Świadczenie usługi utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego w Państwowej Inspekcji Pracy

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Utrzymanie i rozwój systemu finansowo-księgowego w Państwowej Inspekcji Pracy, realizowany zgodnie z załącznikiem nr 2 do swz „Opisem przedmiotu zamówienia”, załącznikiem nr 3 do swz, „Formularzem cenowym” oraz załącznikiem nr 15 do swz „Wzorem umowy”, w tym:
1.1. Zamówienie podstawowe opisane w pkt 4.4.1. swz;
1.2. Opcja opisana w pkt 4.4.2. swz.

Opis opcji

1 Okoliczności skorzystania z opcji:
Opcja będzie realizowana w zależności od potrzeb oraz posiadanych środków finansowych w budżecie Zamawiającego. Jednocześnie, w przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z całości lub w części z opcji, Wykonawca nie będzie dochodził jego realizacji.
1.1. W ramach zapewnienia dodatkowych dostępów do Systemu w maksymalnej liczbie 50 opcja będzie realizowana wielokrotnie na podstawie zlecenia przekazywanego przez Zamawiającego. Zamawiający w każdorazowym zleceniu określi liczbę dostępów do Systemu, które Wykonawca będzie zobowiązany zapewnić. Wykonawca w terminie 10 dni od dnia przekazania zlecenia przez Zamawiającego zapewni dodatkowy/e dostęp/y do Systemu.
1.2. W ramach dodatkowych modułów opcja będzie realizowana na podstawie zlecenia przekazywanego przez Zamawiającego. Zamawiający w zleceniu wskaże moduł (elektronicznej informacji kadrowej lub moduł elektronicznej obsługi wniosków). Wykonawca w terminie 15 dni od dnia przekazania zlecenia przez Zamawiającego udostępni dany moduł.
1.3. W ramach dostawy oprogramowania opcja będzie realizowana każdorazowo na podstawie zlecenia przekazywanego przez Zamawiającego. Zamawiający w każdorazowym zleceniu wskaże oprogramowanie (wykaz oprogramowania zawiera załącznik 1f), które Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć. Wykonawca w terminie 15 dni od dnia przekazania zlecenia przez Zamawiającego dostarczy oprogramowanie.

Główne aspekty procedury

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem strona internetowa https://ezamowienia.gov.pl/pl/ Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. 2. Szczegółowe informacje dotyczące komunikacji między Zamawiającym a wykonawcami zostały opisane w swz zamieszczonej na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
3. Zamawiający w toku prowadzenia postępowania zastosuje procedurę określoną w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane, zgodnie z art. 257 ustawy Pzp. 5. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie przed zawarciem umowy zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości i warunkach określonych we "Wzorze umowy" załącznik nr 15 do swz. 6. Klazula RODO w swz. 7. Przed wszczęciem postępowania prowadzone były konsultacje rynkowe, informacje zawarte w swz.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie: 1.O udział w postępowaniu mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu,
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej tj. jeśli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej dwie usługi utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego, z których każda obejmowała obszar finansowo-księgowy, kadrowo-płacowy i ewidencji środków trwałych, i każda trwała co najmniej 12 miesięcy i dotyczyła systemu finansowo-księgowego obsługującego co najmniej 100 użytkowników. W przypadku wykazania się przez Wykonawcę doświadczeniem w zakresie usługi będącej w trakcie realizacji, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert, część usługi utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego obejmującego obszar finansowo-księgowy, kadrowo-płacowy i ewidencji środków trwałych, została wykonana, tj. trwała co najmniej 12 miesięcy i dotyczyła systemu finansowo-księgowego obsługującego co najmniej 100 użytkowników.
1.3. dysponują lub będą dysponować w czasie realizacji przedmiotu zamówienia zespołem, w skład którego będą wchodzić co najmniej:
1.3.1 jedna osoba, która będzie uczestniczyła w realizacji zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego odpowiedzialnego merytorycznie za funkcjonalności modułu finanse i księgowość, która w okresie 3 licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert pełniła przez co najmniej 8 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego z zakresu finansów i księgowości, w co najmniej dwóch różnych projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego i każdy projekt dotyczył systemu finansowo-księgowego obsługującego co najmniej 100 użytkowników;
1.3.2 jedna osoba, która będzie uczestniczyła w realizacji zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego odpowiedzialnego merytorycznie za funkcjonalności modułu kadr i płac, która w okresie 3 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert pełniła przez co najmniej 8 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego z zakresu kadr i płac, w co najmniej dwóch różnych projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego i każdy projekt dotyczył systemu finansowo-księgowego obsługującego co najmniej 100 użytkowników;
1.3.3 jedna osoba, która będzie uczestniczyła w realizacji zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego odpowiedzialnego merytorycznie za funkcjonalności modułu środki trwałe, która w okresie 3 licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert pełniła przez co najmniej 8 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego z zakresu środków trwałych, w co najmniej dwóch różnych projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego i każdy projekt dotyczył systemu finansowo-księgowego obsługującego co najmniej 100 użytkowników;
1.3.4 jedna osoba, która będzie uczestniczyła w realizowaniu zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego ds. infrastruktury sprzętowej, która w okresie 3 licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert pełniła przez co najmniej 8 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego ds. infrastruktury sprzętowej w co najmniej dwóch różnych projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego i każdy projekt dotyczył systemu finansowo-księgowego obsługującego co najmniej 100 użytkowników.
Osoby, o których mowa w ppkt 1.3.1 – 1.3.4. będą realizowały przedmiot zamówienia. Zamawiający dopuszcza wskazanie tej samej osoby na potwierdzenie warunku określonego w ppkt 1.3.1 – 1.3.3.
2. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1, pkt 2 może w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do niniejszego zamówienia lub jego części polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. 3. Dokumenty wymagane na potwierdzenie tego warunku zostały określone w pkt. 2.1.4 Ogłoszenia.

Wymagane depozyty i gwarancje

1 Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w wysokości:40 000 zł (słownie: czterdzieści tysięcy złotych).
2. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. Szczegółowe wymagania dotyczące wadium określono w swz.

Warunki realizacji zamówienia

1. We Wzorze umowy stanowiącej załącznik 15 do swz zostały określone zasady płatności, sposób naliczenia kar umownych za brak wywiązywania się przez Wykonawcę ze zobowiązań oraz zasady, na jakich możliwe będzie wprowadzenie zmian do zawartej umowy. 2. Zgodnie z art. 455 ust.1 ustawy Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w przypadkach określonych we Wzorze umowy. 3. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty określone 17.3 swz oraz zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości określonej we Wzorze umowy.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576. Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie wskazanym w zdaniu pierwszym zostaną złożone wraz z ofertą.
2. Do oferty należy złożyć: 2.1 Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania zgodnie z swz 2.2 Pełnomocnictwo jeżeli dotyczy zgodnie z swz. 2.3 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, jeżeli dotyczy zgodnie z swz. 2.4 Oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej, jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia zgodnie z swz. 2.5 JEDZ zgodnie z swz. 2.6. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w pkt 3.10.2 swz − jeżeli dotyczy. 2.7 Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia- zgodnie z pkt 8.3 i 9.1 swz.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w danej części, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: 3.1.Informacji z Krajowego Rejestru Karnego − sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem − w zakresie 3.1.1.art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, 3.1.2. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego. 3.2. Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej 3.3.Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 3.4. Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: 3.4.1.art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, 3.4.2.art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, 3.4.3. art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; 3.4.4.art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy 3.5.Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów ─ oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. 3.6. Wykaz osób - zgodnie z swz. 3.7. Oświadczenie o aktualności informacji o braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w pkt 8.2 i 8.3 swz. 4.Gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy składa w trybie i terminie określonym w pkt 3 dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 3.1, 3.3-3.4 i 3.7, dotyczące tych podmiotów. 5 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (dotyczy również wspólników w spółkach cywilnych) każdy z tych wykonawców składa w trybie i terminie określonym w pkt 3 dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 3.1-3.4 i 3.7. Dokumenty składane w przypadku gdy Wykonawca lub podmiot udostępniających zasoby ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zostały określone w swz.
4. Okres obowiązywania Umowy: 42 miesiące, tj. od 1.01.2024 r. do 30.06.2028 r. w zakresie zamówienia podstawowego, zgodnie z terminami określonymi w „Opisie przedmiotu zamówienia”, stanowiącym załącznik nr 2 do swz oraz we „Wzorze umowy”, stanowiącym załącznik nr 15 do swz. W zakresie opcji zgodnie z terminami określonymi w „Opisie przedmiotu zamówienia”, stanowiącym załącznik nr 2 do swz oraz we „Wzorze umowy”, stanowiącym załącznik nr 15 do swz.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Do niniejszego postępowania mają zastosowanie środki ochrony prawnej wymienione w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przekazane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przekazane w inny sposób.
3.Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
4. Odwołanie w innym przypadku niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
5.1.30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
5.2.6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
6. Od orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia Prezesa Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje – w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby - skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Opis opcji

1 Okoliczności skorzystania z opcji:
Opcja będzie realizowana w zależności od potrzeb oraz posiadanych środków finansowych w budżecie Zamawiającego. Jednocześnie, w przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z całości lub w części z opcji, Wykonawca nie będzie dochodził jego realizacji.
1.1. W ramach zapewnienia dodatkowych dostępów do Systemu w maksymalnej liczbie 50. Opcja będzie realizowana wielokrotnie na podstawie zlecenia przekazywanego przez Zamawiającego. Zamawiający w każdorazowym zleceniu określi liczbę dostępów do Systemu, które Wykonawca będzie zobowiązany zapewnić. Wykonawca w terminie 10 dni od dnia przekazania zlecenia przez Zamawiającego zapewni dodatkowy/e dostęp/y do Systemu.
1.2. W ramach dodatkowych modułów. Opcja będzie realizowana na podstawie zlecenia przekazywanego przez Zamawiającego. Zamawiający w zleceniu wskaże moduł (elektronicznej informacji kadrowej lub moduł elektronicznej obsługi wniosków). Wykonawca w terminie 15 dni od dnia przekazania zlecenia przez Zamawiającego udostępni dany moduł, przy czym w zakresie modułu elektronicznej obsługi wniosków wysłanie zlecenia nastąpi nie wcześniej niż 15.06.2025 r.
1.3. W ramach dostawy oprogramowania. Opcja będzie realizowana każdorazowo na podstawie zlecenia przekazywanego przez Zamawiającego. Zamawiający w każdorazowym zleceniu wskaże oprogramowanie (wykaz oprogramowania zawiera załącznik 1f), które Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć. Wykonawca w terminie 15 dni od dnia przekazania zlecenia przez Zamawiającego dostarczy oprogramowanie.