

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie musi zawierać:
1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego;
3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on zobowiązany do jego posiadania;
5) określenie przedmiotu zamówienia;
6) wskazanie numeru publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy;
8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
12) wykaz załączników.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że w tym ostatnim przypadku wymaga ono opatrzenia podpisem zaufanym.
6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
8. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 8 i 9 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
11. Do odwołania należy dołączyć:
1) dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;
2) dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu;
3) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego.
12. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:
1) nie zawiera braków formalnych;
2) uiszczono wpis w wymaganej wysokości.
13. Wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania.
14. Szczegółowe informacje na temat przysługujących Wykonawcy środków ochrony prawnej zawiera Dział IX ustawy pt.: „Środki ochrony prawnej” (art. 505-590 ustawy).